2012年全球風(fēng)電發(fā)展分析與展望1

根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）發(fā)布的2012風(fēng)電發(fā)展報(bào)告，截至2012年年底，全球風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到4500萬(wàn)千瓦, 同比增長(zhǎng)10%。全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到 2.83億千瓦,同比增長(zhǎng)19%。這一增速雖然比10年來(lái)風(fēng)電發(fā)展22% 的年平均增速下降很多，但是在目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，風(fēng)電依然屬于高速增長(zhǎng)的行業(yè)。

回首2011年年末，業(yè)內(nèi)觀察者對(duì)于2012年風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展充滿困惑，特別是美國(guó)和歐洲市場(chǎng)。一方面，歐洲市場(chǎng)受歐債危機(jī)影響，各國(guó)的可再生能源發(fā)展和補(bǔ)貼都受到一些限制；另一方面，美國(guó)的PTC政策能否延續(xù)尚不明朗。因此這兩個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展讓人難以捉摸。然而到2012年年末，這兩個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展都大大超乎人們的預(yù)料，在2012年實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的發(fā)展成績(jī)。其中，新增裝機(jī)容量歐洲達(dá)到1274萬(wàn)千瓦, 美國(guó)1310萬(wàn)千瓦。這兩個(gè)市場(chǎng)的驕人成績(jī)是2012年全球風(fēng)電市場(chǎng)表現(xiàn)卓越的主因。

相比之下，亞洲市場(chǎng)在過(guò)去一年的增長(zhǎng)速度大幅下降。中國(guó)自從2009年新增裝機(jī)超過(guò)美國(guó)而成為全球年市場(chǎng)冠軍以來(lái)，首次將第一的位置讓與美國(guó)。與此同時(shí)，由于印度政府在2012年突然同時(shí)停止了加速折舊(AD)和基于發(fā)電量的激勵(lì)（GBI）這兩項(xiàng)對(duì)風(fēng)電最為重要的補(bǔ)貼政策，其風(fēng)電增長(zhǎng)速度也放緩。然而，亞洲風(fēng)電裝機(jī)容量依然領(lǐng)先于歐洲和美國(guó)，達(dá)到1551萬(wàn)千瓦。

不同于過(guò)去3年的是，經(jīng)合組織國(guó)家（OECD）的裝機(jī)容量超過(guò)了非經(jīng)和組織國(guó)家，這也得益于歐洲和北美市場(chǎng)的增長(zhǎng)，以及亞洲市場(chǎng)的增速下滑。截止到2012年年底，全球風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)100萬(wàn)千瓦的國(guó)家達(dá)到24個(gè)，其中4個(gè)在亞太地區(qū)，包括中國(guó)、印度、日本和澳大利亞；三個(gè)在北美（加拿大、美國(guó)和墨西哥），一個(gè)在拉丁美洲（巴西）。

在全球風(fēng)電新增市場(chǎng)排名前十的榜單上，值得指出的是近兩年來(lái)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的一些新興市場(chǎng)，比如首次進(jìn)入榜單的拉美國(guó)家巴西（第8名，107.7萬(wàn)千瓦）和東歐國(guó)家羅馬尼亞（第10名，92.3萬(wàn)千瓦）。相較2011年，亞洲勁旅中國(guó)和印度的名次均有下滑，分別讓位于美國(guó)和德國(guó)。而老牌歐洲風(fēng)電大國(guó)西班牙受制于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，可再生能源支持政策出現(xiàn)巨大變化，國(guó)內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)也受到巨大打擊，風(fēng)電新增裝機(jī)僅為112.2萬(wàn)千瓦。和2011年相比，2012年累計(jì)裝機(jī)容量排行榜變化不大，英國(guó)因2012年表現(xiàn)良好的風(fēng)電市場(chǎng)而躍升兩名至第6名。其他國(guó)家排名均無(wú)明顯變化。

