開放大學(xué)環(huán)境下終身學(xué)習(xí)資源的共建共享機(jī)制研究

亢春艷

摘 要 廣播電視大學(xué)處在向開放大學(xué)過渡的轉(zhuǎn)型期，開放大學(xué)的重要任務(wù)之一就是整合各類學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)資源的共建共享。以高質(zhì)量的資源建設(shè)支撐高質(zhì)量的開放大學(xué)，基本思路就是堅(jiān)持體制和機(jī)制的創(chuàng)新，整合、改造、開發(fā)、開放多來源、多層次、多類型的學(xué)習(xí)資源，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享。

關(guān)鍵詞 開放大學(xué)；終身學(xué)習(xí)資源；共建共享

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1671-489X（2013）03-0043-02

Lifelong Learning Resources Building and Sharing Mechanism in Environment of Open University//Kang Chunyan

Abstract Radio and Television University is in the transition period to the Open University， one of the important tasks is the integration of the various types of learning resources， and goal is to achieve the resources sharing. The construction of high-quality resources support the Open University， the basic idea is to adhere to the system and mechanism innovation， integration， transformation， development， opening up the multi-source， multi-level types of learning resources， truly realize the high-quality resources construction and sharing.

Key words open university； lifelong learning resources； building and sharing

當(dāng)前，廣播電視大學(xué)正處在開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型期，辦好開放大學(xué)，對(duì)于促進(jìn)中國終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)具有重要意義。開放大學(xué)的重要任務(wù)之一就是整合各類學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)資源的共建共享。資源的共建共享可以提高學(xué)習(xí)資源利用率，更好地滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的需求，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系提供有力的支撐和保障。但是，目前我國終身學(xué)習(xí)資源共建共享的狀況并不令人滿意，遇到許多問題，建設(shè)一套適合開放大學(xué)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)資源共建共享機(jī)制成為亟待解決的問題。

1 我國終身學(xué)習(xí)資源共建共享現(xiàn)狀

1.1 缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

許多學(xué)校或是出于提高學(xué)校自身品牌的知名度與美譽(yù)度的考慮，或是出于要開發(fā)、整合本校教學(xué)資源的考慮，紛紛“建自己的教學(xué)平臺(tái)，用自己的網(wǎng)絡(luò)，建自己的系統(tǒng)”[1]。這種各自為政、封閉式的辦學(xué)思維與模式，導(dǎo)致硬件設(shè)施的重復(fù)投資、軟件平臺(tái)的重復(fù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)課程的重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的共建共享工作，繼而影響了我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

由于當(dāng)前我國的終身學(xué)習(xí)資源建設(shè)與分類缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，許多遠(yuǎn)程教育高校或機(jī)構(gòu)都是根據(jù)自身的需求，開發(fā)人員大多根據(jù)自己的理解與認(rèn)識(shí)對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行分類、定義，導(dǎo)致不同網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)、不同高校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源自成體系，無法實(shí)現(xiàn)有效的交流和共享[2]。

1.3 軟硬件設(shè)施重復(fù)投資

全國幾十所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，包括各級(jí)廣播電視大學(xué)，幾乎都投入大量的人力、物力和財(cái)力，用于建設(shè)高質(zhì)量的終身學(xué)習(xí)資源，然而取得的成績不盡如人意。縱觀大家的所作所為，似乎都在做同樣的事情，如硬件設(shè)施的重復(fù)投資、軟件平臺(tái)的重復(fù)開發(fā)、網(wǎng)上資源的重復(fù)建設(shè)等，浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，增加了教育的成本，制約了遠(yuǎn)程教育發(fā)展。

2 終身學(xué)習(xí)資源共建共享的對(duì)策思考

隨著信息化時(shí)代的到來， 終身學(xué)習(xí)資源的共建共享越來越受到人們的重視。通過共建和共享，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，可以使資源發(fā)揮最大效用，提高利用率，并最大限度地滿足用戶日益多樣化的資源需求。如何有效地解決資源共建共享過程中的各種矛盾，建立完善的共建共享機(jī)制？

