要聞

4月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故同比下降

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室通報(bào)了4月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況。當(dāng)月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故27起、死亡32人，比去年同期分別下降43.75%和43.86%。

通報(bào)稱(chēng)，2013年4月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故27起、死亡32人，比去年同期事故起數(shù)減少21起、死亡人數(shù)減少25人，同比分別下降43.75%和43.86%。

4月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故1起、死亡3人，比去年同期事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少8人，同比分別下降66.67%和72.73%。

“生態(tài)文明·美麗中國(guó)”高層論壇舉辦

5月18日，第九屆中國(guó)（北京）國(guó)際園林博覽會(huì)“生態(tài)文明·美麗中國(guó)”高層論壇暨國(guó)家園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)授牌儀式在京舉辦。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興、北京市副市長(zhǎng)林克慶作報(bào)告。

仇保興在題為“生態(tài)園林·美麗家園”的報(bào)告中表示，生態(tài)園林城市是建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在需求，是園林城市的更高層次，強(qiáng)調(diào)生態(tài)、環(huán)保、低碳和節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展模式。生態(tài)園林城市建設(shè)對(duì)于“推進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，建立可持續(xù)發(fā)展模式”、“實(shí)施節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建兩型社會(huì)”、“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，全面改善人居生態(tài)環(huán)境”都具有重要意義。

仇保興指出，目前，創(chuàng)建生態(tài)園林城市還存在“規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性、前瞻性”、“設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、合理性”等問(wèn)題。創(chuàng)建工作需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，避免進(jìn)入城市發(fā)展定位不清、過(guò)度追求指標(biāo)、表象意識(shí)過(guò)重、自然景觀意識(shí)缺失等誤區(qū)。仇保興認(rèn)為，創(chuàng)建生態(tài)園林城市要引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變，樹(shù)立人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型；要完善城市園林綠化管理制度建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)；要強(qiáng)化管理職能，強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用，鞏固提升綠化成果。

論壇上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為近3年被命名的39個(gè)國(guó)家園林城市、36個(gè)國(guó)家園林縣城、7個(gè)國(guó)家園林城鎮(zhèn)及獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)的10個(gè)城市授牌。

國(guó)家智慧城市2013年試點(diǎn)申報(bào)工作啟動(dòng)

為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定開(kāi)展2013年試點(diǎn)申報(bào)工作。日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)通知，要求各地做好試點(diǎn)城市申報(bào)的組織和推薦工作。

通知要求，各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知》要求，做好試點(diǎn)城市申報(bào)的組織和推薦工作。每個(gè)省限推薦兩個(gè)試點(diǎn)（市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)）。申報(bào)城市應(yīng)在明確當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和功能定位、分析面臨問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出管理體制機(jī)制創(chuàng)新模式，做好試點(diǎn)城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)工作，并編寫(xiě)申報(bào)書(shū)、發(fā)展規(guī)劃綱要和實(shí)施方案等申報(bào)材料。

各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要組織專(zhuān)家做好材料審查、實(shí)地考察和初評(píng)工作，編寫(xiě)書(shū)面評(píng)審報(bào)告，2013年6月底前完成初審工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織國(guó)家智慧城市專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家組審查申報(bào)材料，聽(tīng)取省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初審情況匯報(bào)，對(duì)申報(bào)試點(diǎn)的城市進(jìn)行綜合評(píng)審。

國(guó)土部：暴力征地將追責(zé)

近日，國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》，要求將被征地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置，不得強(qiáng)行實(shí)施征地，杜絕暴力征地，防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)相關(guān)惡性事件。對(duì)違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。

《通知》要求，各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)要對(duì)本省(區(qū)、市)內(nèi)征地工作組織開(kāi)展一次自查，重點(diǎn)檢查征地程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)、是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地行為等。對(duì)征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)的，必須立即進(jìn)行整改；對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)行征地行為，要嚴(yán)肅查處。凡整改、查處不到位的，不得繼續(xù)實(shí)施征地。