亞洲：中國(guó)、印度依然引領(lǐng)前路，更多國(guó)家開啟風(fēng)電破冰之旅

亞洲連續(xù)15年成為全球最大的風(fēng)電市場(chǎng)，2012年新增裝機(jī)容量為1500萬(wàn)千瓦。其中，中國(guó)和印度始終引領(lǐng)亞洲發(fā)展，日本和韓國(guó)形成第二梯隊(duì)。從2012年開始，一些新興風(fēng)電國(guó)家如蒙古國(guó)、巴基斯坦等也開始發(fā)展風(fēng)電，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電零的突破。一些歷史上風(fēng)電有過(guò)零星發(fā)展，但是受制于政策、經(jīng)濟(jì)條件未能大規(guī)模發(fā)展的國(guó)家，如菲律賓和泰國(guó)，過(guò)去一年也取得了很大的政策突破，為未來(lái)幾年風(fēng)電發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2012年，在全球風(fēng)電年新增裝機(jī)容量排名榜上，中國(guó)僅以16.4萬(wàn)千瓦的差距落后于美國(guó)，未能蟬聯(lián)第一。不過(guò)，2012年，中國(guó)風(fēng)電本身實(shí)現(xiàn)了諸多突破，風(fēng)電首次超過(guò)核電成為排名第三的電源，其發(fā)電量也首次達(dá)到了整個(gè)電力的2%，高于2011年的1.5%。從累計(jì)裝機(jī)容量來(lái)看，過(guò)去3年，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量從2580萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到7538萬(wàn)千瓦，保持了其累計(jì)裝機(jī)容量第一的地位。

2012年，由于印度停止了AD和GBI兩項(xiàng)政策，其風(fēng)電市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢，年新增裝機(jī)容量為233.6萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)量1842萬(wàn)千瓦。到2012年年底，印度可再生能源占電力總裝機(jī)容量的12%以上，可再生能源發(fā)電占比從1995年的2%上升到6%左右，風(fēng)電占可再生能源總發(fā)電量的69%，占總裝機(jī)容量約占8%2. http://www.cea.nic.in/reports/monthly/executive_rep/dec12/1-2.pdf，2013-03-03。。

日本2012年新增機(jī)組容量為8.8萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)到261.4萬(wàn)千瓦。2011年3月福島核事故后，日本能源系統(tǒng)正在緩慢轉(zhuǎn)型，并鼓勵(lì)更多的風(fēng)電和其他可再生能源發(fā)展。然而，消除現(xiàn)有的障礙還需要很長(zhǎng)時(shí)間。日本未來(lái)海上風(fēng)電發(fā)展前景廣闊。

韓國(guó)政府將“綠色增長(zhǎng)”作為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)之一。雖然風(fēng)電技術(shù)相對(duì)還不太成熟，但2012年韓國(guó)有7.6萬(wàn)千瓦的新增陸上風(fēng)電，使該國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到48.3萬(wàn)千瓦。2012年韓國(guó)推出的“可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)”有望在未來(lái)加快推動(dòng)新風(fēng)電項(xiàng)目，政府預(yù)計(jì)到2022年風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)1500萬(wàn)千瓦。同時(shí)，韓國(guó)政府還有大量海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，如中央政府推動(dòng)的2019年250萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)和地方政府推動(dòng)的450萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目。

2012年，一些亞洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電裝機(jī)零的突破。其中，巴基斯坦在2012年新增裝機(jī)容量從零上升到5.6萬(wàn)千瓦，目前在建項(xiàng)目已近15萬(wàn)千瓦，至2013年年底預(yù)計(jì)共有70萬(wàn)千瓦的項(xiàng)目可能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)結(jié)算。另外，蒙古國(guó)首個(gè)5萬(wàn)千瓦商業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目將在2013年夏季投產(chǎn)。

北美：美國(guó)裝機(jī)容量破記錄，加拿大、墨西哥市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)

在過(guò)去10多年，PTC政策的不確定給美國(guó)造成了“繁榮－蕭條”的周期性循環(huán)發(fā)展模式。2012年是美國(guó)風(fēng)電業(yè)有史以來(lái)發(fā)展最強(qiáng)勁的一年，其風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)容量為1310萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)從2011年的4690萬(wàn)千瓦提高到目前的6000萬(wàn)千瓦。2012年，風(fēng)電成為美國(guó)新增發(fā)電的最主要來(lái)源，大概占新增發(fā)電量的42%。2012年也是美國(guó)所有可再生能源大發(fā)展的一年，其可再生能源發(fā)電占全國(guó)新增發(fā)電量的55%以上。

美國(guó)國(guó)會(huì)將本應(yīng)在2012年12月31日結(jié)束的PTC政策延長(zhǎng)到2014年1月1日。PTC政策延長(zhǎng)后，由于大部分可能建立的風(fēng)電項(xiàng)目在2012年底前已經(jīng)完成，因此2013年美國(guó)市場(chǎng)發(fā)展將大幅放緩。對(duì)此，之前有關(guān)于2013年美國(guó)市場(chǎng)的預(yù)期普遍認(rèn)為今年美國(guó)市場(chǎng)會(huì)非常低靡，新增裝機(jī)甚至不會(huì)超過(guò)200萬(wàn)千瓦,但實(shí)際情況表現(xiàn)得不像預(yù)期的那么糟糕。

