誰是互聯網的真正控制者

40多年來，美國掌控著互聯網主動脈、握有互聯網核心技術，并一直以此控制全球互聯網。比如，美國通過對發展中國家所用計算機芯片和關鍵技術的壟斷，控制了這些國家政治、經濟、軍事等重要部門的神經中樞。美國的互聯網特殊地位，對其他國家而言，就像扎在深喉中的一根刺。

靠著飛機大炮，美國掌控了60年的世界霸權；靠著網絡戰爭，美國霸權可能會維持得更加久遠，因為許多網絡核心技術比飛機大炮更難以復制。無論是在傳統空間、太空空間，還是在網絡空間，美國都占據著絕對優勢。美國信息技術及應用水平遙遙領先。

1993年9月，美國政府率先提出“國家信息基礎結構（NII）行動計劃”。

1994年9月，美國政府縱觀全球發展態勢，提出建設“全球信息基礎設施（GII）的倡議”，涌現出英特爾芯片公司、微軟公司、IBM公司等一大批全球信息產業的領頭羊。網權爭奪需要高水平的軟硬件支持，美國在核心技術、人才儲備和財政支持上遠遠超出其他任何國家。從光纖到PC機，從路由器到操作系統，從核心電子器件到基礎軟件，核心技術大多掌握在美國手中，甚至全球用戶都為美國支付帶寬費用。絕大多數頂級服務器都在美國境內，美國一旦關閉這些服務器，國際互聯網就會成為“無水的自來水管”。

2009年10月，微軟推出新一代操作系統Windows7，進一步強化了美國對于互聯網的絕對控制能力。一旦網絡戰爭爆發，美國可以立即調用強大到可怕的力量，讓一個國家瞬間癱瘓。美國在網絡空間的決定性權力，遠遠超出在世界政治、經濟中的權力。美國通過網絡優勢，向其他國家傳播思想文化、政治制度，增強軟實力。可以說，我們這個世界，從虛擬空間到技術手段，基本都被美國牢牢控制著。

域名，是對應互聯網數字地址（IP地址）的層次結構式網絡字符標識，是網絡世界的“門牌號”。域名具有全球唯一性、排他性特點，與企業名稱、商品標識或商標聯系在一起，蘊涵著巨大的無形價值。

2000年，深圳金智塔軟件公司、上海美亞在線等公司域名先后都受到美國同行“質疑”，聲稱一些域名應歸他們所有，要求限時歸還。其中，金智塔軟件公司的gameicq.com和gameicq.net被域名爭議仲裁中心裁決給“美國在線”。可見，美國在網絡空間掌握司法裁判的執行權，以及.com頂級域名分配權。美國既是“裁判員”，又是“運動員”，裁判結果難保公平合理。美國一些公司動輒就以訴訟要挾，氣焰囂張。

國際域名解析系統作為一個整體，呈樹狀結構，最基礎的稱為根域名服務器。域名系統分級管理，域可以劃分子域，子域還可以繼續劃分。域名系統的解析過程從大范圍到小范圍，最終還得依靠美國根域名服務器來引導。這種域名體制后患無窮。ICANN（互聯網域名與地址管理公司）基于各國對管理域名的要求，增加了一套國家域名系統，以每個國家名稱的英文縮寫為后綴，如中國為.cn。國家域名系統與國際域名系統是兩套獨立但可交互的系統，由ICANN統一管理和分配，但國家域名服務器沒有取得根域名服務器地位。域名解析是網絡互聯互通最基礎的環節。一個國家如果連基礎環節都無法控制，制網權就岌岌可危。由于歷史和技術原因，網絡域名與地址的監管一直由美國政府控制的專門機構掌控。

1998年9月，美國成立“互聯網域名與地址管理公司”（ICANN）。10月，美國商務部授權ICANN負責域名和互聯網相關技術問題的國際管理，核心是管理互聯網根服務器。ICANN自稱是非營利性的私營公司，但事實上是互聯網最高管理機構，決定著互聯網技術的取舍、網絡通信協議的制定、域名和IP地址的分配、域名登記與出售以及相關政策制定，負責分配網域名稱、網名的門類標志。ICANN有一定執法權力，可以把某些網址從互聯網中取消，還可以出售并登記域名。

比如，只要刪去根目錄服務器上代表歐盟的域名.eu，歐盟馬上就會成為“網上孤島”。根服務器是互聯網運行的“中樞神經”，控制了根服務器，實際上等于掌握了全球互聯網的最終控制權。ICANN直接由美國商務部負責，商務部有權隨時否決ICANN的管理權，所以，美國政府才是全球互聯網的真正操控者。

