本刊記者 | 孫永杰

近日,工業和信息化部正式向三大運營商發放了4G牌照。移動、聯通、電信首批都獲得TD-LTE網絡經營許可,FDD LTE牌照暫未發放。盡管有業內人士認為牌照的發放預示中國將迎來4G時代的爆發,但鑒于前期同發的均是TD-LTE牌照,某些隱憂也顯現出來,而能否在發展過程中清除或者最小化這些隱憂,將是中國4G健康、快速發展的關鍵。
不可否認,當4G牌照率先發放給中國移動已經投入很大精力的TD-LTE網絡時,中國移動將成為最大的受益者無疑成為了業內共識。
據業內分析,中國移動、中國聯通、中國電信三家都建TD-LTE,終端通用,中國移動擺脫了原來TD-SCDMA起始階段終端制式的限制,這極有可能讓中國移動在GSM時代的絕對競爭優勢重現;其次是在移動互聯網體驗上,TD-LTE相比TDSCDMA有質的飛躍,比中國聯通的WCDMA升級版略勝一籌;最后是中國移動在3G時代就為其TDLTE做了準備,例如后期采購的TD-SCDMA基站都可以低成本升級成TD-LTE基站,移動只要較小的成本和較短的時間就可以鋪開4G網絡,而聯通和電信則需要重新開始建網。
對此,四川通信設計院副總工程師程德杰博士告訴記者:“現階段三家電信運營商均獲TD-LTE牌照,雖然可以極大強化TD-LTE產業鏈的信心,但以中國移動目前的現金儲備和占國內移動通信市場60%以上的用戶規模,再加上中國移動目前在TD-LTE網絡上近1年的提前建設,毫無疑問,中國電信和中國聯通在TD-LTE制式下的4G市場競爭中,將完全淪為中國移動的附庸。此外,將中國電信納入TD-LTE體系,固然可以為推動TD-LTE發展增添一個有效的助力,但以中國電信目前3G所采用的CDMA2000體制來說,4G網絡如果升級為TDLTE,則基本上等同于一次網絡重建,先不考慮TDLTE網絡建設所需的巨大投資,僅就技術本身而言,全球目前尚無CDMA網絡升級到TD-LTE的案例和成功經驗,中國國內的移動通信市場仍有可能面臨失衡的風險?!?/p>
除了上述可能出現的競爭失衡的隱患外,三家運營企業都發放了TD-LTE牌照,三家企業是否會建設三張TD-LTE網絡,進而導致重復建設和資源浪費也是業內擔心的問題。
對此,工信部相關負責人表示,未來全國2G、3G和4G網絡將會長期并存發展,換言之,4G網絡可以與2G和3G網絡一起協同組網工作,這樣可以有效避免重復投資。在建網初期,4G主要覆蓋熱點地區,當沒有4G覆蓋時,4G多模終端(兼容2G、3G、4G多種制式的終端)可以自動切換到2G或3G網絡進行通信,這樣可以使4G網絡建設初期的規模不用太大,成本也會得到合理控制。同時,工信部將進一步推動三家運營企業開展共建共享的相關工作,鼓勵和引導相關企業通過租建結合的方式組建4G網絡,避免重復建設和資源浪費。
工信部還表示,TD-LTE和FDD LTE都是4G國際標準,兩者相互融合并共同發展已成為未來全球移動通信產業的趨勢,目前全球已有10個TD-LTE和FDD LTE的商用雙模網絡。
此外,3G發牌到4G發牌間隔只有5年,目前3G投資是否可以收回?在3G投資尚未收回時就啟動4G投資,是否會造成投資浪費也是業內擔心的隱患。
對此,工信部相關負責人回應,隨著我國3G市場的快速發展,三大運營商3G網絡投資正在加速回收。在此基礎上,各企業已充分考慮業務市場需求、產業成熟度、公司網絡基礎和財力狀況等因素,向工信部提出了4G牌照申請。目前來看,未來2G、3G和4G網絡將長期共存,共同發展。換句話說,3G網絡并不會被直接淘汰,它還將在相當長的一段時間內繼續為用戶提供通信服務。同時,4G技術是基于3G的演進技術,也就是說部分3G基站可以更換少量部件直接改造成為4G基站,這可以較好避免重復建設問題。
“至少從政府相關部門的表態看,已經充分考慮到了可能出現的三大運營商在4G建設中的矛盾,而融合組網基本策略的不變,將各家運營商的利益瓜葛降到了最低?!蹦硺I內人士稱。
其實在此之前,三大運營商都已不同程度地在4G領域投入了資源,但進展快慢不一。事實上,中國移動已經于8月份就完成了TD-LTE的設備招標,共采購基站20.7萬個,涉及金額約200億元人民幣,并且聯合華為等設備企業率先在深圳、杭州、北京等15個城市推出了4G試商用服務。據了解,中國移動下一步計劃將TD-LTE的覆蓋城市擴展到300個以上,在全國更多的城市建設TD-LTE的網絡。中國電信在不久前啟動了籌備4G終端的工作,并向部分手機廠商發出了關于4G終端的需求書。中國電信10月底已經完成首次LTE采集,采用TDD/FDD混合組網,其中30%基站為TD-LTE制式。中國聯通則在今年11月初啟動了首次LTE設備招標,集采LTE基站5.2萬個,已經將其3G網絡全面升級至下行速率達42Mbps的HSPA+。
中國移動近日還表示,將為用戶提供全國范圍內結構統一的4G套餐方案,由上網流量、語音通話、數據業務三部分組成,每部分均有多檔方案可供選擇,用戶可根據需要自由組合,形成適合自己的個性化4G套餐方案。未來,中國移動還將向4G用戶提供多終端共享、數據流量提醒、首月數據流量計費爭議返還等多項服務。而中國移動通信集團副總裁李正茂不久前也表示,中國移動將致力于推動4G終端產業鏈的成熟和成本的降低。“明年底我們將通過產業界推出千元以下的4G終端,并有望成為明年下半年的主流機型”。
“從上述三大運營商已經啟動的與4G相關的項目看,它們已經在前期充分考慮到了對于TD-LTE的支持,況且此次頒發TD-LTE牌照,也是三家運營商主動申請的,所以究竟未來誰能占優還很難說,但用戶對于4G的需求將是不可阻擋的力量。”某電信分析師告訴記者。