環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟高效運(yùn)作思路——以電鍍廢水提標(biāo)研發(fā)實(shí)踐為例

鄧杰帆

（東莞市環(huán)境科學(xué)學(xué)會，廣東 東莞 523700）

近年來，我國科技部門大力推動技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建，部分地區(qū)和行業(yè)在科技部門的牽線搭橋下，成立了以權(quán)威機(jī)構(gòu)帶頭，多企業(yè)、多組織參與的專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。這些聯(lián)盟開局的勢頭都很好，但在隨后的幾年中，一些聯(lián)盟卻未再組織任何實(shí)質(zhì)性的技術(shù)交流活動，更無針對某一類技術(shù)難題組織科研攻關(guān)，以至后來無聲無息逐漸淡出了社會視線。2012年8月，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會提出了加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建，通過進(jìn)一步提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，以加快新技術(shù)開發(fā)和新成果轉(zhuǎn)化。在這種指導(dǎo)思想下，東莞市環(huán)境科學(xué)學(xué)會在電鍍廢水提標(biāo)改造的研究中付諸實(shí)施，組成了多個研究機(jī)構(gòu)參與的松散的技術(shù)聯(lián)盟，從而大大加快了研究進(jìn)程，少走了彎路，僅用一個多月時(shí)間，成功研發(fā)出一種低成本實(shí)現(xiàn)電鍍廢水達(dá)到最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)并且可大幅提高中水回用率的組合工藝技術(shù)?；仡櫻邪l(fā)過程，這種技術(shù)聯(lián)盟確實(shí)起到了很大的催化作用。本文結(jié)合電鍍廢水提標(biāo)改造研發(fā)實(shí)踐，總結(jié)了該環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了聯(lián)盟今后工作開展的思路。

1 研發(fā)歷程回顧—技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的運(yùn)作

2012年下半年，廣東省擬對電鍍企業(yè)執(zhí)行最嚴(yán)格的《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900—2008）規(guī)定的排放限值，特別是該標(biāo)準(zhǔn)表3中限定的COD＜50mg/L、NH3-N＜8mg/L、TN＜15mg/L、TP＜0.5mg/L。之前，很多電鍍企業(yè)盡管能將重金屬、氰化物之類的污染物治理得合格達(dá)標(biāo)，但對于COD、NH3-N、P等污染物則幾乎束手無策，而國內(nèi)目前也尚未見有針對上述標(biāo)準(zhǔn)要求的治理研究成果和成功案例。在此背景下，東莞市環(huán)境科學(xué)學(xué)會受電鍍企業(yè)委托，于2012年8月正式啟動了相關(guān)試驗(yàn)研究。

該提標(biāo)試驗(yàn)研究之初還算順利，對某電鍍企業(yè)污水的總排口污水進(jìn)行高級氧化處理，污水的COD在1h內(nèi)從近100mg/L下降至30mg/L左右，由此制作一套高級氧化組合中試設(shè)備在現(xiàn)場連續(xù)處理。然而隨著時(shí)間推移，各種問題逐步顯現(xiàn)，主要是進(jìn)水水質(zhì)變動較大，特別是高濃堿性除油除蠟?zāi)敢号欧乓罜OD急劇升高，而生產(chǎn)產(chǎn)品的頻繁變換也令排放的污染物不斷變化，使得處理出水效果極不穩(wěn)定，即使采用了超聲波、微波、紫外耦合Fenton等工藝，仍無實(shí)質(zhì)改善。

為解決此問題，試驗(yàn)研究人員與廣東省省內(nèi)的幾個專業(yè)電鍍及廢水民營研究機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通，知悉他們在各自技術(shù)領(lǐng)域有成功案例并且愿意合作研究后，立即召集在一起到現(xiàn)場，分工做相應(yīng)部分的研究試險(xiǎn)，隨后各研究單位再取回水樣作進(jìn)一步深入研究，并且在各自領(lǐng)域均迅速試驗(yàn)成功。為驗(yàn)證真實(shí)效果，將各研究機(jī)構(gòu)成果優(yōu)化組合后再到現(xiàn)場中試，成功使處理出水各項(xiàng)指標(biāo)低于《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900—2008）表3中的規(guī)定限值，并意外開發(fā)出了高濃堿性除油除蠟?zāi)敢貉h(huán)利用組合技術(shù)，降低了企業(yè)的處理成本，廢水處理運(yùn)行成本比目前普遍的大于20元/t下降了20%以上，試驗(yàn)初步獲得了成功。

