環保重罰之怪現狀

據媒體報道，山西長治苯胺泄漏事故造成的河流污染，波及山西、河北、河南三省；黃浦江死豬漂流事件；山東濰坊部分化工廠和造紙廠利用高壓水井向地下排污事件；昆明市東川區小江流域內25公里河道受到污染，造成河水發白，被戲稱為“牛奶河”；中華環保聯合會組織華北地區6省環保部門排查污染地下水違法行為，河北有6家企業入榜……驚人的數據背后，還有多少環保隱患在威脅著人的生命？

“既要金山銀山，也要綠水青山”，“既要為當代發展著想，更要為子孫后代著想”。在經濟社會高度發展的時代，環保問題正日益成為困擾社會的一大難題。許多地方長期在“發展—污染—治理—再發展—再污—再治理”的怪圈之內不可自拔。俗話說，重獎之下必有勇夫。依此類推，重罰之下必有懦夫？答案當然是否定的。有關執法部門，一發現污染源，首要舉措就是處以罰金，仿佛只要罰款什么問題就都解決了。被處罰的企業，也以為該罰的都罰了，從此可以放心地排污了。正是在這種心態的作祟下，企業排污問題長期無法得到合理解決，污染問題長期得不到及時治理。

國家環保局首任局長曲格平說，不懲治腐敗要亡黨亡國，不消除環境污染，不保護好生態環境，也要亡黨亡國。環保問題不僅僅是環保問題的責任，我們不能等污染情況發生了，才想到整治，對排污企業加大監控力度，這完全是亡羊補牢的做法。重罰雖然能夠起到殺雞儆猴的功效，但是也只能治標，不能治本。要打破環保瓶頸，必須做到未雨綢繆，防患于未然。一是各級政府部門必須轉變思想，提升認識，從經濟發展的角度來全面落實科學發展觀；二是在招商引資過程中，必須嚴控排污項目的立項與上馬，把生態文明建設放到更加突出的位置；三是對已經安家落戶的排污企業，投入生產前，必須對其治理措施嚴格把關，不達標者，堅決不許生產。

從環保部宣傳教育司獲悉，全國環境保護工作會議于2013年1月24日召開，會議將對2012年環保工作進行總結，同時布置2013年全年的環境保護工作任務，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在出席會議時談及空氣污染治理問題。他指出，環境保護將重點開展節能減排工作，優先解決群眾反映強烈的突出環境問題，雖然解決環境污染問題需要一個長期過程，但是我們必須要有所作為。看一個領導干部的政績，不能簡單地看一時的經濟指標增長了多少，更重要的要看是否有利于長遠發展，經濟發展的出發點是否有利于提高人民群眾的生活質量。如果我們的一些領導干部的思想認識上升到這一高度，環保問題也不會成為一個老大難的問題。

據悉，云南昆明市政府3月新聞發布會，通報了東川“牛奶河”環境污染事件的整治和處理情況。經排查，河道周邊5家選礦企業私設暗管，將未經處理的尾礦漿排入小江河道，導致該河流成為“牛奶河”，另外34家周邊企業違法排污的主要問題是違反建設項目環保管理規定、環保建設項目審批手續缺失、沒有通過有關部門的環境影響評價驗收以及污染物超標排放。這些企業沒有通過審批、驗收等環節就能投入生產，這一現象發人深省，值得引以為戒。

環境也是民生，民生關乎政治，關乎著百姓的生活質量，關乎著社會和諧與穩定。政府部門與領導干部“利用倒逼機制，順勢而為”，必須要用行動和成效對國家、對民族、對子孫后代高度負責的精神來對待環保工作，切不能為了一方的經濟發展而不惜殺雞取卵，飲鴆止渴。

責任編輯：李金龍