加拿大93.5萬(wàn)千瓦的新增風(fēng)電裝機(jī)使其成為2012年第九大市場(chǎng)。與2011年的126.7萬(wàn)千瓦相比，加拿大的風(fēng)電市場(chǎng)略有放緩，但仍是有史以來(lái)發(fā)展第二好的年頭。加拿大業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2013年將是該國(guó)風(fēng)電發(fā)展創(chuàng)紀(jì)錄的一年，新增裝機(jī)將近150萬(wàn)千瓦。另外，墨西哥2012年的裝機(jī)容量翻了一倍多，達(dá)到80.1萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)到137萬(wàn)千瓦，并因此跨入風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)100萬(wàn)千瓦的國(guó)家（位列第24名）。

歐洲：市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)危機(jī)中風(fēng)電表現(xiàn)不俗

2012年，歐洲新增風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1274萬(wàn)千瓦，其中歐盟國(guó)家共有1190萬(wàn)千瓦；風(fēng)電在歐盟新增電力裝機(jī)中占26%并滿足了歐洲電力7%的需求，比2011年年底的6.3%和2009年的4.8%有所上升。

2012年，歐洲新增風(fēng)電裝機(jī)容量領(lǐng)先的國(guó)家分別是德國(guó)（241.5萬(wàn)千瓦）、英國(guó)（189.7萬(wàn)千瓦）、意大利（127.3萬(wàn)千瓦）、西班牙（112.2萬(wàn)千瓦）、羅馬尼亞（92.3萬(wàn)千瓦）和波蘭（88萬(wàn)千瓦）。在累計(jì)裝機(jī)容量方面，德國(guó)再次領(lǐng)先（3131萬(wàn)千瓦,占?xì)W洲風(fēng)電累計(jì)總?cè)萘康?0%），其次是西班牙（2280萬(wàn)千瓦,22%）、英國(guó)（844.5萬(wàn)千瓦,8%）、意大利（811.4萬(wàn)千瓦,8%）和法國(guó)（756.4萬(wàn)千瓦,7%）。

目前，風(fēng)電行業(yè)正遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和整個(gè)歐洲實(shí)施的緊縮政策影響。總體而言，2012年歐盟國(guó)家在執(zhí)行歐盟20%可再生能源目標(biāo)而制定的“國(guó)家可再生能源行動(dòng)計(jì)劃（NERPA）”方面普遍比預(yù)測(cè)中落后了近200萬(wàn)千瓦（1.7%），有18個(gè)成員國(guó)落后，特別是中、東歐國(guó)家，包括捷克共和國(guó)、法國(guó)、匈牙利、希臘、葡萄牙和斯洛伐克等。

2012年德國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，2013年預(yù)期前景穩(wěn)定。然而，德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)彼得?奧特梅爾最新提出的可再生能源長(zhǎng)期固定電價(jià)的改革計(jì)劃造成了負(fù)面影響，使投資者對(duì)未來(lái)德國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目的信心受到打擊。盡管受國(guó)內(nèi)緊縮政策影響很大，但2012年西班牙依舊是歐盟第二大、全球第七大風(fēng)電市場(chǎng)。不過(guò)，預(yù)計(jì)在2013年該國(guó)裝機(jī)容量將急劇下降，未來(lái)的情況尚不能確定。英國(guó)有歐洲最好的風(fēng)能資源，其2012年新增裝機(jī)容量達(dá)189.7萬(wàn)千瓦，占?xì)W洲新增風(fēng)電裝機(jī)容量的16%，包括陸上的104.3萬(wàn)千瓦和海上的85.4萬(wàn)千瓦，這使英國(guó)在去年歐洲能源排名上列第2名。2012年英國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)能同比增加了33%，同時(shí)風(fēng)電總發(fā)電量滿足了其電力需求的5.5%，比2011年的4%有所上升。意大利現(xiàn)在風(fēng)電總裝機(jī)容量為814.4萬(wàn)千瓦，比2011年的673.7萬(wàn)千瓦有所上升，是全球第七大風(fēng)電市場(chǎng)。法國(guó)的風(fēng)電發(fā)展也在穩(wěn)步增長(zhǎng)，現(xiàn)在已達(dá)756.4萬(wàn)千瓦。法國(guó)政府表示到2020年需要2500萬(wàn)千瓦風(fēng)電，但從目前看來(lái)這個(gè)目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。