在合作過程中，各研究機(jī)構(gòu)均積極配合，無償提供最新研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品，并對試驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行較深入的技術(shù)交流探討。正是由于他們在各自研究領(lǐng)域的優(yōu)勢和鼎力支持，使得該項(xiàng)研究工作在很短時(shí)間內(nèi)就取得了重大成果，再一次體現(xiàn)出了技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的促進(jìn)作用。

2 技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)作過程中的問題和解決辦法

（1）技術(shù)共識問題

技術(shù)共識問題是必然會出現(xiàn)的一個影響聯(lián)盟運(yùn)作的重要問題，如果處理不好，將會使本來就松散的聯(lián)盟迅速解體。仍以上述電鍍廢水提標(biāo)研究為例，學(xué)會在召集相關(guān)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合試驗(yàn)研究前，先通過電話對研究方向及細(xì)節(jié)進(jìn)行溝通，發(fā)現(xiàn)這些研究機(jī)構(gòu)在某些技術(shù)細(xì)節(jié)上的觀點(diǎn)有較大差異，甚至得出相反結(jié)論。例如，有研究者認(rèn)為電鍍廢水必須分類收集分別處理，但也有研究人員認(rèn)為混合處理無妨；有研究者認(rèn)為必須分二次沉淀，但也有研究人員認(rèn)為選用合適的藥劑一次就可把Ni、Cu等重金屬完全沉淀。因此，如果不解決這些認(rèn)識分歧，特別是如果同時(shí)召集眾研究人員一起研究討論的話，極可能因觀點(diǎn)相左而“談崩”，以致后續(xù)聯(lián)合研究無法實(shí)施。本著求同存異的態(tài)度，組織者采取擱置爭議，各自研究的策略，在時(shí)間安排上稍微錯開，讓每個參與機(jī)構(gòu)循其研究思路分別進(jìn)行試驗(yàn)，然后再匯總試驗(yàn)結(jié)果，從中篩選出更合適的研究方向并優(yōu)化研究過程，從而最終找到了最佳處理技術(shù)。由此可見，解決技術(shù)共識的問題復(fù)雜且微妙，須認(rèn)真對待。

（2）成果共享問題

在本項(xiàng)研究過程中，盡管聯(lián)盟成員之間未出現(xiàn)成果共享的爭議，但組織者在決定實(shí)施聯(lián)合研究之前，就已深入考慮過這個問題。由于現(xiàn)實(shí)中有太多科研單位因成果的最終擁有和共享而出現(xiàn)矛盾，組織者在聯(lián)盟共同研究之初，即決定把研究信息分開，只要其中一個研究對某細(xì)節(jié)進(jìn)行了解，就盡量完整告知對方（當(dāng)然，最核心部分有所保留），由此大大加深了合作各方的信任，使大家在整個研究過程中不斷形成新的共識，從而少走了很多彎路，且在日后的生產(chǎn)應(yīng)用上，仍將貫徹成果共享的原則。只有如此，才能增進(jìn)信任，并形成類似于“頭腦風(fēng)暴”的效果，有利于解決不斷出現(xiàn)的技術(shù)難題。

（3）應(yīng)用推廣的問題

聯(lián)盟內(nèi)各研究機(jī)構(gòu)之所以能積極走到一起來研究攻關(guān)，毫無疑問主要是沖著日后的應(yīng)用推廣而來，也就是為了獲取商機(jī)。然而因各有側(cè)重點(diǎn)和“獨(dú)門秘笈”，到最終推廣應(yīng)用時(shí)仍難免會有所取舍。因此，如何平衡各方利益和兼顧各方需求，是聯(lián)盟發(fā)起人需要嚴(yán)肅考慮的問題，若處理不當(dāng)，就會引發(fā)矛盾以致聯(lián)盟破裂。在本次電鍍廢水提標(biāo)研發(fā)過程告一段落之際，作為技術(shù)集成方的組織者，對聯(lián)盟的各研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢技術(shù)和材料等作了認(rèn)真篩選，重點(diǎn)是取其精華，并明確告知各方在下一步工程實(shí)施中分別選用其拳頭產(chǎn)品，如在反應(yīng)裝置上選用的是東莞研究機(jī)構(gòu)的流化床設(shè)備，在鐵炭填料和氧化劑方面選用的是深圳研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，在吸附材料上選用了廣州研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，由此形成了共贏局面。