國(guó)土部要求，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被征地農(nóng)民得到合理補(bǔ)償；要按照被征地農(nóng)民權(quán)益不減少原則，實(shí)行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式；要指導(dǎo)農(nóng)村集體建立公平合理的收益分配制度，防止少數(shù)人侵占集體土地收益；要完善征地實(shí)施程序，落實(shí)征地信息公開(kāi)要求。

中央財(cái)政下?lián)?0億元專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助廉租住房保障

近日，中央財(cái)政下?lián)?013年中央補(bǔ)助廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)資金80億元，支持相關(guān)地區(qū)完成2013年廉租住房保障任務(wù)。

其中：東部地區(qū)25335萬(wàn)元，占3.1%；中部地區(qū)433275萬(wàn)元，占54.2%；西部地區(qū)341390萬(wàn)元，占42.7%。該項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助廉租住房保障工作中的租賃補(bǔ)貼以及購(gòu)買(mǎi)、改建、租賃廉租住房開(kāi)支，用于上述開(kāi)支后仍有結(jié)余的，同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可用于公共租賃住房支出。

交通部：2020年基本建成交通運(yùn)輸物流服務(wù)體系

5月20日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過(guò)了《交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸物流服務(wù)體系，基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

會(huì)議審議并原則通過(guò)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，在指導(dǎo)思想上，要圍繞加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式這條主線，突出加快建設(shè)綜合運(yùn)輸體系和提升物流服務(wù)品質(zhì)兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)，構(gòu)建銜接順暢的基礎(chǔ)設(shè)施體系、互聯(lián)互通的物流信息體系和公平規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境體系三大體系，把握調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸組織、提升裝備水平和整合物流資源四個(gè)著力點(diǎn)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》結(jié)合新時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，從基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸組織、運(yùn)輸裝備、市場(chǎng)主體、信息化、重點(diǎn)領(lǐng)域、市場(chǎng)環(huán)境等方面，提出了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的七大主要任務(wù)，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善統(tǒng)計(jì)體系、加大政策支持、注重人才培養(yǎng)、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用等五個(gè)方面提出了具體的保障措施。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：4月份房?jī)r(jià)漲勢(shì)減緩

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)價(jià)格環(huán)比上漲的城市有67個(gè)，比上月減少1個(gè)；二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市為66個(gè)，與上月持平。

4月份在67個(gè)新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市中，漲幅比上月縮小的城市有36個(gè)，最高漲幅從上月的3.2%回落到2.1%；北京、上海、廣州、深圳等一線城市的新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅分別比上月回落了0.9、1.2、0.4和1.0個(gè)百分點(diǎn)。在66個(gè)二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市中，漲幅比上月縮小的城市有33個(gè)，最高漲幅從上月的3.1%回落到2.0%。

4月份新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比上漲的城市數(shù)量比上月略有增加。

工信部：開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2010]13號(hào))精神，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(工信部通[2012]293號(hào))，工業(yè)和信息化部決定開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)。

《通告》包含正文及其附件《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)方案》)、《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請(qǐng)材料及審查說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審查說(shuō)明》)。

《試點(diǎn)方案》提出了開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的目標(biāo)，對(duì)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)進(jìn)行了定義，明確了試點(diǎn)業(yè)務(wù)的審批條件和程序。同時(shí)為保障試點(diǎn)順利進(jìn)行，《試點(diǎn)方案》對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和參與移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的轉(zhuǎn)售企業(yè)提出了服務(wù)質(zhì)量、號(hào)碼資源、批發(fā)價(jià)格、長(zhǎng)期服務(wù)保障措施、退出機(jī)制等多項(xiàng)試點(diǎn)保障要求。

此外，為了切實(shí)做好試點(diǎn)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)及審批工作，便于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)，同期發(fā)布的《審查說(shuō)明》對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的企業(yè)資質(zhì)、地域、人員、商業(yè)合同、實(shí)質(zhì)審查、申請(qǐng)材料等要求進(jìn)行了細(xì)化。