拉丁美洲：巴西發(fā)展迅猛，領(lǐng)先其他國(guó)家

拉美市場(chǎng)風(fēng)電新增裝機(jī)容量第一次超過(guò)100萬(wàn)千瓦。2012年該區(qū)域6個(gè)市場(chǎng)新安裝風(fēng)電機(jī)組容量122.5萬(wàn)千瓦，使總裝機(jī)容量超過(guò)350萬(wàn)千瓦。巴西以107.7萬(wàn)千瓦的新增裝機(jī)容量領(lǐng)先于拉丁美洲其他國(guó)家，這一數(shù)字也使巴西躋身于風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)200萬(wàn)千瓦的國(guó)家行列。到2016年，巴西大量的待建項(xiàng)目預(yù)計(jì)有近700萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量。阿根廷新增了5.4萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量，使2012年總裝機(jī)容量達(dá)16.7萬(wàn)千瓦。阿根廷具有豐富的風(fēng)能資源，市場(chǎng)前景廣闊。許多風(fēng)電項(xiàng)目正在開發(fā)中，這可以緩解該國(guó)長(zhǎng)期的電力短缺。有分析人士稱，阿根廷的風(fēng)能資源是整個(gè)拉丁美洲電力需求的七倍還多。2012年，委內(nèi)瑞拉的第一個(gè)3萬(wàn)千瓦的商業(yè)化風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目投產(chǎn)；烏拉圭新增裝機(jī)容量0.9萬(wàn)千瓦項(xiàng)目投產(chǎn)，其總裝機(jī)容量達(dá)5.2萬(wàn)千瓦。在中美洲和加勒比地區(qū)的尼加拉瓜和哥斯達(dá)黎加也有新項(xiàng)目。尼加拉瓜的新增裝機(jī)容量為4萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)達(dá)到10.2萬(wàn)千瓦，哥斯達(dá)黎加新增裝機(jī)容量1.5萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)14.7萬(wàn)千瓦。

大洋洲：澳大利亞繼續(xù)領(lǐng)跑

大洋洲總裝機(jī)容量在2012年突破300萬(wàn)千瓦大關(guān)。澳大利亞2012年新增裝機(jī)容量達(dá)35.8萬(wàn)千瓦（2011年為23.4萬(wàn)千瓦）。新西蘭目前有一個(gè)6萬(wàn)千瓦的項(xiàng)目在建，但電力需求不旺將意味著除了已批準(zhǔn)的150萬(wàn)千瓦左右的風(fēng)電項(xiàng)目，該國(guó)并沒(méi)有多大市場(chǎng)。澳大利亞政府的“可再生能源目標(biāo)計(jì)劃”提出到2020年由可再生能源提供澳大利亞20%的電力需求，預(yù)計(jì)在2020年使可再生能源產(chǎn)能超過(guò)450億千瓦時(shí)。同時(shí)，澳大利亞的碳排放市場(chǎng)從去年開始運(yùn)行，該市場(chǎng)目前已經(jīng)與歐盟的ETS實(shí)現(xiàn)了連接。碳價(jià)的介入使風(fēng)電成本大幅下降，甚至比某些燃煤發(fā)電廠的成本更低。

非洲和中東

非洲和中東地區(qū)已經(jīng)開始開發(fā)其巨大的風(fēng)能資源，雖然就絕對(duì)值而言，2012年非洲風(fēng)電增長(zhǎng)仍然不大，該地區(qū)裝機(jī)容量剛剛超過(guò)10萬(wàn)千瓦，然而，一些國(guó)家已經(jīng)宣布計(jì)劃長(zhǎng)期建設(shè)大量具商業(yè)規(guī)模的風(fēng)電項(xiàng)目，包括南非、埃塞俄比亞、摩洛哥、肯尼亞、沙特阿拉伯和其他國(guó)家。

非洲風(fēng)能資源最好的地區(qū)是沿海和中東部高地，但直到去年，風(fēng)電規(guī)模開發(fā)還集中在北非和東非。北非和東非也是現(xiàn)今國(guó)家風(fēng)電政策扶持重點(diǎn)區(qū)域。2012年年底，非洲和中東地區(qū)總裝機(jī)容量超過(guò)113萬(wàn)千瓦，風(fēng)電項(xiàng)目集中在6個(gè)國(guó)家：埃及（55萬(wàn)千瓦）、摩洛哥（29.1萬(wàn)千瓦）、突尼斯（10.4萬(wàn)千瓦）、埃塞俄比亞（5.2萬(wàn)千瓦）、伊朗（9.1萬(wàn)千瓦）、佛得角（2.4萬(wàn)千瓦）。

