應盡快建立國家南繁育種經濟區

□傅國華（海南省人大代表）

應盡快建立國家南繁育種經濟區

□傅國華（海南省人大代表）

南繁種業是國家農業發展，特別是糧食生產的持續需要。1959年以來，先后有20多個省 （自治區、市）的500多家科研生產單位、高等院校和民營企業的農業專家、學者30多萬人次來海南從事南繁育種工作，每年參與南繁的科研人員達5 000多人，直接經濟產值每年達兩億元以上。

據調查，僅2011年，海南南繁基地為全國提供水稻、棉花、玉米等主要農作物種子3 500萬kg，比上年增加200萬kg。其中，水稻制種面積為1萬hm2，提供的種子可生產500億kg水稻，占全國糧食總產量約10%。

南繁種業對縮短農作物制種進程、保障我國糧食安全、提升農民收入、促進農村經濟穩定發展具有特別貢獻，應高度關注。

但隨著專家研究發現，隨著全球氣候變化，植物病蟲害流動和擴散的區域擴大，再加上農藥使用的不當，增強了病蟲害的抗藥性。南繁種業如果受到一些新的病蟲害的入侵，并被傳播到各種植區，將會造成不可估量的生產損失，影響到糧食供給的安全，威脅社會穩定。

有害生物的傳播擴散已經越來越嚴重地困擾和威脅到南繁育種的發展。 南繁也給有害生物的傳播擴散帶來極大便利。每年都有大批的種子、種苗調離或進入海南，流動頻繁，極易造成有害物的傳播擴散，生物安全已成為南繁今后發展最大的威脅，如控制不力，海南將成為有害生物的大“染缸”。

由于全國各地的材料集中在海南三亞地區南繁，外源轉基因在南繁中擴散的風險較大，這些材料又流向全國各地，將可能導致向全國各地大規模擴散，其風險之大是任何局部地區種植轉基因材料都無法比擬的。

為了有效解決南繁育種存在的問題，建議政府建立以三亞、樂東、陵水等市（縣）為中心的南繁育種經濟區，建立統一的南繁育種管理機構，加強病蟲害防治和種業檢驗檢疫等工作，力爭2018年南繁育種經濟區建成6 667 hm2高標準南繁科研基地及相關配套設施，到2025年建成13 333 hm2成熟配套安全的南繁育種生產基地，實現南繁育種業跨越發展。