本報駐巴西特派記者 吳志華 本報特約記者 李 源 本報記者 王躍西美國《紐約時報》等媒體日前報道稱,中國鋁業集團(以下簡稱中鋁)在秘魯開采銅礦,需要拆遷當地一座小城,引起部分居民的不滿和抗議,一些居民甚至開出3億美元的巨額拆遷費。美國福布斯網站等在報道這一消息時認為,中鋁在秘魯的拓展計劃“正遭到抵抗”。中鋁集團新聞發言人袁力8日接受《環球時報》記者采訪時表示,為更好地利用資源,中鋁已與當地社區居民簽訂了搬遷協議。“據我了解,中鋁公司對當地居民的保護是有效的,比如新建小區中,我們考慮到文化因素和生活習慣,還建了教堂和體育設施等,85%甚至90%的當地人都表示滿意”。 《紐約時報》6日稱,中鋁公司計劃在秘魯興建一個大型露天銅礦開采場,需要整體搬遷當地一個小城莫羅科查(Morococha)。為此,中鋁給小城的5000多居民重建了一個新城,對他們進行安置。去年9月份以來,中鋁已經轉移安置大約700戶家庭,但部分居民不愿搬走,并舉行抗議和游行。報道稱,新城目前還沒命名。兩個小城之間距離大約6英里,15分鐘的車程,海拔也差不多,但對很多當地居民來說,新城和舊城好比“兩個世界”。 報道進一步對比說,莫羅科查是一座古老、衰落又骯臟的小城鎮,大部分房屋是泥墻,屋頂是生銹的金屬。居民們要到大街上的公用水龍頭取水,上公共廁所。相比之下,中鋁建的新城有筆直嶄新的大道,有學校、教堂、診所和運動場。每個房子都有自來水、淋浴和馬桶。 報道稱,莫羅科查很多貧窮居民還在抵抗。市長馬西亞爾·薩拉梅表示,居民們希望中鋁能給更多補償,包括保證當地人在新銅礦就業,并賠償小城3億美元。薩拉梅還說,中鋁在新城蓋的房子面積太小,只有430平方英尺(約合40平方米)。他對比說,另一家外國公司“Xstrata Copper”也在秘魯南部一個小鎮有類似拆遷計劃,他們承諾修的房子比中鋁大幾倍,“我們希望公平”。 美國福布斯網站7日刊登題為“中國礦業公司在秘魯面臨持續抗議”的文章稱,2011年7月以來,秘魯發生的反對外國礦業公司的抗議事件已造成20人死亡,抗議者抱怨外國公司破壞環境,并且對造福社區的社會項目投資不夠。 中鋁集團新聞發言人袁力8日就此事對《環球時報》記者表示,中鋁也注意到這樣的報道,當地居民確實對搬遷有些反應,但中鋁項目在開始之初,對保護環境、當地人就業和改變居民居住環境等做了大量工作。中鋁還為項目當地的居民解決了70年沒有干凈飲用水的問題。 據《環球時報》記者了解,中鋁公司在秘魯的發展并非西方媒體所稱的“受阻”,在秘魯官方和民間的口碑也是不錯的。記者去年底赴秘魯采訪,秘中商會前會長埃杜爾多在談到中企在當地投資時特別對中鋁投資的項目進展表示滿意。他告訴記者,有很多中國企業在秘魯投資,投資領域也很廣。中鋁集團的投資和企業管理做得比較好。中鋁到秘魯不是馬上采礦,而是先從保護環境和保護水源做起。最近3年,他們在這里投資15億美元,至今還沒有產出1噸銅,預計2013年才會有產出。這其中的原因就是,中鋁非常注意環境保護和社區建設,尤其在保護當地水資源上花了很大力氣,與當地社區建立了良好關系。 目前在秘魯的中資企業大約有100家,其中83家組成了秘魯中資企業協會。協會理事吳劍告訴《環球時報》記者,外資企業到秘魯投資,首先要遇到環境和社會問題。秘魯政府頒發的環境許可證全稱是“環境與社會評估許可證”,這就是說,要想取得許可證,不僅要解決環境保護問題,還要兼顧解決社會問題,取得當地居民對采礦生產活動的認可和同意。 根據吳劍的介紹,中資企業在秘魯投資主要在采礦業,中鋁又是最大的中國投資企業。中鋁前期在這里投資8億多美元,購買了采礦權。后來又投資15億美元進行采礦前準備,其中拿出一大部分資金來搞社區服務。吳劍說,中鋁集團的管理團隊具有國際化和專業化水準,他們雇用熟悉當地情況的加拿大籍和秘魯籍經理,這些管理人員都會講英語,完全按照國際標準來管理企業。因此,中鋁集團在當地的口碑比較好。 清華大學經濟外交研究中心主任何茂春8日就美媒報道對《環球時報》記者表示,任何搬遷都是大事,一般是當地政府出面交涉談判、給予補償,不能因為出現些許不滿就把責任歸咎于中方。各國對中國的海外投資給予特別關注,這也不是壞事,是正常的監督,但不要因為一些外媒的類似炒作而影響投資項目的合作。▲
環球時報2013-01-09