2013年-2017年全球風(fēng)電市場(chǎng)預(yù)測(cè)

由于美國(guó)風(fēng)電裝機(jī)數(shù)的下滑、中國(guó)和印度市場(chǎng)的復(fù)蘇比預(yù)期要慢、以及歐洲風(fēng)電增長(zhǎng)放緩，我們預(yù)測(cè)在2013年風(fēng)電新增裝機(jī)將不到4000萬(wàn)千瓦，同比下降11.6%，但是會(huì)在2014年大幅回升，略微超過(guò)2012年。從2014年至2017年市場(chǎng)以平均每年超過(guò)11%的速度增長(zhǎng)。整個(gè)2013年至2017年期間，風(fēng)電平均每年的市場(chǎng)增長(zhǎng)率接近7%，2017年達(dá)到每年6100萬(wàn)千瓦。

累計(jì)起來(lái)，這意味著在此期間的平均增長(zhǎng)率約達(dá)到13.7%，遠(yuǎn)低于10年的平均數(shù)20%。目前的發(fā)展意味著要超過(guò)過(guò)去10年20%的平均增長(zhǎng)率，若沒(méi)有出現(xiàn)推動(dòng)市場(chǎng)的某種全球性政策，則很有挑戰(zhàn)性。我們預(yù)計(jì)，到2017年年底，全球累計(jì)裝機(jī)容量在5億千瓦至5.36億千瓦之間。

亞洲將繼續(xù)保持全球最大市場(chǎng)地位，在五年內(nèi)裝機(jī)約1.12億千瓦，到2017年年底總?cè)萘砍^(guò)2億千瓦。中國(guó)的風(fēng)電增長(zhǎng)潛力仍然巨大，經(jīng)過(guò)過(guò)去8年爆炸式的增長(zhǎng)，整個(gè)行業(yè)仍處于恢復(fù)中，解決電網(wǎng)系統(tǒng)、質(zhì)量控制、健康和安全問(wèn)題將花費(fèi)很多時(shí)間。在印度，2012年叫停的兩項(xiàng)風(fēng)電政策也有望恢復(fù)，至少GBI政策將在2013年4月1日開始的財(cái)政年度中恢復(fù)。這可能并不能反映在2013自然年的裝機(jī)情況中，因?yàn)橄衿渌袌?chǎng)一樣，這一政策對(duì)裝機(jī)量的影響通常在第四季度才能體現(xiàn)出來(lái)，即政策會(huì)有一個(gè)執(zhí)行上的滯后現(xiàn)象。因此，我們預(yù)測(cè)印度市場(chǎng)在2013年繼續(xù)落后于其他國(guó)家，但在2014年及以后將回到正軌。在日本，由于電力體制的滯后和改革的困難，未來(lái)5年大部分時(shí)間內(nèi)日本的裝機(jī)總量處于較低水平。盡管新的陸上風(fēng)電固定電價(jià)水平已經(jīng)出臺(tái)，但是，新的風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)將長(zhǎng)達(dá)3年－4年之久，這將極大地?fù)p害風(fēng)電在近幾年內(nèi)的部署。韓國(guó)也將重點(diǎn)放在海上，并確定在未來(lái)5年間海上至少建設(shè)100萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目。在巴基斯坦，有超過(guò)40個(gè)項(xiàng)目、總量為270萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目在建。這個(gè)市場(chǎng)未來(lái)幾年的發(fā)展實(shí)在值得關(guān)注。至于亞洲其他地區(qū)，我們期待2013年在泰國(guó)和菲律賓出現(xiàn)新的項(xiàng)目。特別是在2012年年中，菲律賓期待多年的風(fēng)電固定電價(jià)制度終于出臺(tái)。盡管這一水平略低于業(yè)內(nèi)期望值，但是這一電價(jià)的出臺(tái)依然將在很大程度上刺激菲律賓風(fēng)電的發(fā)展。

