淺談全面預算管理與阿米巴經營的結合運用

劉八妹

摘要：隨著經濟社會的不斷進步，對企業從基礎管理到運營管理、從資產管理到價值管理的要求不斷提高;如何更好發揮全面預算管理的規劃、控制、評價功能，運用好的工具，促使企業戰略目標精準落地，得到越來越多的企業關注。本文先闡述全面預算管理存在的問題，再分析全面預算管理與阿米巴經營的相同點，最后提出兩者結合運用的建議，以此為企業價值管理提升提供參考。

關鍵詞：全面預算管理;阿米巴經營;企業;結合運用

一、全面預算管理存在的主要問題

（一）全面預算管理的內涵

全面預算管理是對企業在一定時期內全部經營活動進行整體規劃和動態控制的管理方法，是一種對執行過程進行監督分析并對執行結果進行考核評價，從而實現合理配置經濟資源、保障戰略目標實現的管理機制。全面預算管理具有理念全員參與、范圍全面覆蓋及流程全程跟蹤的特點。

（二）企業實施全面預算管理存在的主要問題

全面預算管理在企業運用較多，其編制、執行及考核的工作流程及對經營目標細化、溝通協調、過程控制及評價的功能為企業戰略目標實現提供了合理保證，但目前全面預算管理在實施過程中仍存在一些共性問題：

1.全面預算管理理念與戰略目標實現未深入融合

全面預算管理的目標是促進企業戰略目標的實現，管理應以實現戰略規劃和經營目標為導向，應體現長期目標和短期目標的結合，但目前部分企業存在預算目標代替企業戰略目標的現象，追求短期目標實現，而忽略長期目標規劃，同時部分企業自上而下的預算目標存在結果導向和目標導向，往往忽略了過程控制，導致全面預算管理員工（尤其是一線員工）參與度不高，積極性不高，盲目追求短期效益對企業戰略目標的長期規劃及持續發展不利。

2.全面預算編制與預算責任主體權責利不匹配

全面預算編制是企業實施全面預算管理的起點，編制應以經濟業務實質為依據，充分調動各預算責任主體積極性，確保預算編制依據合理、內容全面，但目前部分企業存在財務部門管理全面預算、各個職能部門參與度不高、各個部門對預算工作相互推諉扯皮、基層企業專業預算不全面的問題，各個預算責任主體職責不明、標準不清，各行其是，未形成預算編制整體。

3.全面預算管理執行與應對市場變化未直接聯動

企業應建立全面預算管理執行的監督分析反饋機制，及時監督、分析預算執行情況，并結合預算執行差異提出對策建議，但目前預算執行多以事后分析為主，對市場環境發生變化的前端分析及靈活應對較少，造成市場波動較大時預算執行偏差較大。

4.全面預算管理評價與內部管控效率提升有差距

全面預算管理評價是對預算執行主體的預算完成結果進行檢查、考核和評價，為企業實施獎懲和激勵提供依據，但目前預算管理評價多以考核指標的完成結果為評價依據，側重于結果指標評價，對預算執行主體的管理效率等過程指標評價較少。

二、全面預算管理與阿米巴經營的相同點

（一）阿米巴經營的內涵

阿米巴經營是日本“經營之圣”稻盛和夫先生提出的。阿米巴經營是將企業劃分為若干個像阿米巴一樣的“小集體”，并以各個阿米巴為核心，自行制訂計劃，獨立核算，持續自主成長，讓每一位員工成為主角，全員參與經營，打造激情燃燒的集體，依靠全員智慧和努力完成企業經營目標，實現企業的飛速發展。從阿米巴經營的定義來看，其核心是一種通過阿米巴經營理念或哲學的導入，實現全員高效參與企業經營，從而實現企業持續良性發展的經營管理體制。

（二）全面預算管理與阿米巴經營的相同點

1.全員參與的理念相同

阿米巴經營倡導的“每一位員工都是主角”的理念及“實現全員參與的經營”目的與全面預算管理的全員參與理念高度契合。全面預算管理與阿米巴經營最關鍵的因素是“人”，只有充分調動各層級、各崗位、各要素人員的積極性和參與度，預算執行及阿米巴經營實施才有基礎。全面預算管理提出的橫縱交互式的有效溝通和阿米巴經營提出的激發員工內心共鳴從而獲取員工對企業長時間、全方位協助的理念內涵相同并相通，可以結合運用。

