綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)與方法研究

賴小瑩

（武漢工程大學(xué)湖北武漢 430073）

綠色礦山作為一種新時期的科學(xué)礦山建設(shè)模式，是采礦業(yè)響應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要舉措。但由于推行力度不夠，礦山建設(shè)所引起的環(huán)境問題和生態(tài)破壞現(xiàn)象仍然層出不窮。國家和企業(yè)面臨礦山環(huán)境恢復(fù)治理難的現(xiàn)狀，必須更加重視綠色礦山建設(shè)，加快礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展步伐。

1 綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)

1.1 基本條件

（1）綠色礦山建設(shè)項目通過國家審批，企業(yè)的開發(fā)方案和執(zhí)行措施符合國家對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，符合地質(zhì)保護規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃；（2）綠色礦山必須依法獲取采礦權(quán)，具有依法頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、爆炸物品使用許可證、林木采伐許可證等一系列相關(guān)證照；（3）綠色礦山在申報日期前的2年期間內(nèi)無任何安全事故和環(huán)境污染事故發(fā)生；國土、林業(yè)、環(huán)保、公安局等相關(guān)行政管理部門未給予過違章處罰；公眾反映良好，無由企業(yè)主觀因素引起的群眾上訪記錄。

1.2 評價指標(biāo)

(1)現(xiàn)代化指標(biāo)。技術(shù)水平和裝備水平應(yīng)達到同類礦山中的先進標(biāo)準(zhǔn)，同時要注重綠色無污染技術(shù)的使用，保證礦山的生態(tài)健康；在采礦過程中切實做到無塵作業(yè)，保證工作流程的秩序合理。（2）資源利用指標(biāo)。該指標(biāo)能夠有效衡量礦山企業(yè)的綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水準(zhǔn)。礦山企業(yè)在開發(fā)礦山資源時必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，保證礦山資源的高效利用，開采回采、采礦貧化、選礦回收等程序的作業(yè)水平達到行業(yè)前列。確保資源的優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，盡量避免“三無”（無浪費行為、無破壞行為及無污染行為）。（3）生產(chǎn)衛(wèi)生指標(biāo)。礦山生產(chǎn)衛(wèi)生指標(biāo)大致分為兩種：清潔能源指標(biāo)、環(huán)保管理指標(biāo)，前者以定量考察為主，后者通常采用定性考察方法。礦山項目在執(zhí)行流程中要盡力做到少污染甚至無污染；加大可再生能源在項目能源中的使用比重，盡可能將廢棄、廢物的排放量降到最低。（4）科學(xué)管理指標(biāo)。該指標(biāo)以定性考察為主，主要考評管理規(guī)范和動態(tài)管理兩大方面。礦山建設(shè)企業(yè)必須構(gòu)建一套明確、科學(xué)的組織管理體系，把目標(biāo)責(zé)任制落實到組織的各個層級和個人；定期組織員工進行培訓(xùn)，采用人性化的激勵措施，提高員工整體對于組織的歸屬感；完善監(jiān)督、控制和審核制度，具備一定的問題和危機處理能力。（5）生產(chǎn)安全指標(biāo)。該指標(biāo)主要涉及到礦山建設(shè)的安全管理和安全保障問題。企業(yè)必須建立一套科學(xué)完整的安全管理機制，確保安全管理工作范圍覆蓋每個個體和每個生產(chǎn)程序；對于特殊作業(yè)的在崗人員必須要求其具備相應(yīng)證件，定期對全體員工進行安全教育，并且加強對現(xiàn)場施工的動態(tài)監(jiān)管，消除不必要的安全隱患。（6）環(huán)境重建指標(biāo)。企業(yè)把環(huán)境保護納入礦山建設(shè)項目中，制定相應(yīng)的綜合治理設(shè)計方案并切實履行，不能走先生產(chǎn)后治理的老路子；環(huán)境治理經(jīng)費至少達到企業(yè)礦石銷售年收入的2%以上；確保礦山的生態(tài)環(huán)境不受影響，當(dāng)?shù)氐膭游锷铩⒌刭|(zhì)地貌、空氣質(zhì)量、地表水及地下水等各項生態(tài)指標(biāo)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2 綠色礦山評價方法研究

