應對反傾銷背景下出口企業的會計核算與監督

寧日

【摘要】近年我國頻遭各國反傾銷控訴，應對反傾銷迫在眉睫，這對出口企業會計核算與監督提出了新要求。本文以此為背景，分析出口企業會計核算與監督的缺陷及未來優化方向。

【關鍵詞】反傾銷，出口企業，會計核算，會計監督

一、引言

近期，歐盟對我國光伏產品發起反傾銷貿易訴訟，將應對反傾銷再一次推上了風口浪尖。其實，遭受反傾銷一直是困擾我國出口企業的一個“老大難”問題，WTO統計數據顯示，自1995年以來，截止到2011年12月31日，我國共遭受反傾銷調查853次，遭到反傾銷措施630次，在全球范圍內，我國遭受反傾銷調查的數量連續17年位居榜首。

而從反傾銷調查到終裁，會計起著至關重要的作用。從我國遭受的各類反傾銷案例中可以發現，我國會計制度與國際會計制度的協同性不高以及會計核算監督的缺陷是導致失敗的重要因素。其中，會計制度的差異問題涉及面廣且由來已久，解決時間較長，因此，出口企業須通過彌補會計核算與監督的缺陷以增強應對反傾銷的能力。本文以應對反傾銷為背景，通過分析出口企業會計核算與監督存在的缺陷，得出出口企業會計核算與監督的優化趨勢，以期從會計職能視角為出口企業應對反傾銷提供一定幫助。

二、會計核算與監督存在的缺陷及其不利影響

（一）會計核算精確度不高

我國出口企業在會計核算中，存在一種“得過且過”的心態，對于核算中所存的小誤差未引起足夠重視。從企業整體上看，這些錯誤也許無傷大雅，而一旦遇到反傾銷調查，這些細枝末節將會置企業于不利境地。在傾銷及傾銷幅度的認定環節中，如果一種產品的出口價格低于正常價格，通常就會被認定為傾銷，出口價格低于正常價格的差額則為傾銷幅度。因此，正常價格的確定是一個關鍵問題，而企業是否被認定具有市場經濟地位將會對正常價格的確定產生重大影響。

一般來說，如果一個企業在調查過程中能夠提供完備、精確的會計核算信息與資料，就能夠被認定具備市場經濟地位，通常采用國內同類產品的價格來確定正常價格；而一旦該企業的會計核算資料中出現了差錯，將被判定為不具備市場經濟地位，從而以“替代國”價格為基礎確定正常價格。許多應訴失敗的案例都表明，采用“替代國”價格是我國出口企業應訴反傾銷失敗的關鍵原因，可見，會計核算的精確度低給企業帶來了很多不必要的損失。

（二）會計核算資料完整度不足

反傾銷調查中往往要求出口企業提供成本、售價等相關會計信息。然而，在我國許多出口企業中，會計資料完整性都存在較大的問題。縱觀我國應對反傾銷的案例，不難發現，許多出口企業都無法提供完整的會計資料。許多會計核算無憑可依，這將導致在對相關售價和正常價格進行確定時，出口企業只能被動接受。

（三）會計核算細度不夠

從成本項目設置上看，我國企業一般按照制造成本法，設置直接材料、直接人工和制造費用三類成本項目，在進行成本核算的過程中，對直接材料、直接人工和制造費用內部的成本明細情況并未加以區分，如產品生產過程中所用的不論是木材還是化工材料都歸為直接材料進行核算，而反傾銷調查要求提供的恰恰是這些明細的成本情況。我國出口企業很少能夠提供如此詳實的成本資料，因而會計核算的準確性、真實性頻頻遭受質疑，企業市場經濟地位也很難被認可。

（四）會計監督范圍不寬、力度不夠

一方面，我國出口企業的會計監督范圍較窄，無法有效協助其規避、應對國際貿易風險。我國出口企業會計監督職能的發揮往往僅著眼于本企業或本國而非全球，對國際貿易風險識別嚴重不足。另一方面，我國出口企業的會計監督較為無力，對于企業經濟活動中已經發現的和可能發生的問題沒有引起足夠的重視，沒有及時予以報告、糾正和調整，對風險的識別應對能力較弱。

三、會計核算與監督的發展方向

出口企業在會計核算與監督上存在的眾多缺陷，導致其在應訴反傾銷時被動無措。為進一步提高出口企業應訴反傾銷的能力，其會計核算與監督應朝如下方向進行優化：

（一）會計核算的“三化”。完善出口企業的會計核算，必須從細化、精化、完整化這“三化”著手。細化方面，出口企業應當針對出口產品，以直接材料、直接人工、制造費用為基礎，開設產品各明細成本科目，將出口產品所耗用的各類差別材料、人工、制造費均在不同的明細賬目中予以反映。精化方面，在對出口產品成本進行核算時必須做到不放過任何一個細節，通過增加核算與監督人員的素質和數量，進一步加強會計核算的準確性，對于核算中的錯誤要及時予以糾正，并建立相應的獎懲機制，確保會計核算每一個細節準確無誤。完整化方面，出口企業會計核算必須做到資料完整，有理有據。出口企業應當定期局部或全面檢查核算資料的完整性，包括賬證、賬表是否相符、原始資料是否詳實、各期核算資料是否齊全等等，并加強這類資料的日常保管，保證企業隨時都能應對各類風險。

（二）擴大會計監督范圍、加強監督力度。在會計核算“三化”的基礎上，會計監督應當站在國內和國際雙重角度進行監督。為進一步拓寬會計監督的范圍，出口企業可以設立反傾銷會計監督部門，收集本企業相關會計核算數據、本國及國外相似出口產品價格數據，結合相應國際法律法規及WTO的規定，監督企業產品出口是否存在反傾銷的風險，及時發現問題、報告問題并解決問題。同時，出口企業應當不斷加強監督力度，對每個環節都予以嚴格監督，并制定相關監督及匯報流程，保證監督人員能夠定期、及時地向管理層匯報相關問題，以便管理人員及時做出相關決策，從而使得會計真正發揮其監督職能。

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