三峽庫區(qū)水環(huán)境治理現(xiàn)狀及對策

余軼松 鄧力

（重慶市環(huán)境監(jiān)測中心 重慶 401147）

1 引言

隨著人們現(xiàn)代生活的不斷改善，環(huán)境污染的問題出現(xiàn)了負影響，生態(tài)環(huán)境被破壞的范圍也在加速蔓延，其中水環(huán)境污染的形勢十分嚴峻。水環(huán)境對三峽庫區(qū)居民生產(chǎn)和生活有著重要影響，不少數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)在的水環(huán)境污染嚴峻，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

2 三峽庫區(qū)水環(huán)境存在的問題及成因

2.1 水土流失嚴重

長江流域相關水利部門對三峽水庫檢測的數(shù)據(jù)顯示，當前，三峽庫區(qū)的土地侵蝕嚴重，已經(jīng)占據(jù)總面積的88%，水土流失面積也達到總幅員面積的82.9%。整個三峽庫區(qū)，每年年入江泥沙總量為3826萬t，平均輸沙模數(shù)為713t/km2.a。嚴重的水土流失導致了土壤的退化，庫區(qū)中度以上退化土壤占70.1%，無明顯退化的僅占 6.3%[1]。

2.2 污染嚴重，水質(zhì)和水資源環(huán)境遭到嚴重威脅

國家環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，由于經(jīng)濟的過度發(fā)展以及保護機制的不合理，目前，三峽庫區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾堆放超過350萬t，工業(yè)固體廢棄物堆存超過6000萬t，同時，每年向長江排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水近6億t、生活廢水4億t、船舶生活污水200萬t，另外，沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥和農(nóng)藥排放和殘余，畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量生物糞便等，對庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞，產(chǎn)生了極大的污染，加上三峽水庫在大壩建成后，蓄水水深增加，使得江水的流速減緩，自凈能力有所減弱，造成水區(qū)富營養(yǎng)化嚴重，出現(xiàn)“水華”爆發(fā)的現(xiàn)象，進而嚴重影響了水庫的水環(huán)境安全[2]。

2.3 移民安置問題給庫區(qū)水環(huán)境帶來了巨大壓力

由于水壩建設的需要以及蓄水水位的升高，三峽庫區(qū)需要對當?shù)?00萬城鄉(xiāng)居民和20多萬農(nóng)村進行移民工作，移民后的安置以及大量的城鎮(zhèn)、企業(yè)、專業(yè)設施及移民房屋的建設，都要占用大量資源和土地，對生態(tài)環(huán)境必然造成一定程度的破壞，再加上水土流失，給污染區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力。

2.4 水庫消落區(qū)水生生態(tài)環(huán)境問題突出

自三峽水庫正式運行，水庫蓄水水位不斷變化，使得在水庫岸邊存在幾節(jié)消落區(qū)，在水位下降后，比較容易出現(xiàn)泥沙淤泥、污染物及水面漂浮物等滯留地，對生態(tài)環(huán)境造成了較大的影響，蚊蠅大量滋生、水源性流行性疾病大量增加，嚴重危害了庫區(qū)居民的健康，出現(xiàn)比較常見的水生生態(tài)環(huán)境問題[3]。

3 三峽庫區(qū)水環(huán)境的治理對策

3.1 加強重視，統(tǒng)一規(guī)劃

三峽庫區(qū)的水污染防治及生態(tài)環(huán)境建設，對于實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，促進水利樞紐的建設存在一定的借鑒意義。國家政府及有關部門應該站在全局和戰(zhàn)略的高度，形成高度的責任感，深刻認識三峽工程的偉大意義。各級領導要做到加強重視，統(tǒng)一規(guī)劃，確保各區(qū)縣及有關各部門各盡其職，具體實施，把三峽庫區(qū)水污染工作列入各級政府的考核目標。

3.2 加強法制建設，依法保護水環(huán)境

以立法的形式對環(huán)境保護加以制約，以相關法律為基礎，各種行政法規(guī)相互配合，運用法律手段，對三峽庫區(qū)水環(huán)境保護建設行為進行規(guī)范。此外，執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，對違反法律的行為要進行嚴厲的處置，絕不姑息。通過各種宣傳提高全民的法律意識和責任。還需要特別注意的是，三峽庫區(qū)是教育欠發(fā)達地區(qū),法制建設尤為重要和必要。

3.3 擴大綠化面積，根治水土流失

造成庫區(qū)及其三峽上游水土流失的主要原因是三峽以上長江各個支流幾乎全是流經(jīng)山地或丘陵地區(qū)。隨著三峽工程的修建，泥沙淤積問題逐漸凸顯出來，影響越來越大。因此，在對三峽庫區(qū)水環(huán)境進行治理時，要對其上游的水土流失進行合理防治，搭建綠色長廊，以至長治久安。

3.4 控制工業(yè)污染，治理生活污染

在工礦企業(yè)方面，必須嚴格按照水環(huán)境考核標準，堅持做到環(huán)境一票否決，實行環(huán)境優(yōu)先的原則，實行達標排放和總量控制相結合的方針。著重做好重點污染源的治理，對于污染嚴重經(jīng)濟效益低下的企業(yè)要嚴格處理，減少污染物的來源。在生產(chǎn)中，把污染問題在生產(chǎn)過程中解決，并且把污染量降到最小化。

4 結語

三峽工程實際上是一項生態(tài)與環(huán)境保護的工程，它的進展對于整個長江流域的可持續(xù)發(fā)展都有很重要的意義。三峽工程的不利影響主要在于庫區(qū)，主要的水環(huán)境風險是水庫水環(huán)境的安全，因此需要從措施及其管理監(jiān)測等方面給予關注和重視。以實現(xiàn)包括社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益在內(nèi)的綜合效益最大化。

[1]中國科學院環(huán)境評價部,長江流域水資源保護局.長江三峽水利樞紐環(huán)境影響報告書(簡)[R].北京:科學出版社,1996.

[2]黃真理,李玉粱,李錦秀,陳永燦.三峽水庫環(huán)境容量的計算[J].水利學報,2003,(12).

[3]陳永柏.三峽工程對長江流域可持續(xù)發(fā)展的影響[J].長江流域資源與環(huán)境,2004,(2).