如果有一天，美國要對他國搞網絡制裁，只需把根域名服務器與二級域名服務器的鏈接斷開，他國網站就處于癱瘓境地，成為“信息孤島”。如果美國不想讓人訪問某些域名，就可以屏蔽掉這些域名，使它們的IP地址無法解析，那么這些域名所指向的網站就相當于從網絡世界中消失。例如，通過“訪問重定向技術”，根服務器的擁有者完全可以將用戶對某一重要網址（例如一個銀行）的訪問轉到他所希望的IP地址上去，從而盜取信息。在特定時期，這將對國家安全構成巨大威脅。美國可以通過對根服務器實施特定的技術手段，嚴重擾亂他國互聯網業務的正常進行。

伊拉克戰爭爆發前一個多月，美國總統布什下令有關機構制訂針對敵國計算機網絡的網絡戰計劃“16號國家安全總統令”。伊拉克戰爭期間，ICANN曾以伊拉克局勢動蕩為由，終止了其國家頂級域名.iq的申請和解析，伊拉克被美國在虛擬世界里干掉。在塔利班政權統治阿富汗時期，ICANN將.af結尾的域名管理權授予前流亡政府，后來又在2003年轉交給由美國支持的阿富汗過渡政府。美國不僅擁有網絡域名的專控權和否決權，還擁有世界互聯網高速公路的主干線，任何國家和地區的支干線間的來往都要經過美國的主干線。比如，亞洲太平洋地區與歐洲間的網上聯絡就要經由美國。

在緊急情況下，美國可以控制任何支干線的交通，理論上可以拒絕任何人訪問互聯網。美國還可以通過根服務器的特殊地位，對他國境內互聯網主機信息進行監控。

根服務器可以對信息記錄進行統計，有選擇地長期進行監測，從中分析出該服務器或主機使用的網絡活動范圍和特性，還可以了解到一些重要網站的訪問量、訪問者分布等敏感信息，這對他國信息安全構成威脅。

從訪問量來說，排名前20位的網站，除了中國的3家網站外，全部都是美國的網站，其中Google在世界許多國家都成為訪問量第一的網站。全球訪問量最大的搜索引擎、最大的門戶網站、最大的視頻網站、最大的維基網站、最大的博客網站都是美國的網站。可以說，美國的星條旗在插滿互聯網的每一個領域，每一個角落。

而且，美國的搜索引擎很發達，Google從語言到搜索規則遵循的都是美國方式。即使在Google中文網站，搜索到的英文信息也要遠遠多于中文信息。

買電腦時，人們大概不會留意：硬盤來自希捷，操作系統來自微軟，CPU來自英特爾，交換機來自思科。這些產品的核心技術都掌握在美國手里。在微軟操作系統、思科交換機的交換軟件甚至打印機軟件中，嵌入美國中央情報局的后門軟件已經不是秘密。

互聯網和信息產業鏈上每個環節的關鍵設備，基本上都由美國公司主宰，到處都是美國布下的陷阱。由于掌握核心技術，美國企業在信息技術研發和信息產品制造過程中，就根據政府意圖事先做好了日后對全球進行信息控制和制裁的準備。2002年，英國媒體披露了一份美國中央情報局的網絡間諜計劃：中情局成立了一家高科技公司，以民間身份為幌子，與硅谷高科技公司合作開發能夠從網上獲取任何內容的間諜軟件。

在用戶安裝使用軟件時，間諜軟件以捆綁方式悄悄地自動安裝。中情局還與電信企業合作開發程序，以截聽外國互聯網通信。通過監控互聯網，中情局獲得大量有用情報，比如通過互聯網獲得了伊朗研發核武器的大量圖片，掌握了第一手資料和數據。可以說，自從互聯網廣泛運用以來，中情局一天也沒有停止對它的利用。

微軟只要在編寫Windows時留下一個超級特權用戶賬戶，就能以合法用戶身份暢通無阻地進入個人操作系統。如“Windows 95”剛推出時，澳大利亞發現其中有個神秘“黑匣子”，只要進入互聯網，它就會悄悄地向微軟總部發送信息。美國通過互聯網技術交易深深地侵入了中國互聯網的中樞神經。比如，中國的4大國有商業銀行的電腦主機都是IBM制造的。雖然通信線路的主要部分是中國電信公司控制，但在設計、進口設備等方面，美國的信息技術企業從頭至尾參與，發揮著主導作用。

軟件方面更是如此。美國是軟件業頭號大王，僅Windows操作系統軟件就基本壟斷了全球操作平臺系統市場。只有它們最清楚軟件的核心結構和所有功能，必要時可以非常方便地在全球互聯網上調用軟件相關信息，甚至從事非法活動。

（摘自湖南人民出版社《中國輸不起的網絡戰爭》作者：東鳥）