我國煤礦普遍具有規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)力偏低、管理落后、安全生產(chǎn)環(huán)境差等特點，但就我國當(dāng)前形式來看，這一煤礦形式仍將占據(jù)著地區(qū)煤礦工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，所以也導(dǎo)致了我國煤礦出現(xiàn)的普遍的環(huán)境污染問題。隨著計算機信息管理系統(tǒng)在交通運輸、電力設(shè)施、人口統(tǒng)計、資源分析等多方面行業(yè)的廣泛應(yīng)用，而礦山環(huán)境的治理也急需現(xiàn)代化管理手段來進一步充實自身，進而提升工作效率，為地方礦山的環(huán)境治理提供保障。然而，現(xiàn)行的環(huán)境治理的設(shè)計管理需求更多的是某一特定的應(yīng)用，從而完成業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進一步應(yīng)用，這就使得在系統(tǒng)擴充、改變數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等方面，需由開發(fā)單位來進行源代碼的相關(guān)修改，這一情況下，無疑造成較差的系統(tǒng)適應(yīng)性與靈活性，出現(xiàn)了較多工作的重復(fù)現(xiàn)象。因此，針對地方煤礦來建設(shè)回采巷道支護設(shè)計專家系統(tǒng)就成為當(dāng)前擺在煤炭管理部門面前的重要課題。由于綠色礦山評價涉及的考評指標(biāo)數(shù)量眾多，因此一般采用較為方便計算的模糊評價法，進行多層次的綜合測評，以下將介紹最為常用的層次分析法。

2.1 評價等級集合

評價等級集合是一種對于綠色礦山建設(shè)的定性考評法，用于測評綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)規(guī)定的各項指標(biāo)。由于評價結(jié)果難以以具體分數(shù)確切表達，所以一般將評定的最終結(jié)果分為五個等級：優(yōu)秀、良好、及格、較差、極差。

2.2 評價指標(biāo)的權(quán)重

根據(jù)評價指標(biāo)在選擇的評價模型中的重要字數(shù)，確定不同的權(quán)數(shù)C并得出權(quán)重集，運用AHP分析法衡量評價體系中各項指標(biāo)的重要程度，得出相應(yīng)的權(quán)數(shù)值和權(quán)重集。具體流程為：1.根據(jù)下層指標(biāo)對于上層指標(biāo)的重要度，判斷并構(gòu)建權(quán)重矩陣。2.計算該項指標(biāo)的權(quán)重。3.對判斷出的矩陣進行一致性檢驗。

2.3 構(gòu)建模糊評價矩陣

綜合評價項目的指標(biāo)數(shù)和指標(biāo)集，根據(jù)評價指標(biāo)的特征選擇適合隸屬函數(shù)公式進行計算，最后將得出的指標(biāo)值在評價等級中進行模糊化，將各項指標(biāo)歸納到相應(yīng)等級進行評級。

2.4 模糊綜合評價

最后根據(jù)評價過程的層次框架模型，由低層向高層進行綜合評價。例如，通過某一確定的指標(biāo)權(quán)重C和模糊矩陣R,就可得到模糊綜合評價向量D，公式為：D=C·R=(d1,d2,d3……dm)D就是最終的得出的模糊評價指標(biāo)，用來代表對評價指標(biāo)對評價集的隸屬程度。根據(jù)最大隸屬度法則，取D(模糊綜合評價向量）的最大值為最后的考評結(jié)果。

3 結(jié)語

總之，綠色礦山建設(shè)不是企業(yè)賺取“名利”和“獎金”的工具，而是企業(yè)必須承擔(dān)并履行的社會責(zé)任。作為一家有良心、有遠見中國礦產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)并遵照綠色礦山建設(shè)評價體系，積極促進礦山事業(yè)與社會環(huán)境的和諧共存，獲得企業(yè)發(fā)展與生態(tài)健康的雙贏。

[1]孫維中.淺談綠色礦山建設(shè)[J].煤炭工程.2006(04).

[2]呂新前,楊衛(wèi)東,程青.建設(shè)綠色礦山是對科學(xué)發(fā)展觀的實踐[J].西部探礦工程，2009(S1).

[3]黃敬軍,倪嘉曾,宋云飛,王玉軍,朱谷.綠色礦山建設(shè)考評指標(biāo)體系的探討[J].金屬礦山，2009(11).