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃

為了保證遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源共建共享的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行資源立項(xiàng)與建設(shè)的時(shí)候，一定要先統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)充分考慮資源共建共享過程中出現(xiàn)的各種問題，并采取相應(yīng)的解決策略。例如，采用什么樣的共建共享機(jī)制，有償共享還是無償共享，共建共享的參與者有何種權(quán)利和義務(wù)，以及如何協(xié)調(diào)參與者的利益，如何鼓勵(lì)和吸引更多的參與者，將共建共享項(xiàng)目做大做強(qiáng)等。

2.2 資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

為了使各類遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源建設(shè)在質(zhì)量、共建共享和跨平臺(tái)等方面得到切實(shí)保證，避免資源的重復(fù)建設(shè)，需要使用國內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的教育資源標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類學(xué)習(xí)資源進(jìn)行規(guī)范建設(shè)和管理。如國外的OCLC的Dublin Core元數(shù)據(jù)規(guī)范，IEEE LTSC的LOM（學(xué)習(xí)對(duì)象元數(shù)據(jù)）規(guī)范、IMS全球?qū)W習(xí)聯(lián)盟（IMS Global Learning Consortium）的學(xué)習(xí)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范、ADL的SCORM（共享內(nèi)容對(duì)象參考模型）[2]，國內(nèi)的有《教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—學(xué)習(xí)對(duì)象元數(shù)據(jù)規(guī)范》（CELTS-3.1）、《教育信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（CELTS-41）、《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等，這些規(guī)范對(duì)學(xué)習(xí)資源的建設(shè)具有一定的指導(dǎo)意義。

2.3 建立“學(xué)分銀行”制度

“學(xué)分銀行”是一種借鑒銀行儲(chǔ)蓄功能及特點(diǎn)，以使學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、自主決定學(xué)習(xí)時(shí)間、自愿選擇學(xué)習(xí)地點(diǎn)的教育管理模式。“學(xué)分銀行”通過承認(rèn)其已有的學(xué)分吸引了更多的潛在學(xué)習(xí)者，這一點(diǎn)真正激起了人們的學(xué)習(xí)欲望。要想使我國的遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)真正的飛躍，學(xué)分體制的改革勢在必行。尤其是在開放大學(xué)的大背景下，學(xué)分互認(rèn)體系和學(xué)分銀行的建立，將有助于終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建，推動(dòng)資源共建共享的發(fā)展。

2.4 建立共享保障機(jī)制

國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，政府在推動(dòng)各類信息資源的共建共享、推廣資源的應(yīng)用中發(fā)揮著很大的作用。信息資源共建共享的成功實(shí)現(xiàn)，除了要建立互惠互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制外，還離不開政府部門的支持與協(xié)調(diào)，因此應(yīng)建立有效的行政干預(yù)機(jī)制[3]。如信息資源共享是有條件的，至于哪些信息資源可以共享，哪些不可以共享，共享范圍到底有多大等，仍需取決于國家信息政策與信息法律。國家信息政策與法律對(duì)整個(gè)文獻(xiàn)信息資源共享具有指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范的作用。

2.5 尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)資源共建共享的保證

美國是目前開展遠(yuǎn)程教育規(guī)模最大的國家，同時(shí)也是一個(gè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家。它于1997年提出“數(shù)字化環(huán)境下管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則”，為教育界對(duì)評(píng)估版權(quán)立法采取一致態(tài)度提供了可遵循的原則，使教育界在版權(quán)人和信息用戶之間，在數(shù)字化環(huán)境中運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為達(dá)成某種共識(shí)，從而大大推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的共建共享[2]。因此應(yīng)積極構(gòu)建這樣一個(gè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源共建共享機(jī)制，所有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源共建共享的各利益主體按照網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，通過協(xié)議形式，共同參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的建設(shè)與共享，合理分配資源建設(shè)與共享利益，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的開放與共享。

3 結(jié)語

終身學(xué)習(xí)資源的全面共享既是教育資源流動(dòng)的必然結(jié)果，也是順應(yīng)終身學(xué)習(xí)發(fā)展的必然趨勢。要推進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)的步伐，最大范圍地滿足終身學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，必須努力開發(fā)和整合各種形式的學(xué)習(xí)資源，建立良好的共建共享機(jī)制，使建立的終身學(xué)習(xí)資源得到真正意義上的共享，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，將是一項(xiàng)長期、艱巨和系統(tǒng)的工作。

參考文獻(xiàn)

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