歐洲在未來(lái)5年新增裝機(jī)容量將達(dá)到6300萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1.73億千瓦。歐洲各個(gè)市場(chǎng)發(fā)生的一系列可再生能源補(bǔ)貼政策中斷將對(duì)產(chǎn)業(yè)造成巨大影響，這些影響將使2013年和2014年的裝機(jī)容量都將低于2012年的水平。東歐新興市場(chǎng)和非傳統(tǒng)風(fēng)電主流市場(chǎng)的強(qiáng)勁發(fā)展將替代傳統(tǒng)歐洲南部市場(chǎng)不景氣的局勢(shì)，預(yù)計(jì)歐盟到2015年風(fēng)電將回到正軌，并在剩余時(shí)間中持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)歐洲2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

在北美，總體而言，我們預(yù)計(jì)今后5年風(fēng)電裝機(jī)將超過(guò)5200萬(wàn)千瓦，5年后，該地區(qū)累計(jì)裝機(jī)約1.2億千瓦。美國(guó)市場(chǎng)在PTC政策延續(xù)下究竟會(huì)發(fā)生什么？雖然2014年的前景較為明朗，但2013年的裝機(jī)情況將出現(xiàn)下降，大概不到2012年的1/3。2014年之后的發(fā)展態(tài)勢(shì)不易預(yù)測(cè)。然而，風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)力的提升及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇意味著對(duì)清潔、可再生能源的需求必然再次增長(zhǎng)。2012年是墨西哥風(fēng)電行業(yè)有史以來(lái)最好的一年，跡象表明墨西哥將成為北美第三個(gè)重要市場(chǎng)，每年建設(shè)100萬(wàn)千瓦至150萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目。雖然新政府的政策將在一定程度上導(dǎo)致發(fā)展的不確定性，但是早期跡象還是相當(dāng)積極的。我們預(yù)計(jì)預(yù)測(cè)期間墨西哥風(fēng)電將出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。加拿大2013年市場(chǎng)預(yù)計(jì)在150萬(wàn)千瓦左右，而在未來(lái)幾年也處于相同范圍內(nèi)，加拿大的發(fā)展符合2016年達(dá)到1200萬(wàn)千瓦目標(biāo)的規(guī)劃。

拉丁美洲未來(lái)5年內(nèi)新增裝機(jī)容量將達(dá)到1300萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量約1650萬(wàn)千瓦。急劇增長(zhǎng)的巴西市場(chǎng)在未來(lái)兩年內(nèi)每年裝機(jī)將超過(guò)200萬(wàn)千瓦，并將繼續(xù)主導(dǎo)拉美市場(chǎng)。在中美洲和加勒比海域較小的市場(chǎng)以及智利、秘魯、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭和阿根廷，風(fēng)電建設(shè)將繼續(xù)。

非洲和中東未來(lái)5年中裝機(jī)容量將超過(guò)800萬(wàn)千瓦，使總?cè)萘拷咏?000萬(wàn)千瓦。南非在2013年將建數(shù)十萬(wàn)千瓦的裝機(jī)項(xiàng)目，并將在預(yù)測(cè)期內(nèi)及隨后保持這一態(tài)勢(shì)。南非目前的發(fā)展目標(biāo)要求市場(chǎng)在預(yù)測(cè)期內(nèi)每年裝機(jī)至少達(dá)到40萬(wàn)千瓦，而且這一數(shù)字可能會(huì)大幅增加，同時(shí)，沙特政府未來(lái)5年雄心勃勃的計(jì)劃可能也會(huì)開花結(jié)果。埃塞俄比亞、肯尼亞、摩洛哥和約旦的新項(xiàng)目正在建設(shè)中。

太平洋地區(qū)在未來(lái)5年總體裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將不到500萬(wàn)千瓦，使該地區(qū)至2017年年底的總裝機(jī)容量超過(guò)800萬(wàn)千瓦。澳大利亞將繼續(xù)是該區(qū)域主要市場(chǎng)，在新的碳排放法及可再生能源目標(biāo)作用下，裝機(jī)容量將持續(xù)增長(zhǎng)，超過(guò)2012年的35.8萬(wàn)千瓦。新西蘭現(xiàn)有一個(gè)6萬(wàn)千瓦的項(xiàng)目在建，但由于該國(guó)需求不旺，所以目前尚不清楚在未來(lái)數(shù)年已批準(zhǔn)的150萬(wàn)千瓦項(xiàng)目實(shí)際能建設(shè)多少。

2012年全球風(fēng)電發(fā)展分析與展望1

文 喬黎明

1. 本文基于全球風(fēng)能理事會(huì)2013年4月出版的《全球風(fēng)電發(fā)展2012》（Global Wind Report: Annual Market Update 2012）撰寫而成。 報(bào)告更多內(nèi)容詳見http://www.gwec.net/publications/global-wind-report-2/。