摘 要:我國幅員遼闊,物產豐富,資源卻相對匱乏,在項目建設過程中如何對工程造價有效地控制管理,如何高效合理地利用資源,避免工程建設中不必要的浪費理所當然地成為探討的對象。
關鍵詞:工程造價;造價控制與管理
1 工程造價
望文生義便可知道工程造價的概念,是指建造工程的價格,即在某一建設項目所花費的全部資金。它貫穿在整個建設工程的始末,主要任務就是根據對工程量的概算和招投標報價的估算等,包括前期的投資估算、設計階段和修正階段的概算、后期工程的結算和最后竣工的決算,計算出工程項目的總投入。從事該工作的人除卻要對工程項目全程事項爛熟于外,其突出特點就是要會“算計”,“勤儉節約,持家有道”。
2 我國工程造價現狀
當人類離開天然山洞地穴,開始自己動手建造居所,便開始了工程建筑的歷史,但真正意義上的工程建筑是國家產生后,由國家掌權人統籌建造的大型工程項目,如宮殿、國防工程、水利工程、市政設施等。雖然工程建設自古有之,但是工程造價卻是到了唐朝才有歷史記載,產生的時間晚,發展也相當緩慢,可見封建制度下極易滋生腐敗的巨大漏洞。直到新中國成立后,百廢待興,工程造價有了長足的發展,可依舊不成熟。
改革開放后,工程造價才逐漸在市場經濟的發展中成長起來,形成了一個新興的獨立的綜合學科。國家對工程造價亦表現出重視,在80年代末90年代初先后成立了相應的管理部門,并在1996年出臺了注冊造價工程師制度,標志著其體系的正式形成,而后國家對工程造價又做了多方面的規定和調整以完善這一新興的職業。在三十多年的時間里,工程造價在經濟建設中的作用不可不謂“勞苦功高”。
3 建筑工程造價的控制與管理
3.1 前期——決策與設計階段
這一階段是工程的前期準備階段,要注意估算指標等資料的積累,保證數據的真實可靠,并且做好概括總結,在投資估算時充分考慮項目的可行性和收益與風險的比重,以便于做出正確的決策,避免損失。除此之外,編制投資估算是研究分析項目可能帶來的經濟效益的重要依據,對工程設計的投資額度起到限制作用,也是融資貸款的重要資料,控制著初步設計的概算,是初期必不可少的環節。設計的好壞會直接影響到工程的總體投資和工期的長短,是項目設計優劣的關鍵環節,亦是工程造價控制的重點。優化工程設計,合理有效地縮短工時,設計建立制度的推廣,事半功倍的科學方法和科學手段的應用,是這一階段乃至整個工程建設過程中的制勝法寶。
3.2 中期——招投標與施工階段
3.2.1 招投標階段
招標時請資深的單位代為標底,編制擬建工程的底數要與最新市場價格同步,實事求是,與時俱進。在開工前定好價格,招標工作遵循公平、公正、公開的原則,根據實際情況擬定招標文件進行招標,然后選擇與工程規模相匹配的恰當的施工單位發包,在保證最低利潤的情下實現利益的最大化,使施工單位和招標單位互利共贏,有效地控制成本。
同時還要謹慎簽訂合同,加強合同的管理。在工程建設中,施工合同的作用主要針對的是工程量的價格清單,也對工程造價具有約束作用,作為施工雙方合作基礎的重要文件。在審查合同時需要全面考慮施工過程中可能發生的事故,算無遺漏地將所有涉及資金的情況都統羅進來,以免過程中發生意外,卻束手無策,找不到處理辦法。
3.2.2 實施階段
這一階段是將前期準備付諸于實際行動的階段,是實現設計的過程,也是工程造價總體把握的具體實施階段,因此對施工階段的工程造價的監督控制管理也要格外嚴密。要時刻關注施工進度,注重和各個施工單位的及時溝通,做到信息的有效傳達,并且在購買材料時加強價格意識,施工時可采取交叉施工減短工期。
數學家華羅庚有個著名的“燒水泡茶”算法,告訴人們在完成一系列工序的時候,要選擇合理、快捷的解決方法,毫無疑問,交叉施工便是糧食倉儲物流工程施工過程中最快捷的算法,這一施工方法將多個施工工序或領域,在不沖突的情況下同時進行作業,以加快工程的進度,減少因拖延和反復施工產生的不必要的人力物力的輸出。不但節省了時間,而且還有效地控制了工程的造價。
3.3 后期——竣工結算與后評價階段
3.3.1 竣工結算
如果覺得項目到了竣工結算的時候工程造價的工作也就告一段落了,那么就錯了,這個時候更應該嚴格把關,進行細致嚴謹地排查、核對、計算,必須在各個相關部門的大力配合下認真仔細地對賬,將技術與經濟合二為一,最終合同雙方簽訂的明細,完成交付款的結算。工程造價要求這一階段需經過多次審計復核的重重哨卡,從而達到工程造價的有效控制和管理。
3.3.2 后評價階段
這一階段是對前面幾個階段的總結和整理,是對整個工程從決策設計到最后竣工結算的一份綜合性評價,起到了承上啟下的作用,為以后的工程建設作參考,并且將收集和統計的數據,進行篩選和歸檔,分析此次工程的不足和總結出的改進方案,是完成一項工程后必不可少的收尾環節。
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