淺析如何提升環境監測質量管理工作的有效性

柴嵐嵐

(浙江省舟山市嵊泗縣環境監測站 浙江 舟山 202450）

1 當前我國環境監測質量管理的現狀

1.1 工作人員綜合素質有待提高

很長一段時間以來，我國的環境監測工作都面臨著工作量大、經費不足、人員短缺的狀況，業務范圍的不斷擴大和業務量的日益攀升導致監測人員疲于應付日常的監測工作而使得QA/QC工作邊緣化。加之傳統的環境監測質量管理模式的局限性，大多數監測機構將重點放置于實驗室內的質量控制上，而對于現場監測的質量管理工作則有所忽視。現階段，很多環境監測質量管理人員是從實驗室分析、現場監測等崗位直接轉崗而來，業務知識較為單一，對于監測數據的綜合分析能力、質量控制報告的編制能力和質量管理活動的評價能力都有所不足，這一現狀極大的影響了環境監測質量管理的有效性。

1.2 環境監測機構的質量管理意識不強

部分監測機構在通過了計量認證或者實驗室認可的評審取得相關資質證件之后便不再重視環境監測的質量管理工作，由此也引發了一系列問題。首先，因循守舊、懶散的管理風氣開始抬頭，對于質量問題已經不能盡快發現并采取積極主動的措施解決，甚至一些高級管理人員也開始忽視監測數據的質量管理。其次，環境監測的數據逐漸缺乏真實性。一些監測機構往往由于政績考核需要或由于監測技術滯后、指標不明確等多方面因素限制，導致環境監測數據的真實性被人為或非人為的降低，這一情況直接影響到環境管理服務的質量、環境執法的公正性和政府環境決策的科學性。因此，環境檢測機構的質量管理意識不強也在很大程度上阻礙了環境監測質量管理的有效性。

1.3 質量管理技術落后于技術監督要求

隨著監測技術的提升和監測范圍的擴大，環境監測領域逐漸由傳統的水文、大氣、聲音逐步擴展到生態、土壤、生物等新的領域，檢測項目也在原有基礎上不斷地擴充。新的監測領域使得監測儀器、技術的更新換代速度加快，因而需要盡快制定出相應的質量管理辦法和控制技術。但實際上，當前監測工作中所實施的質量控制措施與實際工作的關聯依然不夠緊密。質量管理被局限于能力驗證、理論考核與盲樣考核等方式中，已經無法滿足目前的環境監測需要。

2 如何提升未來環境監測質量管理工作的有效性

2.1 建立健全環境監測質量管理制度

完善健全的管理制度是做好質量管理的基礎和必要保障。針對以往環境監測質量管理工作中存在的問題，今后的工作中應當首先明確管理機制，管理職責，基本工作要求和工作內容，使質量管理工作始終在一個有效的框架內運行。改變當前存在的管理制度與實際情況不相符合的狀況。其次，應當訂立量化考核標準，健全質量巡檢、同步監測和抽查等制度，逐步完善整個質量管理的制度化建設。第三，應當在監測站內推行全面的質量管理，明確質量方針和目標，訂立短期、中期和長期質量管理發展規劃，通過質量控制實現既定目標。第四，應當全面貫徹執行國家已有的標準方法和技術規范，積極采取統一的、國際先進的質量監測標準，改變當前環境監測各個領域質量管理制度建設不均衡的狀況。

2.2 提高各類環境監測質量管理活動的實效性

首先，隨著當前監測機構業務能力的逐步強化和不同要素監測項目的能力水平逐步提高，監測站在參與外部能力驗證和實驗室間比對活動時，應當優先選擇一些新增的監測能力，有選擇的參加一些涉及到新方法、新標準的外部質量活動。其次，針對以往管理體系與日常監測工作相脫節的弊端，今后的工作中應當將質量管理體系的運行納入到日常監測工作中進行統籌安排。在監測站內部各業務部門、質量管理部門之間建立長效溝通機制，保障質量管理體系的作用發揮。第三個監測站應當從實際出發，針對當前工作人員的業務素質、思想認識層面的不足及時開展有效地在職教育、培訓活動，普及推廣最先進的質量管理標準和方法，提升廣大工作人員的對于質量管理工作的重視度，以此提升環境監測質量管理的實效性。

2.3 加強監測站環境監測內部質量控制力度

對于內部質量控制，監測站可以通過三個途徑予以落實。一是細化內部質量控制要求，增強質量管理的可操作性，二是有質量管理部門對質量控制的結果進行評價，及時發現不合格的質量控制結果并采取有效的糾正和改進措施。三是建立質量控制計劃的執行反饋機制，定期由質量管理部門收集質量控制計劃的執行情況并進行匯總，然后反饋至具體質量管理負責人，再由負責人向全站通報質量控制計劃的執行情況。通過上述三個方面的努力，落實環境監測質量控制計劃的執行。

3 結語

綜上所述，質量管理是環境監測中的一項重要的基礎性工作，也是近年來各級領導所關注的焦點之一，加強和完善質量管理工作需要多方面共同努力，從實際出發及時發現當前環境監測質量管理中存在的問題，并尋找有效的解決途徑，只有這樣，才能真正提高環境監測質量管理工作的有效性。

[1]彭剛華,梁富生,夏新.環境監測質量管理現狀及發展對策初探[J].中國環境監測,2006,02:46-49.

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