王文
(響水縣環境監測站江蘇鹽城224600)
環境監測質量管理是以監測質量為中心的對環境實行全程監測的科學管理,其是環境監測工作的核心組成部分之一,能夠為環境管理、保護以及科研等活動提供一定的科學依據。
近年來,隨著我國經濟、科技的飛速發展,環境保護事業隨之不斷發展,環境監測范圍日益擴大,各種先進的監測技術被應用于環境監測使得環境監測的能力更加全面。但是,相對于飛速發展的環境監測技術,環境監測質量管理工作發展較慢,并且存在一些急需修正的地方。
從1991年國家頒發《環境監測質量管理規定(試行)》到現在已經過去了二十多年,現代的環境監測質量管理的形式等相較于以前已經發生了很大的變化,當時管理規定里所涉及的環境監測質量管理的內容很多方面現在已經不適用。但是相關管理規定在多年來的發展并未進行相應的完善,環境監測質量管理制度發展較慢,比如現代的一些全自動監測技術和設備缺少相應的技術規范和檢驗規程以及相關技能考試題庫更新不及時等問題。類似的由于制度發展較慢造成的問題嚴重制約了環境監測質量管理的發展。
目前,我國的環境監測機構的工作比較單一,相關工作人員對于質量管理體系整體的認識不足。這樣的不僅使我國的環境監測質量管理失去了自我提高的機會,而且還可能造成缺乏自我監督意識的現象。我國的環境監測質量管理發展較晚,無論是管理模式還是相關管理制度都存在結構單一的現象,質量管理的有效性缺乏。因此,要想完善體系結構的全面性就必須改變以前單一的管理模式,整合優勢資源和相關信息,綜合使用多種管理模式,提高我國環境監測質量管理的有效性。
環境監測質量管理的資金和物質保障不足。隨著各級政府對于環境保護的重視,在環境監測質量管理方面的投入也與日俱增。但是受限于單一的管理模式,導致增加的投入相對于相關的檢定、校準費用的增加仍然較少,從而造成環境監測的質量控制措施無法有效地實施。同時,我國對于環境監測的物質保障——標準樣本的收集也存在一些問題,導致環境監測質量管理的物質保障不足。
環境監測質量管理的技術保障不足。技術保障的不足主要體現在以下四個方面:一是對于新的監測技術還沒有建立相關的質量控制方式,比如有機物監測技術的運用;二是對于自然環境中一些新的需要監測的領域,沒有相應的技術和設備對其進行監測質量管理;三是我國環境監測質量管理的系統、模式、結構等存在很多的問題;四是我國環境監測質量管理中科學技術應用較少,許多先進信息技術產品沒用應用到實際監測工作中。
環境監測質量管理的人力資源保障不足。我國環境監測管理人員的素質和能力參差不齊,一些監測人員業務專業知識不全面,對于專業技能還有待提高。
全面增強質量管理意識一般要做到以下三個方面:首先,要提高人員的質量管理意識,這是做好環境監測質量管理工作的基礎。無論是環境監測管理層還是作為一線的工作人員,良好的質量管理意識是做好環境監管工作的基礎。各種質量相關的體系中都對其工作人員的責任都做出了明確規定;其次,要提高人員的參與意識,這是這是做好環境監測質量管理工作的關鍵。全體員工都應該強化自己的參與意識,樹立制度化的管理理念,同心協力做好復雜的環境監測工作;最后,要健全質量管理隊伍,這是做好環境監測質量管理工作的重點。培養專業的質量管理人才,建立專業的質量管理隊伍,并根據監測技術和相關設備的發展,不斷加強新的管理理念和技術地培訓,為環境監測質量管理工作提供良好的保障。
完善的質量管理制度是做好環境監測工作的前提。完善質量管理制度要求我們盡快根據我國的國情以及當前環境監測工作的需要修訂相關制度,比如《環境監測質量保證管理規定(暫行)》,從而明確現代環境監測質量管理的機制、內容等,使質量管理工作能夠有制度可依。并定期檢查修訂相關制度,逐步完善質量管理體系。同時,還要盡快完善各個檢測業務領域的相關制度,并加強其檢查和監督,特別注意一些新興監測領域制度的建立和完善,比如全自動化監測系統等。
健全質量管理保障措施需要從兩個方面采取措施:一方面,要保證足夠的資金投入。環境監測工作中使用的新技術、新設備,新興領域的標準樣本的采集、購買等都需要大量的資金,只有足夠的資金才能保證環境監測工作的正常進行;另一方面,要發揮新的監測技術和設備的功用。新的監測技術和設備對于環境的監測更加精確可靠,但是卻對其操作人員提出了更高的知識能力要求。因此,要大力培養專業技術人才,健全儀器設備管理制度,最大發揮新的監測技術和設備的功用。
我國的環境監測質量管理經過多年的發展,已取得了許多不錯的成績。但是仍然存在許多不足之處,無法滿足現代環境監測工作的需要。因此,我們必須不斷加強環境監測隊伍的建設,完善相關質量管理制度,并健全質量管理保障措施,從而提高我國環境監測質量管理水平以適應新時代的要求。
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