工程竣工環境保護驗收監測現場勘察工作的探討

楊鋒斌

（旬邑縣環境保護局環境監測站陜西旬邑711300）

在整個工程建設項目環境管理的過程中，一個非常重要的工作內容就是對竣工環境進行保護驗收以及監測。通常驗收監測的具體流程為進行各種信息資料的收集、對施工現場進行勘察、制定工程項目驗收監測方案、開展現場施工監測、編寫監測報告以及工程竣工驗收報告。

1 建設項目中相關技術信息資料的收集工作

環境監測站的主要任務就是進行竣工驗收監測工作，建設單位在將工程項目驗收監測的委托書遞交到環境監測站之后，進一步完善驗收過程中需要的具體資料清單，讓建設單位根據資料清單上的要求做好相關的準備工作并提供必要的資料。此外，建設單位所提交的全部技術資料以及信息文件等都需要經過專門負責人的審核，查看各種文件以及技術資料是否齊全，流程是否合法。

2 建設項目的概況

首先要對項目所在地區的自然環境有一個詳細的了解，包括兩大部分內容，一是工程的基本情況，主要有提出建設項目的原因、工程開工的具體時間、試生產開始的具體時間、建設項目的總投資數額、環境保護設置的總投資數額、試生產開始之后建設項目的運行效果以及環境保護設施的運行情況等。二是主要的生產產品以及生產過程中采取的工藝技術，還要對建設項目工程的主要污染源以及環境保護設施的具體建設情況有詳細的了解。該建設項目在完成環境影響報告書的編制工作之后應得出具體結論，并需要經過環境保護行政部門的進一步審查。

3 對建設項目主要污染源以及排放口展開的檢查工作

在明確建設項目的的主要生產流程之后，還需要了解所需的具體原材料、輔助材料以及生產的主副產品等情況，掌握污染物的產生原因，對各類型的污染源以及排放口等展開深入的檢查，具體的檢查內容包括：

（1）對廢氣進行的檢查；（2）對工業廢水進行的檢查；（3）對生活污水進行的檢查；（4）對固體廢物進行的檢查；（5）對噪聲進行的檢查。

4 對污染物的產生情況、治理情況以及排放情況展開的檢查工作

在建設項目中，根據環評的具體要求需要配套相應的廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲等處理設施，并對這些處理設施建設的實際運轉效果進行檢查和評價，具體檢查內容包括下述幾個方面：（1）一旦更換了處理工藝或者是處理裝置，需要對新的工藝和裝置進行檢查；（2）如果生產工藝、原材料或者輔助材料出現了變化，則需要檢查污染物的種類是否增多、污染物的排放量是否加大；（3）環評當中的某一污染源消失后，應該進行現場的核查，并找出發生這一變化的具體原因；（4）如果是危險廢物，則應該對采取的處理方式進行檢查；（5）如果某一建設項目存在一定的污染隱患，應該提前做好應急預案的編制工作，并檢查相應的配套設備；（6）如果環境影響報告書有新的內容出現，則需要對新要求的落實情況以及實際效果進行檢查。

5 在現場勘察的過程中一旦發現問題應該及時采取措施進行處理

在現場勘察的時候，需要仔細核對環境影響報告書的具體內容和環評批復的實際要求是否吻合，如發現：建設項目所在地發生了變化；變更了生產產品的主要類型；采取的生產工藝出現較大的變化；生產規模在原有基礎上增加較大，超出設計過程中預計規模的0%以上；鍋爐的實際重量和數量等出現變化，污染程度逐漸加大；相關的防治設施以及設備等沒有建設完善；衛生防護距離以內仍有居民沒有拆遷；自環評批復以來建設項目的持續時間長達五年以上的。均須以書面形式向環保行政主管部門匯報，待環保行政主管部門出具意見、建設單位進行相應整改之后再進行該項目的竣工驗收監測工作。

6 在現場監測之前要做好相應的準備工作

完成現場的勘察工作之后應該明確掌握建設單位所采用的主要工藝以及污染物的實際排放情況等，根據環境保護行政主管部門對建設項目環境影響報告書（表）的審批意見和污染物的排放情況，確定監測點位及監測項目。根據污染物的產生、治理及排放情況，必須監測的污染源和污染因子均應進行監測，同時要考慮無組織排放，廠區附近的敏感目標，環評批復提出的要求等。監測斷面或監測點位的布設，要滿足《固定源廢氣監測技術規范》的要求。

總之，在進行環境保護驗收監測過程中的一個重要環節就是對現場情況的勘察工作，該階段的工作做的越詳細，就越能反應出實際的環境狀況，環境保護行政主管部門在進行竣工驗收的過程中才能夠掌握更多的數據信息。

[1]常衛東.環境保護驗收監測方案審核關注點[J].環境監測管理與技術,2009.21(5):6-7.

[2]國家環保總局.關于建設項目環境保護設施竣工驗收監測管理有關問題的通知.2000.2.24.