關于環保監測應急系統的發展探析

薛秀秀

（浙江省環境監測中心 浙江杭州 310015）

目前，生態環境的破壞和環境污染已經成為了世界公認的問題，其破壞程度逐漸的呈現出上升的趨勢，環境污染的時間接二連三的發生，嚴重的影響了人類的生存和發展。因此，人們不得不面對大氣污染、水體污染、固體污染和水土流失等問題呢。環境的進一步惡化，是環境穩定很難得到持續，對人類的安定、經濟的發展、人類的生存嚴重的造成了威脅。環保監測是對環境保護最根本的一項措施，依照環境標準對排放的污染物進行監測，從而向環境處理和環境管理方面提供可靠地依據。但是，目前我國很多城市對環保監測問題還留在表面層次，環保檢測應急系統還沒有建立，一旦發生重大的環境污染事故，有關單位和人員只能對其大致的了解，沒有真正的實現預防和處理措施，也不能在最短的時間、最有效地時間內提供可靠地、必要的報警信息、救援信息和應急處理措施。

1 國內外在環保監測應急系統階段的發展現狀

1.1 國外發展現狀

為了更好地應對環境出現的污染性問題，世界各國相應的出臺了許多措施來加以預防和監測。1989年聯合國就提出了《地區級緊急事故的意識和準備》，美國在1993年發布了《化學品事故排放風險管理計劃》，日本針對海洋問題建立了海洋應急預防和反應體系。這些都表明了環境問題的嚴重性，也表明了世界各國對環境監測的重視程度。法國開發的seans軟件包能有效地對環境問題進行監測，Desimone等能很好的對處理溢油事故做出相應的輔助工作。

1.2 國內發展現狀

在我國，有關的環境保護部門就明確的指出了要嚴格的對環境出現的污染、破壞等問題進行統一的智慧、事故現場的應急處理和監控警告措施，我國在這環保監測方面的研究取得了良好的成果。污染問題涉及的因素比較多，一旦發生重大的事故，環境系統的內外部因素全都處于迅速的變化之中，而且逐漸的惡化，很難得到有效地控制。在未來的發展中，應該建立環保事故的應急監測措施，結合環境污染的處理辦法，在沒有專家的情況下，能很好地進行環保的制定和決策，自主地對環境問題進行全面的考慮，而且還能在較短的時間內全面的對環境問題進行評估，決策出最佳的應急措施。

2 環保監測應急系統的原則

2.1 應急同預防相配合

創建突發式的環境事故應急方案是當前相關部門的重點事情，如果出現環境污染情況，可以及時做出反應，調動人員制定解決辦法，將危害降至最低。創建的應急系統主要包含：企業的資料檔案、對危險品的存儲等做好記錄；對重工業生產地做好預防；對水源地做好防護；創建當地重點污染資料庫等。相關人員也應增強風險認識，提高預防技能，減小環境污染事故出現的幾率。

2.2 防患未然，處理快速

應急辦公事是應急組織中常設的辦公機構，有助于日常的工作，是由環保部門的辦公人員及檢測站的人員共同構成的。其主要的職能是規劃、制定應急預案，創建技術儲備，對突發性的污染事故進行警報，處理一般的環境污染事故，對較為嚴重的污染情況上報相關部門后進行協同部署。在日常工作中做好預防措施，在事故發生時盡快提出方案，進行解決。

2.3 政府領導，協同處理

當環境污染事故突然發生時，一般僅依靠單一部門或企業是無法及時、穩妥進行處理的。所以，應及時向上級部門匯報，由政府領導，各個企業及部門協同處理，明確劃分責任，盡快將事物解決，將危害降至最低。

3 環保監測應急系統的建立

3.1 監控預警系統

完整的環保監測主要是對突發的環境事件進行信息的采集和預警。這個系統建立的主要目標是針對環境污染和破壞機型實效性的監測，從而能有效地避免突發事件的發生和及時的進行預防，為事件的處理爭取足夠的時間。監測預警系統主要包括監控模板和預警模塊兩個部分。監控模板主要是負責重點的環境污染源進行有效地監控和數據的分析，生產統計圖表和統計報告功能；預警模塊主要是負責從各種環境檢測信息中獲取實時的監測數據，制定各類的預警條件，對突發事件進行有效地系統評估，確定環境污染實踐的預警級別。

3.2 現場應急預防和處理系統

現場應急預防和處理系統主要是為了快速的對環境突發現場提供必要的工具，通過有關的儀器設備對環境進行應急監測和污染物質的確定，確定污染的程度和范圍。現場應急處理系統主要包括對環境的應急監測和事故現場的視頻錄像兩個方面。環境應急監測主要任務是對污染的種類、來源和擴散的程度以及造成的危害狀況，直接或者間接的向有關環境保護部門提供科學的、有利的決策依據。其具體的工作流程是應急監測的向導、現場的具體分析、監測點的布置、數據的分析以及報告的生成。在環境的監測過程中，應急指揮中心不僅需要及時的了解突發事件的各種資料，還要通過語音、視頻等方式在第一時間對環境事件進行及時的處理和解決，迅速的做出相應的決策。

3.3 應急指揮系統

應急指揮系統是當前能在二十四小時隨之待命的綜合性應急系統，主要承擔著對有關突發事件隨之進行信息的分析和處理，有關信息的發布和應急措施。該系統的主要功能是隨時應急接警系統、指揮命令調度系統、應急視頻、語音指揮和信息的展示等幾個方面。應急接警系統就是為了事故發生的時間、地點、原因、范圍和程度進行監控和及時的了解，能及時的向有關環境保護部門和預警部門進行匯報；指揮命令調度系統就是通過網絡頻道實現應急和指揮；應急視頻、語音指揮是向有關單位和環境保護部門提供監測的數據，以視頻的形式體現出來；應急信息的展示主要是為了把處理事故使用的人力、物力、財力等公布出來，同時還能及時的提供必要的告警系統。

3.4 決策支持系統

決策支持這種系統主要是為了能更加深入的了解突發事件的有關信息，幫助事故處理的領導和有關工作人員對環保事故的情況進行評估，同時根據以前的事故處理方式給予突發的處理辦法，從事件的內容層面上可以將其分為事故發生源頭的管理模板、預案的支持模板以及知識專業模型模板。都是旨在對環境問題進行及時的決策，為其提供必要的管理和監控。

3.5 災后評估系統

災后的評估工作時對環境突發事件進行監測的一個重要組成部分，其主要負責在災難事件結束以后，及時的進行評估工作，通過環境破壞的程度，為重建工作制定出相應的計劃，而且還要避免和防止在以后出現更多類似性的環保突發事件的發生。主要包括評估標準的維護、應急處置的評估、環境影響的評估和善后方案的制定等模板。

4 結語

總體來說，環保監測應急系統是一種對日常的環境問題進行實時的監測分析、對突然發生的環境問題和事件進行預報和警告，而且能及時的提出相應的決策和應急處理措施，對各類環境出現的狀況進行公開發布的一種綜合性平臺。在我國經濟迅速發展的大背景下，生態破壞、環境污染等問題日益嚴重，保護和治理環境問題是一項亟待解決的社會問題。建立環保監測應急系統，及時的對環境問題進行監測。它關系著民計民生，關系著環境的有效治理，也關乎著我國經濟的可持續發展。

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