聚焦民生熱點服務發展大局——大邑縣人社局推進民生保障工作紀實

今年以來，大邑縣人社局緊緊圍繞縣“1131”工作重點，認真落實就業優先、人才強縣戰略，統籌推進城鄉社會保障體系建設和和諧勞動關系建設，深入推行各項人事制度改革和收入分配制度改革，為大邑經濟社會發展提供了強有力的人力資源和社會保障支撐。

截至6月底，全縣城鎮新增就業2278人，農村富余勞動力向非農產業新增就業2456人，城鄉失業人員再就業723人，就業困難人員再就業146人，促進高校畢業生實現創業18人，動態消除了零就業家庭，城鎮登記失業率為3.9%；在崗培訓533人，品牌培訓50人，農村勞動力技能培訓3150人；城鄉居民社會保險覆蓋率為97.8%，城鄉居民基本醫療保險參保率為98.9%……各項主要目標任務達到了“雙過半”，提前完成了新型農村和城鎮居民社會保險、城鎮居民基本醫療保險覆蓋等年度目標，為人力資源和社會保障事業呈現良好的發展態勢。

實施就業優先戰略，推進實現更高質量的就業。挖掘本地勞動力潛力，組織企業舉辦招聘會16場，現場達成意向性協議2570人。拓展勞動力市場，與成華區、郫縣開展勞務合作，全力化解工業區企業用工難題。大力實施全民創業，充分利用好就業專項資金和創業扶持資金，提高資金使用效率，已受理申請創業資助21人，發放小額擔保貸款565萬元。切實提高農民工職業技能。通過開展訂單、定向、免費培訓等方式，培訓農民工3735人，促進了農民工穩定就業。上半年新增享受失業保險待遇811人，發放失業保險金211萬元，代繳醫療金55萬元，發放價格補貼金額8.8萬元。

落實人才強縣戰略，推動更高水平的經濟發展。積極引進高端人才，引導人才向重點企業、重大項目、重要產業流動聚集。為縣域重點企業（產業）引進國外智力2人次，為事業單位引進各類人才17名，助推縣域經濟的發展。加強專技人才建設，擴充人才儲備。完成了2012年度人才資源統計，目前全縣共有管理人才1223人、專業技術人才4912人。引導高校畢業生就業，關注后備人才成長。做好“三支一扶”人員考核、續簽工作。做好高校志愿者招募和創業園區吸納高校畢業生就業創業工作。

統籌城鄉社會保險，深化更加完善的保障體系。大力完善城鄉社會養老保險制度，城鄉居民參保達21.69萬人，其中新增參保1497人，征集城鄉居民養老保險基金5779.2萬元，全縣城鄉居民養老保險基本實現全覆蓋。全面完成城鄉居民基本醫療保險籌資工作，實現城鎮居民基本醫療保險參保6.43萬人。強化農村區域醫保政策宣傳，繼續鞏固新型農村合作醫療制度，城鄉居民基本醫療保險參保率達98.9%，參保農民住院費用實際報銷比達到64.58%，全民基本實現“病有所醫”。完善《農民繳納社保費貸款實施方案》，暢通貸款渠道，優化貸款程序，全力推進符合條件的困難農村居民參保。

強化勞動用工監管，構建更加和諧的勞動關系。進一步宣傳好《社會保險法》等法律法規，敦促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，實際簽訂率達98%，企業工資專項集體合同實際簽訂率為93%。主動監察用人單位28戶，受理并結案勞動保障監察投訴舉報29件，為3900名農民工追回拖欠工資6305萬元。受理勞動爭議案件47件，結案47件。

著力化解信訪結案，維護安定團結的良好局面。妥善解決部分鄉鎮離崗待退人員工資遺留問題。解決部分失業下崗企業軍轉干部就業問題，開發公益性崗位，幫扶困難企業軍轉干部21名，累計發放解困資金74.1萬元。

強化自身能力建設，打造優秀卓越的人社團隊。強化干部職工教育。提出四個目標，五個載體，大力開展主題教育實踐活動，提高干部職工服務能力，全局作風明顯轉變，工作效能大幅提升。進一步完善了人社服務大廳管理辦法，提升服務質量，不斷提高群眾辦事滿意度。推行部分中層崗位第二輪競爭上崗，挖掘了人員潛力，激發了干事動力，增強了機關活力，有力提升了人社系統的執行力和戰斗力。

創新工作思路，創造工作亮點，通過一系列行之有效的措施，今年上半年大邑縣人社工作取得了新的成績。下半年在確保全面完成全年目標任務的同時，縣人社局還將以更大的決心、更有力的措施，把握創新、創優、深化、細化工作主旋律，深入實施“人才強縣”戰略，大力推進民生工程，努力實現全縣人社工作的新突破。