寧夏種子產業發展存在問題與對策

楊桂琴

（寧夏種子管理局，寧夏 銀川 750004）

1 寧夏種業的優勢

1.1 光熱資源豐富

寧夏地處內陸，屬溫帶大陸性干旱氣候。年日照時數3 000 h以上，日照率超過70%；年太陽輻射總量149 cal；年平均氣溫5～10℃，大于10℃的有效積溫中北部3 000～3 300℃，南部2 000～2 400℃，晝夜溫差13～15℃；無霜期160 d左右。充足的光熱資源，加上便利的灌溉系統，發展農業具有得天獨厚的優勢，尤其適宜多種作物的種子繁育。生產的種子具有含水率低、飽滿、均勻、發芽率高、耐貯藏等特點。

1.2 生產水平高

引黃灌區農業生產集約化水平高，耕地面積占全寧夏耕地面積的1/3以上，是全國12個商品糧基地之一，盛產小麥、水稻、玉米、枸杞、瓜菜等作物。春小麥單產400 kg/667 m2左右，單季水稻單產650 kg/667 m2左右，玉米制種單產一般在 350～400 kg/667 m2，高產可達500 kg/667 m2以上；枸杞干果產量在300 kg/667 m2左右，籽瓜產量在80 kg/667 m2以上。南部山區的馬鈴薯、蕎麥、糜子、谷子、胡麻、蘭花苜蓿、中藥材等生產頗具優勢，以產量較高、品質優良著稱。

1.3 育種工作成績顯著

20世紀80年代以來，本區農作物品種選育工作得到了很大發展，取得了顯著成績。自治區審定冬、春小麥品種近80個，水稻品種70多個，玉米品種近20個，馬鈴薯品種近20個，胡麻品種近20個，雜糧品種30多個，國家審定小麥、水稻、馬鈴薯、雜糧等作物品種10多個。有多個品種在全國得到較大面積推廣，春小麥寧春4號自1981年來一直是我國北方春麥區的主栽品種之一，是寧夏發展省外種子生產經營的有利技術基礎。

1.4 有良好的種子生產基礎

建成國家級原種場1個，良繁場兩個，小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、胡麻、向日葵、雜糧、西甜瓜、茄子、韭菜、大蔥、辣椒、胡蘿卜、豆角、蘭花苜蓿、中藥材等作物種子生產基地呈連年增加之勢。大部分種子銷往全國各地，蔬菜種子還出口到歐、美、亞等多個國家。

1.5 有較完備的種子經營條件

經過多年努力，本區形成了比較扎實的種子經營基礎條件。截至目前，全區常年設種子代銷網點4 000多個，有省、市、縣三級農業行政主管部門批準的種子經營企業近110家，其中省級種子經營企業31家；種子加工、檢驗設施較為完備，市場營銷體系較為健全，部分企業具備了一定的科研基礎條件。

1.6 建立了穩定的試驗示范體系

全區建成國家農作物新品種區域試驗站4個，自治區新品種展示園區15個，各縣（市、區）都建立了穩定的試驗示范點，有較為穩定的試驗技術隊伍。各試驗示范點配備有從作物播種到收獲必須的農機具和必要的檢驗儀器及室內辦公設施。

1.7 有較完善的種子管理體系

全區5市22個縣（市、區）成立種子管理站20個，形成了區、市、縣三級種子管理體系；建立省級種子質量監督檢測中心1個，市級種子質量監督檢測分中心兩個，總體在具備常規種子質量檢測能力的基礎上，初步建成了種子轉基因檢測、DNA分子檢測等實驗室。

2 寧夏種業的問題

2.1 種子企業小、散、弱，帶動力不強

種子企業數量眾多，但規模普遍偏小、實力偏弱，大多數企業沒有品種研發能力，單個種子企業市場占有率低、產業競爭力弱，帶動種業發展的能力遠遠不夠。

2.2 玉米、蔬菜、向日葵等作物雜交品種選育水平低，影響企業自身積累

雖然玉米自育審定了近20個品種，但在生產上推廣應用面積大的為數不多。多年來玉米生產上大面積種植的以引進品種為主。蔬菜雜交、向日葵雜交種選育基本處于空白。而本區的種子企業以玉米、蔬菜、向日葵等雜交種子為主營的居多，只能以引進品種為主，利潤空間很有限，在很大程度上影響自身發展壯大。

2.3 基礎設施條件較差，水平較低

本區種業基礎設施經過多年的建設，特別是國家實施種子工程以來，形成了一定的規模，為本區種子工作的不斷發展奠定了堅實的物質基礎。但與發達省區相比，與現代種業建設的要求相比，還存在著很大的差距。從種子生產繁殖基地到種子加工設備、檢驗條件、倉貯設施等各個方面來看，條件較差、水平較低，嚴重制約著優質種子的生產、種子的加工升級以及種子質量的檢測控制等各個環節的發展，直接影響著種子質量和科技含量的提高，在一定程度上制約了良種增產潛力的發揮。

2.4 觀念落后，影響種業做大做強

作為種子管理部門，以日常管理事務為主，對推動種業整合、培育帶動種業發展的作為不夠；作為種子企業，大多以自我為出發點，胸無大志，得過且過，缺乏做大做強的信心和決心。

3 發展寧夏種業的對策

3.1 建設育繁推一體化企業，提高競爭能力

一是整合企業資源。引導、鼓勵、支持種子企業之間、種子企業與其他行業企業之間的聯合與合作、兼并與重組，促使其做大，進而做強。二是要解放思想，積極引進國內外大型種子企業在本區投資辦企業，通過其有效資本、先進技術、人才資源和管理模式，促進種業做大做強。三是推進科企合作，提高企業的品種選育能力，加快建設育繁推一體化企業，增強核心競爭力。

3.2 引導公益性科研資源與種子企業整合，加強科研育種能力建設

本區科研資源主要集中在事業型科研院所（校），種子企業科研基礎十分薄弱，要積極引導促成兩者的聯合與合作，有效解決科研單位經費短缺、科研人員積極性不高以及種子企業科研人員、技術、品種資源缺乏和科研基礎條件薄弱等問題，增強品種創新后勁。要鼓勵種子企業增加經費投入，整合育種的人力、物力，以市場需求為導向，積極開展玉米、硒砂瓜、蔬菜、向日葵等作物的雜交新品種選育，使本區的科研育種工作在商業化、產業化、優質、高效、高產、專用等方面取得更大的進展。

3.3 發揮資源優勢，強化種子生產能力建設

充分發揮本區光熱資源豐富、灌溉條件優越、農作物種類多樣、交通運輸條件便利等優勢，在小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油料、蔬菜、秋雜糧等作物繁育制種方面進一步優化區域布局，強化生產管理，堅持主攻高產、優化品質、擴大宣傳、培育品牌的理念，加快推進規模化、標準化、集約化、機械化種子生產基地建設，把本區打造成我國重要的農作物種子生產基地。

3.4 強化支持，夯實種業發展基礎

強化專業人才培養，為科研、生產、經營、管理儲備必須的專業技術人才；積極爭取自治區產業政策及國家相關種子工程項目支持，建立健全省、市、縣三級種子質量監督檢驗體系，引導、鼓勵企業按國內甚至國際標準建設種子生產、加工、貯藏、檢驗等基礎設施，切實解決科研、生產、經營、管理等方面的基礎薄弱環節，為種業全面發展創造更加有利的環境和條件；要強化保險、稅收、土地等政策扶持，為種業發展提供基本保障。