醫院人事管理工作中院務公開的必要性探討

梁潔文 彭秀蘭 曾 慧 鄧曉蘭 羅珂蘭

（廣東省深圳市橫崗人民醫院，廣東 深圳 518000）

醫院人事管理工作中院務公開的必要性探討

梁潔文 彭秀蘭 曾 慧 鄧曉蘭 羅珂蘭

（廣東省深圳市橫崗人民醫院，廣東 深圳 518000）

醫院人事管理工作必須保持公平、公正原則，人事管理工作的院務公開是加強基層民主建設，保證醫院職工直接行使民主權利的重要舉措，是堅持和完善職工代表大會為基本形式的民主管理、民主監督制度的前提，同時也是加強醫患溝通、構建和諧醫患關系的有效手段。本文就醫院人事管理工作中院務公開的必要性進行相關探討。

醫院；人事管理；院務公開；必要性

為全面貫徹落實國務院關于公用事業單位推行辦事公開制度，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》和《衛生部關于進一步推進政務公開工作的實施意見》有關要求，2006年11月，衛生部下發《關于全面推行醫院院務公開的指導意見》，明確提出了醫院院務公開的指導思想、工作目標、主要內容、總體要求，以及加強組織領導與監督工作等具體實施步驟[1]。醫院的人事管理工作一直是醫院干部職工普遍關注的院務內容之一，人事管理工作的院務公開為普通職工了解人事變動、涉及自身利益方面的事情提供了一個可靠的窗口。通過近幾年院務公開工作在我院的開展，人事管理信息逐漸為廣大普通職工所了解和熟悉，加強人事管理信息的公開不但可以增加職工對醫院及領導階層的信任，還可以提高職工的民主意識，為醫院民主建設發展提供可靠保障[2]。

1 推行人事管理信息公開有利于醫院職工基本權利的實現

正如列寧所指出的，在無產階級政黨成為執政黨以后，無產階級政黨“當著群眾的面辦理一切事情”，“對大家都是公開的”。社會主義政權的本質就是人民當家作主，就是人民的政權。所有執政的權力都是人民賦予的，這一屬性決定了我們的政權運作方式都是公開的。醫院職工對醫院工作具有一定的管理權，必然需要對醫院事務的知情權。憲法對公民權的規定基本上保障了公民參與、監督政治、自由表達和爭取合法權益的權利，使其擁有了維護自身合法權益的可靠手段。人事管理信息公開是實現醫院職工知情權的有效途徑和制度保障，因此，可以說，要使醫院工作民主權利的行使，必然要使公民有足夠的信息渠道及時、真實地得到人事管理政務的信息，從而使他們在表決、投票、選舉時真正實現其權利。另外，醫院人事管理信息公開制度又不僅僅是保護了職工知情權這一種權利，而且還對各種權利和權利之間的關系進行了平衡和協調。這就也有利于協調醫院職工之間的關系，有利于保障醫院每個職工基本權利的實現[3]。

2 推行人事管理信息公開有利于醫院民主制度的完善

隨著改革開放及近年來我國民主思想的興起，社會各個階層均著重民主權利及民主政治的發展，這也是社會進步的一個顯著標志。醫院人事管理是醫院日常工作中重要的民主權利事宜，也是涉及到醫院職工切身利益的事情。因此，推行醫院人事管理信息公開有利于醫院民主制度的完善以及民主權利的行使。人事管理信息公開是醫院發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的必然要求，是保證醫院職工參與管理醫院事務的重要途徑，推行人事管理信息公開制度對于醫院日后民主權利的完善具有重要意義。要實現醫院職工的權利參與必然要求信息的有效溝通。人事管理信息公開是醫院職工參與管理醫院事物的重要途徑，建立人事管理信息公開制度能夠提高醫院職工參與醫院管理的程度，對職工直接參與醫院行政管理活動的重要保障。隨著社會的進步、經濟的發展，醫院職工對其民主權利的要求越來越高，職工已不滿足于間接的參與管理方式，醫院不再依賴單純的領導決定，更多的是醫院領導與醫院職工之間的信息溝通交流。醫院公開其掌握的信息對職工的民主權利是十分重要的，是保障職工有效參與醫院事物的重要環節。

3 推行人事管理信息公開有利于構建和諧醫院

當醫院人事管理信息相對不公開時，由于醫院職工與領導階層處于不同的位置，其獲得的信息也相對不對稱[4]。這種信息來源的不對稱性使得雙方溝通產生一定的隔閡，因不同利益取向及需求，造成雙方的矛盾甚至對立。這種沖突性的階層關系不利于醫院的長治久安，對構建和諧醫院十分不利。醫院人事管理工作涉及到醫院職工的許多切身利益，其管理信息的公開對保障職工知情權十分重要。職工為了保障自身的利益需求，迫切需要知曉醫院人事管理工作流程及結果，期望人事管理工作能夠公開、公正，而不透明的人事管理制度只能增加醫院職工對上層領導的對立矛盾感，認為醫院提升選拔任命工作都是存在黑幕的，都是不公平不平等的，這就大大打擊了職工的工作熱情和對醫院的感情，嚴重的可能引起職工之間或職工與領導之間的矛盾沖突。這些不和諧因素對醫院長期穩定發展是十分不利的，也對不利于保障職工的民主權利。人事部門運動院務公開手段，定期將醫院的職工聘用、任職、提拔等信息公布，將人事變動原因進行公示，這樣可以起到團結人心、解除內部矛盾的作用，有利于構建和諧醫院，為醫院實現民主建設提供重要保障。

4 推行人事管理信息公開有利于人事工作隊伍自身水平的提高

人事管理工作是協調人與人之間利益的一項復雜學問，醫院職工眾多、關系復雜，處于人事管理工作崗位具有較多的人際關系網，而這張人際關系網則無形中對人事管理工作造成一定影響。如果人事管理工作不能公開，醫院職工對人事管理信息不甚了解，則縱容了人際關系對人事管理工作所發揮的作用[5]；相反，如果人事管理信息能夠及時得到公布公開，使得醫院職工對其有所了解，則制約了人際關系對人事管理工作所產生的效果。人事管理信息的公開有助于人事管理工作隊伍自身素質的提高，對人事管理隊伍的建設具有督促、監管效果，是管理隊伍工作道路上前進的動力源泉。在外在壓力及監管下，人事管理人員會積極學習相關的技術知識，提高自身的專業素養，同時也注意關切每位醫院職工的切身利益，以滿足每個職工的合理要求，把促進職工的發展和需求的合理解決作為工作的出發點，有助于提高認識管理工作的合理性和公平性。

[1] 馬寶奇.淺談醫院紀檢對院務公開的監督作用[J].科技信息,2011, 15(35):304-305.

[2] 宋飛宇.深化院務公開工作為實現跨越發展保駕護航[J].行政事業資產與財務,2011,23(12):190-192.

[3] 趙麗麗,張欣慰.院務公開工作對促進醫院和諧發展幾點體會[J].江蘇衛生事業管理,2011,22(5):67-69.

[4] 劉躍明.院務公開——現代醫院創新型管理理念的嘗試[J].北京電力高等專科學校學報,2011,28(21):153-155.

[5] 白靜靜,高建民.患者對院務公開的評價調查及建議[J].中國衛生質量管理,2011,18(4):75-76.

R197.3

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：1671-8194（2013）06-0356-02