2.戰略目標的導向相同

阿米巴經營基于企業整體方針制定的“master plan”和全面預算管理通過對一定時期內全部經營活動進行整體規劃和動態控制以實現合理配置經濟資源、保障戰略目標實現的思路導向相同。企業經營的最終目標是有效實現戰略目標，全面預算管理通過全面預算將企業的戰略目標和日常經營全部活動結合起來，并通過目標分解及動態控制預算執行過程為戰略目標實現提供支撐;阿米巴經營基于企業整體目標通過分解明確各個阿米巴的目標并將這些阿米巴串聯起來形成閉環，從而為企業目標實現提供持久支持，兩者有共同的目標導向。

3.市場聯動的機制相同

阿米巴經營提出的“確立與市場直接掛鉤的分部門核算機制”及“需要的不是過去的數字而是現在的數字”與全面預算管理的過程動態控制分析反饋及滾動預算機制相同。全面預算管理通過建立迅速應對外部環境因素變化的動態預測機制，合理配置企業資源;阿米巴經營通過把變化的外部市場引入企業內部，在企業內部各個阿米巴之間實現聯動的內部市場經濟，以迅速應對外部市場變化，二者均要求實現將內部組織活動與市場變化有機結合。

4.精細管理的要求相同

阿米巴經營貫徹的“銷售最大化、費用最小化”的原則和全面預算管理的過程全覆蓋和流程全跟蹤的預算精細化管控的要求相同。全面預算管理從預算編制、預算執行到預算評價過程環環相扣，管理范疇涉及企業全部經營活動，為適應企業發展需要，當前信息化時代已對全面預算精細化管理提出新的要求;阿米巴經營劃分的各個阿米巴組織通過內部市場經濟需要及時形成獨立的經營成果報表，這也需要精細化管理作為支撐。

5.團隊建設的目標相同

阿米巴經營提出的“打造激情燃燒的團隊”與全面預算管理溝通協調功能充分發揮從而實現企業內部高效運轉的目標相同。全面預算管理要求各個預算責任主體協同運作，以形成自上而下和自下而上的管理閉環，從而釋放合力推動企業目標實現;阿米巴經營要求各個阿米巴在企業整體鏈條下形成獨立分支但又協同統一，高效聯動，為企業目標落地提供保障，二者在管理上均要求有高效協同的團隊支撐。

三、全面預算管理與阿米巴經營結合運用的建議

（一）構建滿足全面預算管理及阿米巴經營同時運行的聯動組織

已實行全面預算管理的企業，可結合實際，在現有全面預算管理機構的基礎上，對預算責任主體再進行細分，劃小核算單元，組建適合企業經營特點及管理需求的阿米巴組織，并根據組織特點放權，實現全面預算管理負責整體戰略或經營目標在阿米巴內分解，阿米巴負責目標具體落地的聯動閉環組織。

（二）建立可滿足最小核算單元報表需求的核算制度或原則

每一個阿米巴需要出具獨立的“單位時間核算表”，即收支核算表，同時要求按照收支明細進行精細管理，特別是要滿足成本管控需求的適用性及針對性，這就需要企業建立可滿足各阿米巴出具獨立報表的核算制度或原則，并加以統一，以便企業能匯總把握整體情況，從而為全面預算管理執行提供動態分析和及時反饋的依據，以便合理調配資源，實現企業效益和效率最大化。

（三）明確可滿足與市場直接掛鉤的內部交易規則

全面預算管理與阿米巴經營效果都需與市場接軌，這要求各個阿米巴要對市場變化做出快速反應，并根據市場變化情況及時聯動降本，因此需要企業明確以市場為導向的內部阿米巴上下游的交易規則，各阿米巴嚴格按確定的交易規則執行，同時建立內部交易規則執行的考核評價機制，與全面預算管理的過程管控及考核評價機制結合，從而推動企業快速應對市場，并實現整體目標。

（四）建立可實現及時對接取數及差異輸出的信息系統

要做到對市場的快速反應，不是對歷史數據進行分析，而是要關注當前及以后的數據，這就要求及時出具核算表，以此統計經營信息，并快速反饋，因此需要企業充分利用信息化技術，建立與會計核算系統、生產經營系統等對接取數的綜合信息系統，并實現數據自動統計及差異分析，以滿足快速反饋及應對的需要。

（五）運用全要素對標工具高效融合全面預算管理和阿米巴經營

全面預算管理負責企業整體目標制定及分解，阿米巴經營負責具體目標落地，而全要素對標作為查找差距及管理提升的工具，可有效連接全面預算管理及阿米巴經營，相互驗證目標制定的合理性及目標落地的時效性，企業可充分運用全要素對標工具以實現全面預算管理及阿米巴經營的加速融合;同時，通過全要素對標工具的承上啟下，可以使全面預算管理-全要素對標-阿米巴經營形成閉環，從而有效推動企業戰略目標和當期經營目標的實現。

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