再生塑料面臨轉型之殤

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從2011年廣東《廢塑料進口管理辦法》的執行到今年的“綠籬行動”；從文安地區的市場整治到近期慈溪余姚的清零攻堅戰，都觸動著每一位再生廠家的神經。顯而易見，再生塑料政策監管正在加強，行業面臨嚴峻挑戰。

正值轉型之殤的廢塑料未來發展路在何方？筆者認為可從政策、產品、企業及行業四個角度給予引導，帶領廢塑料迎來華麗轉身。

政策借鑒，完善回收體系。2000年，日本把建立循環型社會提升為基本國策，真正做到發展循環型社會有法可依。隨后制定了一系列鼓勵與支持循環型社會發展的優惠政策，用經濟手段刺激循環經濟發展，像家庭回收獎勵金制度、園區化補償金制度都非常有效。另外，日本開展多領域環境教育，樹立政府、企業、民間團體共同努力的意識。

去年3月，《北京市生活垃圾管理條例》首次提出按量計費的垃圾地方性法規，明確提出“多排多收費，少排少付費，混合垃圾多付費，分類垃圾少付費”的收費原則；堅持“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”；首次規定市民和垃圾分類管理責任人的義務。去年8月，河北、遼寧、山東等8省市公共機構節能管理部門分別與當地廢舊商品回收企業簽署合作協議，率先開展公共機構廢舊商品回收體系建設，并取得不俗的成績。借鑒推廣國內外成功經驗，引導市民回收理念，是我國廢塑料完善回收體系的必經階段，并將貫穿于廢舊回收的各個環節。

質量升級，向中高端領域延伸。我國塑料消費結構中，注塑產品占主要份額，特別是汽車家電等行業應用注塑產品比例更高。一般的廢塑料回收加工雖有價位優勢，卻很難滿足諸多產品的要求，如果能通過改性做出增韌型、增強型、高光澤高抗沖、環保阻燃等不同特性的產品，其成本低、性能佳等優勢會受到諸多企業青睞。因此將普通再生材料優化升級，讓產品向更多領域延伸是必然選擇。

走規模品牌之路。大企業不僅可以建立完善的營銷網絡，還有利于獲得政策扶植以及抵御市場各種風險。分析各地市場整頓方案，幾乎對大企業都有明顯的傾向性作用，今年海關“綠籬”專項行動，亦是變相提高對企業的資質要求。大企業優勢毋庸置疑，而中小企業何去何從值得關注，他們不僅是諸多大企業的供應商，也是諸多進口料貿易商的重要下游客戶，因此占市場數量最多的中小企業如何在競爭中獲得先機，提高自己的競爭能力值得思考。用類似入股的方式合并聯合或是其由小變強的可選之路：通過資源整合抵制市場風險，增強自身實力和規模；當地的一些大企業也可牽頭整合當地中小企業，達到大企業借規模優勢創品牌，小企業抱團形成規模，進而引導整個行業走上規范之路。

園區化管理值得推廣。產業園建設并不是簡單地將業者集聚并配以相關環保設施就可以，更重要的是相應配套政策。政府部門可借助其“第三方”功能，鼓勵行業內落后產能淘汰和行業并購重組，引導整體行業健康發展。建議在一些循環經濟區或再生料較為集中地區引入制品加工企業，既可減輕廢塑料的銷售壓力，亦可更好地發揮當地資源優勢。園區化管理值得借鑒，但并非要建立成工業園才可以，在一些廢舊塑料相對集中的地區，完全可以將建設園區的費用節省下來，用于相關配套的建設。

綜上分析，再生塑料行業未來發展路線基本確立：以政策引導為主線，回收站點為基礎，集群化分揀中心及加工中心為節點，形成廢塑料回收加工利用網絡鏈條，真正實現回收環節和加工利用規范化。