陳國生 羅玉祥
近年來,安徽省績溪縣結合實際,在社區推行“網格化管理、組團式服務”工作機制,形成以社區黨總支為核心,網格黨支部為主體,黨員個人為前端的網格化新格局。
一是推行網格化設置,健全黨建服務隊伍。建立鎮黨委政府、社區、小區(居民組)三級網格化管理網絡。結合社區規模和空間布局、黨員分布情況,合理設置黨建網格,并在網格上建立黨支部,下設若干黨小組。把所有在社區內居住的黨員就近納入網格黨支部,實施社區黨組織領導下的黨建網格化管理。按照專職不專干、分工不分家的原則,整合社區兩委、聯系社區干部、關老協會成員、社區民警、計生專干等各類力量,結合網格服務管理工作的難易程度等因素確定網格服務管理人員,由社區兩委成員擔任網格長,實行“兼管多格”、“專管一格”的服務管理模式和“五責一體,一人多責”的黨員管理模式,每個網格服務管理人員均承擔信息、宣傳、幫辦、協調、文明監督等五種以上職責。
二是強化機制建設,確保網格規范化運行。建立民情日志和民情回應制度,網格服務管理人員通過記錄社區民情日志和活動服務日志的方式,及時、準確收集社情民意。對能夠當場解決的問題,立即予以處理。解決難度大或需要協調解決的問題,實行限時辦理,由社區組織協調有關部門和單位解決。對居民意見比較集中、比較普遍的問題,由鄉鎮協調解決,并及時反饋辦理結果。建立分析研判制度。社區定時召開民情分析會,對各網格收集到的社情民意進行梳理分類,落實責任人辦理,確保社區情況清、動態準、處理快,實現群眾的難事讓黨員先議。建立網格管理服務公示制度。公布網格服務管理人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;公示網格分布圖和網格組織結構圖,督促網格服務管理人員亮身份、亮職責、亮承諾。
三是創新實踐載體,引領黨員示范帶動。依托網格“能人”,發揮好黨員志愿者作用。摸排各個網格支部的人才,根據個人意愿,結合設崗定責,設置扶貧濟困、健身娛樂、義務巡邏、綠色環保、糾紛調解等多個服務崗位,260名黨員主動認領服務崗位,擔當多項服務任務,形成多元化的服務團隊。開展“文明社區”、“文明樓院”、“平安家庭”等創建活動,以特色創建帶動黨建,引導駐區單位與社區共駐共建,有效提升服務群眾水平。依托社區自身發展動力,以特色文化帶動黨建,讓社區黨員“當家”。