摘 要:最近幾年,國家的經濟建設發展速度非常的迅猛。其中各項建設事業的發展就是非常顯著的案例。然而在建設活動的時候常常會發生許多不安全的問題,嚴重的制約了其發展。文章重點的闡述建設安全管理相關的內容。
關鍵詞:施工安全;安全第一;安全事故;安全管理
1 簡介
1.1 當前安全生產規定
《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定:“安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針”。《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定:“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針,是整個安全生產活動的指導原則。“安全第一,預防為主”是我國勞動保護的基本方針。
1.2 認真地做好預防活動
通過無數的案例,我們發現當問題出現之后,其帶來的后果將是非常惡劣的。所以,必須要有預防思想,將問題控制在發生之前,將預防方法認真地開展到具體工作中,要將其放到應有的高度之上去分析,從物質層面上對其做必要的支撐,在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視,是貫徹安全生產方針的重要內容,各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟,同時還是單位綜合素養具體表現,和單位的發展之間有著非常緊密的關聯,是單位獲取長遠發展的關鍵前提。
1.3 目前的具體情況
由于經濟高速前進,城市化速度也提升了,項目建設方面發生了許多新的要素。比如,建設面積不斷的擴張,水平非常先進,并且建設活動不易于開展,時間緊迫的項目不斷的變多,面臨越來越多的風險問題,建設工程投資主體日趨多元化,同時建設措施也出現了比較深入的發展。建筑建設層面發生的一系列的改變,無形中使得安全活動面臨更多的不利現象。
由于建筑本身的獨特性,所以必然會存在許多的安全隱患。尤其是最近的時間,由于建設活動的高速前進,常常會遇到各種安全問題,總體的形勢非常的不樂觀。因此,相關人員以及組織要高度的關注這些現象,從人員以及物資和監督等層次上做好預防活動,加大相關的資金投入力度,爭取將問題降到最少,將由于安全問題導致的人身傷害以及物資受損等的情況降到最少。
2 導致問題的要素
最近幾年,頻繁的出現安全問題,通過細致的分析,我們可以發現其中的具體要素有如下的幾個方面。第一,思想意識不合理,沒有將安全思想放到應有的高度上去看待。第二,沒有認真高效的貫徹相關的法規制度,一些責任并未落實到具體的責任人上,而且沒有按照規定開展工作。第三,由于單位的運作不斷的延伸,而且行業競爭加劇,很多單位在這種背景下,不按照安全規定來開展工作。最后,基礎員工自身并不具備高效的安全思想,對于防護方法等不是非常的了解。
3 完善相關條例內容,切實做好預防工作
3.1 通常招標資料和與之對應的內容中,要對建設安全活動進行詳細的論述和規定。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外,各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書,明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急情況的處理預案,特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計,等等;投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價,實行工程量清單計價的工程,投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3.3 評標辦法中,對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容,把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容,并設立安全保證措施評審的合格標準,投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的,應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。
4 做好平時的管控活動
第一,完善監管措施。首先要積極開展活動,形成一支專門負責巡視的組織,不管是正在建設的亦或是已經拆除的,不管是手續齊全等還是有欠缺的,無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略,要全盤納入監管范圍;其次,控制好活動的弱勢區域,監管活動的重點要放到存在不利現象的單位以及區域,確保存在狀況的單位以及工程無法開展,進而進行整頓。第三要改變單一的運動式檢查,從重點監督檢查企業施工實體安全,轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況,以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。
第二, 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。對于安全工作開展合理的單位以及個人給與一定的精神以及物質上的獎勵,相反的對于沒有認真落實安全內容的單位和相關人員要給與必要的處罰,要結合當今的網絡化特征,對于那些安全活動沒有順利開展的單位要進行披露。
第三,結合當今的先進工藝,將優秀的措施融入到安全生產過程中。
5 總結
通過上面的敘述,我們得知當今的安全活動開展的并不是非常有效,面臨許多的不利現象。要確保建筑步驟中的所有的的細節活動都要做到位,將因為安全問題而導致的員工以及物資的受損情況減小,更好的促進社會的穩定發展。
5.1 單位的負責人要樹立正確的思想認識,嚴格的按照相關的規定進行工作,從企業安全規章制度上下工夫,加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入,除此之外,要對相關的人員開展綜合化的培訓活動,切實提升員工的安全意識。最后,對于具體的實施人員要做好安全思想培養活動,確保他們認真地按照相關的規定開展工作,杜絕習慣性違章和違規施工操作等,做好“安全三寶”等勞動保護措施,從源頭嚴防事故的發生。
5.2 尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識,嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責,負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。切實做好檢查工作,要對場地加大巡檢的次數,通過每月檢查,每周檢查以及隨機的檢查等方法來加大力度,開展綜合化的檢查活動,認真地分析具體的違章問題以及其中的不利要素,檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底,各工種安全技術交底,班組班前安全技術交底和自查自咎,定期檢查整改記錄,職工安全教育活動記錄等,促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施,進而將不安全的問題控制在發生之前。
5.3 加強施工現場安全技術措施,施工機械及電氣焊等特種作業工種等須由有資格證的專業人員操作,特別是對那種非常危險的工程進行建設的時候,一定要做好建設安全工作。 如腳手架工程、現場臨時用電以及高空作業中的懸空作業、臨邊作業、洞口作業、平臺作業等,要根據實際情況做好可靠有效的安全保護措施。
5.4 同時,認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防方針。確保場地有充足的消防裝置,疏通消防通道,對于消防器械要認真地查看其性能,要經常組織演習活動,在員工中宣傳消防思想,降低火災的出現幾率。