運營商加速推進綠色運營聚焦技術、管理、市場化三大舉措

江蘇省郵電規劃設計院有限責任公司高級咨詢師 | 袁小明

2013年，面臨越來越嚴峻的通信能耗快速增長形勢，國內電信運營商從技術創新等多方面入手，推進“綠色運營”的“落地”。

進入2013年以來，通信運營商節能降耗的形勢愈加嚴峻，節能空間趨小，能耗增長迅猛，政府監管力度也逐步加強。在此形勢下，國內電信運營商正基于多年經驗，明確節能潛力重點，通過技術、管理和市場化三方面舉措，全面推進綠色運營。

節能潛力方向明確

圖1為某運營商的能耗結構，從中可以明顯看出，在企業所消耗的能源類別中，電耗約80%，油耗約12%，熱力、煤炭、天然氣等其它能源消耗約為7%，在電力消耗中，通信網絡機房約占90%，因此，運營商的節能潛力重點在各類機房的通信網絡設備和基礎配套設施，同時強化管理節能。根據企業管理、網絡運營的特點，需重點落實技術節能、管理節能、市場化機制三方面措施。

務實推進三大舉措

1.技術進步和創新仍是重點

根據能耗結構特點，通信行業的節能重點仍然在通信網絡，電信運營商通過網絡技術演進和技術創新來持續提高通信網絡能效水平是構建綠色通信的關鍵。

在網絡技術方面，電信運營商通過規模推廣新型技術實現綠色網絡升級。以“無源”光纖寬帶網絡替代“有源”的銅纜網絡，大幅降低電力消耗，構建綠色光網絡，可實現寬帶網絡單位帶寬耗電下降46.6%；規模推廣無需配套機房和空調的分布式基站，與傳統基站相比節電50%～60%，同時具有節地、節材的效果。

與此同時，電信運營商還積極向更高速率的40G、100G大容量光傳輸網絡的升級演進，節電率超過50%；同時推進云計算、虛擬化等新型技術，實現資源共享，切實減少網絡設備、配套設施等資源投入。

在基礎配套設施方面，國內電信運營商根據地域、機房等特點，因地制宜推廣節能技術。在新規劃建設的IDC、IT等業務平臺機房，優先考慮240V直流供電技術，此技術具有建設成本低、可靠性高、電能質量高、供電效率高等優點，已成為通信行業標準（YD/T 2378-2011），并入圍《國家重點節能技術推廣目錄（第五批）》。

對于具備條件的基站和接入局所，運營商可將空調啟動溫度設置到28℃及以上，可適當配合使用耐高溫電池，空調設置溫度每提高1℃，可節電約5%～8%；在風光資源豐富的地區積極建設新能源基站，探索可再生能源的合理利用；對于功耗密度大、易產生“熱島”現象的IDC機房，規模推廣精確送風技術，可節電約40%；對于基站和接入局所常年室內外溫差較大，通風條件比較好，空氣質量好的地區，積極應用智能通風系統，空氣質量較差的地區可采用智能換熱技術。

2.以能耗監測系統提升管理節能

信息化系統是保障能耗數據及時、準確的重要基礎。國資委要求各中央企業能源數據的采集、統計、分析和監測要有信息化手段支撐；企業管理提升也要求通過能耗監測平臺實現對能耗數據的精細化管理。

多數運營商已陸續啟動了能耗監測平臺的建設，前期對移動基站、IDC、通信機房、綜合樓、營業廳等重點能耗單元進行了典型樣本站點的監測覆蓋，根據各類能耗單元的設備功耗情況、能耗結構、現網運行特征等實際情況構建重點能耗單元的能耗模型，以實現能耗的預算、定額定量考核管理。

電信運營商將能耗監測平臺與企業的財務報賬、資源管理等信息化系統對接，擴大能耗監測系統在節能技改評估、合同能源管理、能源審計等方面的應用，支撐企業精細化管理，實現管理提升。

圖1 某國內運營商能耗結構

3.鼓勵市場化機制緩解資金壓力

由于4G牌照的發放，運營商逐步將投資重點傾向于4G移動網絡的建設，其他專業的投資逐漸被壓縮。

為保證企業節能減排工作的落實，運營商可通過合同能源管理（EPC）來引入外部資金，以節省的能源費用支付項目成本、通過市場化運作的一種投資方式，有資質節能公司提供投資、技術、服務，用能單位支付部分節省的能源費。國家及早地從資金、稅收、會計、金融等方面全方位支持企業采用EPC推進節能減排工作。

運營商早在2008年就著手研究EPC在通信行業的應用，并于近幾年在基礎配套設施節能技改、老舊網絡設備退網改造等方面進行了試點，總結了EPC的支持政策和策略、實施的流程和范圍、如何規避風險等經驗，陸續出臺了EPC的操作實施細則。

在實際操作中，選擇適合運營商特點的節能效益分享型合作模式，在空調、電源、照明、網絡技術改造等領域，規模推廣了一批技術成熟、節能效果明顯、可批量推廣的節能項目。

江蘇某運營商還積極參與國內首批節能量交易，賣出“零維護新風改造”的節能量，成為國內通信業的首次嘗試，意義深遠。