“政冷經(jīng)熱”是張好牌，但要變著打

劉志勤

世界上沒有哪個國家能像中國一樣在發(fā)展過程中面臨那么多“尷尬”：朋友真真假假，伙伴虛虛實實。其中很讓中國民眾困惑的是“政冷經(jīng)熱”現(xiàn)象。 毫無疑問，這種現(xiàn)象在過去幾十年中效果很多：表面上雙方不再在政治分歧上劍拔弩張，氣氛有了很大好轉，也讓中國獲得了經(jīng)濟上的效益。但是，幾十年過去了，當初的政治分歧不僅依然存在，反而越變越劣。中國從“政冷經(jīng)熱”中獲得了一定的經(jīng)濟效益，但在政治利益上并沒有取得實質性進展。而對方在獲得巨大的經(jīng)濟利益時，也贏得了寶貴的時間鞏固和中國的政治分歧，一旦時間成熟，就頻頻變臉，讓中國難堪。我們常常用“泱泱大國“勸慰自己，也用”君子之國” 來解說歷史，但是這一切無法讓對方改變敵對的政治立場。這種一成不變的“政冷經(jīng)熱”狀態(tài)的利弊究竟在哪里？ 中國究竟應當采取哪種政策，才能同時保護中國的政治利益和經(jīng)濟利益？筆者認為，我們應當區(qū)別對待不同的情況，采取有針對性的政策。 第一類情況是對方若有解決分歧的誠意，尊重歷史，講道理，是可信的伙伴。在適當時間內可以支持“政冷經(jīng)熱”，給雙方足夠的時間尋找雙方認可的解決方案，在時間成熟時雙方作出必要的讓步，并最終達成協(xié)議。 第二類情況則相反，對方國家少數(shù)政客始終沒有解決分歧的誠意，一心想拖延時間，或利用中國的耐心制造先控為主的既成事實，迫使中國放棄核心利益。對這樣的國家和政客，不能單純用“政冷經(jīng)熱”來對待，這會助長他們的政治野心，使其利用我們給予的機會鞏固政治上的戰(zhàn)略優(yōu)勢，使解決變得遙遙無期。 在經(jīng)濟上讓對方獲益，卻讓自己在政治上處于被動，這是不可接受的。以史為鑒，我們應在以下三個方面認真研究，妥善解決“政冷經(jīng)熱”這個困擾中國發(fā)展的尷尬。 首先，中國要分清楚究竟哪些問題是影響政治溫度的問題，對于不涉及主權、領土問題的政治問題可以放在次要地位，可以堅持“政熱經(jīng)熱政策，發(fā)展全面的國家關系——中國和周邊大多數(shù)國家基本屬于這類狀況。 其次，中國要分清哪些國家和中國有著同樣的背景和政治訴求，聯(lián)合這些國家共同努力，使對方認識到政治上的孤立，會喪失更大的市場和利益。 第三，中國要依靠國際法和國際正義來解決貌似不可解決的問題。中國等亞洲國家，有必要要求國際社會重新清理二次大戰(zhàn)結束后一直沒有得到徹底清算的罪行。現(xiàn)在世界有三個“夢”：“中國夢”是要和平復興，“美國夢”是要盡快復蘇，而“日本夢”則希望是“復活”。日本的“復活夢”可能是國際社會的噩夢，因為他們要“復活”的正是靖國神社中供奉的戰(zhàn)犯們要做但沒有做成的事。這種夢將威脅國際社會的公平和正義。在努力和勸說無望的情況下，中國應斷然采取措施強化“政冷經(jīng)也冷”，假以時日，將可以收到事半功倍的效果。 中國正走在復興的道路上，中國需要資金、技術，需要現(xiàn)代化城市管理經(jīng)驗，而和各國發(fā)展“政熱經(jīng)熱”的友好關系也是一項重要的任務。“政冷經(jīng)熱”是非常時期不得已舉措的結果，有其歷史功績，不應完全否定，但如果不能與時俱進，適時做些調整，也會陷入難堪的被動。▲（作者是中國人民大學重陽金融研究院高級研究員）