淺議天津市設施農業的現狀與發展

李恩舉，丁 奇， 辛恩蘭，周 平，許志民

（天津市華泰現代化農業開發有限公司，天津 300301）

隨著天津市委、市政府加快設施農業建設的“4412”目標的提出，全市設施農業面積迅猛增加，已成為天津市農業增效和農民增收的一條重要渠道。近期又啟動以設施農業基礎設施建設、科技支撐配套、質量安全監管、產業化發展帶動及配套設施健全五方面為主要內容的設施農業提高工程。以期實現種植規模化、生產標準化、管理制度化及監管信息化的規范化發展模式。

1 天津市設施農業的發展歷史與現狀

早在20世紀30-40年代，天津市近郊農民就開始利用葦苫、蒲苫、立壕子及小暖窖進行早春黃瓜、西葫和韭菜栽培。20世紀50年代開始使用陽畦育苗和暖窖風障種植蔬菜。20世紀60年代末，初步形成了由簡單覆蓋、風障、 陽畦和溫室等構成的一整套保護地生產技術體系。20世紀70年代，地膜覆蓋技術的引入，很快得到推廣。溫室和陽畦以玻璃覆蓋逐漸被塑料薄膜替代，中、小棚蔬菜生產得到大面積發展。20世紀80年代，以日光溫室、塑料大棚及遮陽網覆蓋栽培為代表的設施園藝取得長足進步，形成了以塑料棚為主的與風障、地膜覆蓋、陽畦及溫室等相配套的保護地蔬菜生產體系。20世紀90年代以來，天津市開始引進國外大型連棟溫室及配套栽培技術，設施農業也以超時令和反季節的設施園藝作物生產為主迅猛發展。到2000年，設施栽培已成為蔬菜生產的重要形式，設施生產種類也由單純的蔬菜逐步擴大到食用菌、花卉及果樹等園藝作物，形成了一年四季多茬次、多品種及多覆蓋形式相互結合的保護地生產格局。到2006年，種植業設施栽植面積達到2.31萬hm2，基本上實現了淡季不淡和周年有余的要求。在設施園藝研究領域，不僅試驗研究出比較適合天津市氣候條件與國情的園藝設施，而且在保護地栽培、節水灌溉、水肥一體化、溫室環境調控、機械化育苗以及蔬菜及花卉無土栽培等方面的研究也取得了某些成就，并逐步在生產中應用與推廣。目前，天津市設施農業生產在現有栽培范圍外，廣泛地用于大田作物、水產養殖、畜禽飼養及特種養殖等農業以及旅游觀光等領域。

2 天津市設施農業發展中存在的主要問題

2.1 科技含量低

發達國家發展工廠化農業采取的是“高投入、高產出”的高科技路線，而我國由于技術和商品市場價格的原因采用的是低投入、低能耗的技術體系。溫室結構簡易，環境控制能力低；栽培管理主要靠經驗，與數量化和指標化生產管理的要求相差甚遠；溫室種植品種也大多為通用品種 ，還沒有專用型和系列化的溫室栽培品種，設施條件下農產品的產量和品質始終在低水平上徘徊。

2.2 設施水平低

全市絕大部分設施裝備的水平低下，主要以簡易型溫室為主，具備有溫、濕、光、氣等環境因子綜合調控設施應用不普遍，加溫成本高，嚴重限制了作物的生長周期。

2.3 機械化程度低 勞動強度大

我國設施農業機械的配套水平不高，機械化作業水平低，生產仍以人力為主，勞動強度大。現有的產品機型不多，且多為借用已有的陸地用小型耕耘機械，制約著設施農業發展的水平。

2.4 運行管理水平較低

現代設施農業具有市場、高技術和企業化3個特點，是硬件設施和軟件技術的統一體。當硬件設施建成后，軟件技術將起到主導作用。設施農業發達的國家除擁有先進的硬件設施外，還需要生產加工銷售有機結合和相互促進以及完全與市場相適應的運行管理機制。目前，我們仍以經驗和粗放的管理手段為主。硬件設施靠一次性投資建成，后期配套管理和運作很難達到預期目標。

2.5 資金投入不足

政府資金投入及大企業等社會資本融資力度不夠，缺乏吸引、鼓勵和支持其從事設施農業建設的相關政策和相應土地流轉政策。

3 設施農業發展建議

3.1 做好設施農業建設工程的規劃設計

在規劃設計方面除設施的裝備化、科技化、標準化和組織化建設外，要特別關注土地規模、水利條件、地熱資源及交通條件等基礎條件。土地面積達不到一定規模，就很難發揮規模效益；設施農業生產占有40%的生產成本為電、熱（燃煤）加溫成本，要充分發揮地熱資源的利用；遠離土壤、水源、空氣污染重的地方和電力及交通不便的地方。

3.2 設施農業生產要綜合開發

要充分利用設施、能源及人力等各種資源，開展高溫種養業、中溫種養業、低溫種養業和食品加工業等。合理配置和利用各種設備和自然資源發揮綜合效益，力求做到不浪費，不閑置。

3.3 政府加大在政策和資金上的支持力度

設施農業是一項高投入和高產出的工廠化農業生產模式，需要政府在融資體制、補助標準、土地流轉、基礎配套設施建設及現代農業園區建設等方面加大政策扶持力度。要努力構建“財政投入引導、信貸投入助推、農民投資入股及社會廣泛參與”的多元化投入格局。盡快出臺設施農業生產在稅收、信貸、水電費及設施補助標準等多方面的優惠政策，降低農民的風險。

3.4 加強培訓 提高農民現代化農業生產能力

設施農業集成了現代科學的許多領域，需要一大批掌握現代科學技術知識的人才。要充分利用農業院校和科研院所等機構有針對性的開展專業技術培訓；或引進專業技術人才，通過傳、幫、帶等多種形式培養和提高農民的專業技能。

3.5 設施農業生產要高標準 產業化

設施農業生產，要更多的體現現代化、精準化、標準化和專業化特點，做到規模化種植，產品采后分級包裝達到商品化處理、品牌化銷售和產業化經營。真正使設施農業產品優質優價。

3.6 全面做好農產品質量監管

要以農產品質量安全為中心，在優質化生產和安全準出的全過程，通過電子信息化管理和監控，實現產地準出和產品質量信息可追溯，確保農產品質量安全。

3.7 建立設施農業技術創新體系

必須加大科研開發力度，切實解決設施農業生產中的關鍵技術難題，重視設施農業相關生物技術的協作攻關，積極開展設施農業配套技術的開發研究，因地制宜地研制和開發具有自主知識產權的設施農業設備，建立設施農業技術創新體系，從而使設施農業走上一條快速持續發展的道路。

[1]祝華軍，田志宏，等.農業技術的要素替代特性及我國工廠化農業技術的發展方向[J].農業現代化研究，2003，11.