試論森林資源保護的有效對策

摘 要：森林資源是國家非常寶貴的一項資源，它的存在對于促進國家經濟前進有著非常顯著地意義，要想真正的保護好此項資源，確保林業能夠朝著更加合理有序的方向前進，要做的工作非常多。文章重點的分析介紹了相關的活動內容。

關鍵詞：森林；資源保護；問題；有效對策

1 概述

因為我國的人口總數非常多，所以平均的占有量就非常的低。不合理的利用林業資源導致原本就不是飛鏟充足的資源遭到十分不利的影響。針對這種狀況，當前非常有必要開展保護活動。站在整體的高度上來看，林業資源雖然在不斷的增多，但是仍然無法滿足當今的社會需求，環境問題還是最為嚴重的制約國家前進的關鍵要素，生態產品依然是當今社會最短缺的產品之一，生態差距依然是我國與發達國家之間的最主要差距之一。為了合理的保護林業資源，文章結合當前活動中存在的一些不合理的現象，提出了一些應對方法。

2 保護林業資源時面對的不利要素

2.1 總量非常少

我們國家的林業資源在整個世紀的排名非常的靠后。而且人均占有量更是非常的稀少。

2.2 整體的品質較低

喬木林每公頃蓄積量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸徑僅13.3厘米，人工喬木林每公頃蓄積量僅49.01立方米。

2.3 保護工作面臨非常大的壓力

第七次清查林地轉為非林地的面積雖比第六次清查有所減少，但依然有831.73萬公頃，其中有林地轉為非林地面積377.00萬公頃，對林地的使用規模上升，而且一些地區還是有破壞問題。

2.4 不易開展營造林活動

目前，我們國家的適合林木生長的區域中品質較高的只占百分之十三的比例，而品質不好的占據百分之五十二的比例。大部分的適宜地區在廣大的西北。在后續的發展階段，要想提升林業規模，要做到工作量將會非常的大，而且不易于開展。

2.5 林業資源發展速度不快

眾所周知，造林要想獲得成果，應該按照三分造林，剩下的依靠管理來實現，但是在很多區域根本不按照這種模式來進行，嚴重的是一些區域根本不存在管理的問題，過分的注重造林的規模，而忽視其品質，由于無法開展合理的經營活動，導致造林活動開展的不順。目前，我國的綠化規模看似十分廣，不過其增長速度卻十分的緩慢。由于不正當的使用，導致林業資源的品質出現下滑的現象，在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經濟效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級林木日益減少，森林質量不斷下降，生態功能日趨減弱。

3 針對問題開展的應對方法

3.1 切實意識到保護管理活動的意義

林業資源是整個國家開展建設活動的關鍵內容，確保林業資源得以合理高效的發展是當今的林業單位的工作關鍵和重點。目前，雖然從大的層面上看其形勢日益變好，不過，在一些地區仍然存在法制思想不高的問題。在切實進行相關的革新活動以前的時候，要深入的分析做好管理的方法，在開展相關的活動時，第一要分析到的要素就是資源是否能夠合理的發展。要具備必要的法制思想，認真地規范資源使用活動，打擊一切以發展為幌子，實際上是損害資源的行為。不能用損害資源的形式換來短暫的經濟的前進，只有切實的按照這些理念開展活動，才可以確保改革活動能夠有非常安穩的發展背景，相關的林業活動才可以順利有效地進行。

3.2 堅決制止林地非法流轉

要嚴格按照法律法規確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權限、程序、責任和監督檢查等規定，嚴格審批，加強監管，堅決克服審批中的盲目性和隨意性。要強化占用征用林地的森林植被恢復費征收、繳庫和使用管理，凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，上級林業主管部門應會同有關部門責令其改正并按照有關規定進行處罰。要進一步抓好林權登記發證工作，特別是退耕還林地確權登記和發放林權證工作，鞏固退耕還林成果。要加強森林、林木和林地使用權流轉的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉必須依法進行。要認真做好山林權屬糾紛處理工作，在問題得以處理以前的時候，所有的機構或者是群體都不能進入存在問題的區域進行相關的活動，而且也不允許對其發送相關的證明資料等，對于不按照規定開展活動的人員要認真地處理。

3.3高效的控制資源的使用情況

應該認真地進行資質證明的認證管理活動，對于所有的想要申請資質的機構或者是群體上報的資料，要仔細的核查，控制好品質。如果發現有不按照要求進行資質許可的行為，要認真的對其開展處置活動，如果牽扯到相關高層人員的問題的，要對相關人員進行嚴厲的查處。對于進山采伐的活動要實行證書許可制，所有進入活動的單位或者是個人都要有許可材料。要嚴格執行森林采伐限額制度，按照天然林保護工程和生態公益林區劃要求，合理確定采伐方式和強度。要強化林木采伐管理的各項措施，加大森林采伐檢查力度，嚴把伐區調查設計、撥交和驗收關，堅決制止超范圍、超強度采伐林木。林業執法機關要強化對木材運輸的監督檢查和對木材經營加工單位的清理整頓工作，進一步規范木材運輸和經營加工行為，堵住非法采伐木材流入市場的渠道。重點檢查各經營加工單位的原料來源情況，對違法收購沒有采伐許可證或者其它合法證明的木材的經營加工單位要依法進行處罰，并要堅決取締和關閉非法經營加工單位。林業主管部門要抓緊對本地區林木采伐、運輸和經營加工方面法規、規章的修訂工作，清理本地區已經制定的規章制度，對與《森林法》等法律法規和國家政策相違背的規定，必須立即糾正、廢止。

3.4 認真開展執法活動

要加強森林資源保護管理隊伍建設，加大木材檢查站、林政稽查隊、森林公安等林業執法單位的基礎設施投入力度，切實改善其工作條件，提高其執法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應急處理機制，目的是為了可以在問題發生的首要時刻就能夠積極的應對。主管機構要切實高效的實現其應有的權責，對于不按照規定進行活動，對林業帶來嚴重危害的行為以及當事人進行嚴厲的處置。對于那些沒有認真開展管理活動，存在非常惡劣的損害現象的區域，要進行綜合的治理工作。針對給林業帶來威脅的事項，不論是關系奧哪個機構或者是個體，都要認真高效的處理，對于涉及到的群體要對其進行必要的的處置，情節嚴重的還要送交相關機構進行處置，不能縱容任何的事故。要切實的提升宣傳的功效，要將處置的信息及時的公布到相關的媒介之上，以此來提醒廣大群眾，開展保護活動。

4 結束語

通過上文的敘述，我們得知，當前時代必須認真地按照可持續的觀念來開展活動，要將造林富民當成是活動的主要意義，要將構架生態社會當成是活動的關鍵，要切實提升造林的速率，認真的做好保護活動。要嚴格按照批準的木材運輸總量核發木材運輸證，并做好運輸證與采伐證的銜接。而且還應該對于那些沒有證的進行嚴格的查處活動，要嚴厲制止不合理的運輸活動，要切實提升林業的規模以及品質，爭取為維護生態平衡做出一定的貢獻。

參考文獻

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[2]何怡.森林資源與環境可持續發展關系探析[J].林業建設.2008.10.