3 對技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作的思路

通過前期的聯(lián)合研究，該聯(lián)盟的發(fā)起和組織者初步積累了技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)踐證實(shí)這是一種不錯的合作方式，雖然聯(lián)盟間各單位至今未簽約，也未作出商業(yè)上的承諾，更未探討下一步的深入合作，但這些都不妨礙從根本上已形成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的事實(shí)，以及進(jìn)一步共同研發(fā)推廣的行動。因此，接下來要考慮的就是如何使創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟更高效地運(yùn)作，以最大限度發(fā)揮聯(lián)盟成員的優(yōu)勢，更快更好地出成果。結(jié)合之前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者擬嘗試新的運(yùn)作模式（見下圖）。

當(dāng)企業(yè)或需求方出現(xiàn)新的自身力量難以解決的重大需求項(xiàng)目時(shí)，可擴(kuò)大范圍搜索和篩選合作研究機(jī)構(gòu)，在彼此達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，形成一個針對細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。對于研究經(jīng)費(fèi)問題，應(yīng)盡量爭取有需求的企業(yè)多贊助；如屬政策引致的市場需求，則應(yīng)轉(zhuǎn)而導(dǎo)求其他投資者，此時(shí)，能否找到適合的投資者提供充足的研發(fā)資金，就成為聯(lián)盟運(yùn)作成敗的決定性因素，這是要重點(diǎn)考慮和慎重選擇的問題。合，使得研究過程進(jìn)行得迅速而有成效。企業(yè)技術(shù)人員對研究過程須給予合理化建議，以避免聯(lián)盟成員走彎路。在研究結(jié)束后，牽頭單位負(fù)責(zé)人需敦促聯(lián)盟成員提交詳細(xì)的研究數(shù)據(jù)、圖片等資料，匯總成冊后，成果為聯(lián)盟成員及出資單位共享。

創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟運(yùn)作模式思路流程圖

當(dāng)進(jìn)入推廣應(yīng)用階段，如當(dāng)初研究出資方是應(yīng)用該技術(shù)的企業(yè)，則應(yīng)在設(shè)計(jì)、調(diào)試和藥劑供應(yīng)方面給予投資方適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠；如出資方是獨(dú)立的第三方投資機(jī)構(gòu)，聯(lián)盟牽頭單位則須兼顧出資方的意愿，協(xié)商彼此都能接受的利益分配方案（之前曾考慮于研究啟動之初即談妥日后推廣應(yīng)用的利益分配問題，但研究的進(jìn)程和最終結(jié)果?？赡苡绊懽畛醯恼J(rèn)識，進(jìn)而影響利益分配方案）。不論出資方是誰，聯(lián)盟牽頭單位均應(yīng)充分考慮聯(lián)盟成員所起的作用，要根據(jù)其貢獻(xiàn)程度給予相應(yīng)的利益分配，具體可體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、設(shè)備和藥劑供應(yīng)等方面給予照顧。

4 技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展展望

聯(lián)盟開始運(yùn)作時(shí)，要本著求同存異的原則，合理進(jìn)行任務(wù)分工，盡量避免單打獨(dú)斗或獨(dú)家包攬研究到底的事情發(fā)生，因?yàn)樵谥半婂儚U水提標(biāo)研究過程中曾出現(xiàn)過研究人員對每個處理工藝環(huán)節(jié)均做試驗(yàn)的事，但實(shí)踐證明這種做法并不合適，畢竟每個機(jī)構(gòu)乃至每個研究人員都有其優(yōu)勢之處，但也有短板，“一竿子到底”的研究只能是浪費(fèi)資源、時(shí)間和精力。在研究過程中，需求方（特指潛在應(yīng)用的企業(yè)）的參與也非常重要，之前的電鍍廢水提標(biāo)研究就是因?yàn)橛须婂兤髽I(yè)的大力支持和配

技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟作為新興事物，其發(fā)展歷程必定會有波折，其間會有一部分聯(lián)盟獲得良性發(fā)展，但也難免會有部分聯(lián)盟因運(yùn)作過程的種種問題而發(fā)展緩慢，甚至解體。聯(lián)盟各方在實(shí)踐過程中應(yīng)不斷優(yōu)化聯(lián)盟的運(yùn)作方式，力求聯(lián)盟效益最大化，從而促進(jìn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新推廣和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。