聯邦調查局(FBI)是美國司法部下屬的20多個司局級單位之一,但它擁有一項至高無上的權力:能夠對總統和白宮展開調查。最近,《紐約時報》記者蒂姆·魏納出版了一本名為《敵人:聯邦調查局歷史》的新書,透露了不少FBI與白宮“角力”的故事。
美國總統們愛恨交加的部門
FBI成立于1908年,1924年胡佛就任局長。在第二次世界大戰期間,胡佛的權力迅速膨脹,甚至到了讓總統忌憚的地步。
許多美國總統都對FBI的巨大權力憂心忡忡。杜魯門總統曾公開表示擔心FBI會成為“美國的蓋世太保”;肯尼迪總統則知道胡佛手里有他與英戈·阿瓦德的性愛錄像帶,后者一直被懷疑是納粹特工。肯尼迪十分同意手下的觀點:胡佛“簡直就是他媽的陰溝”——專門收集和傳播臟東西。
失手1948年大選
在胡佛統治FBI的近半個世紀時間里,1948年大選是他唯一一次被美國選民“戲弄”。那一年,美國在任總統杜魯門同共和黨人杜威展開角逐,美國公眾普遍認為,杜威會擊敗杜魯門,這也是胡佛所希望的。杜威是頑固的保守主義者,也主張使用強力手段打擊犯罪。由于在保護美國國家安全方面觀點一致,胡佛一直在幕后積極支持杜威。
1948年秋,胡佛似乎已經為“后杜魯門時代”做好準備了。有評論稱,那是美國民主政治史上的危險時刻。胡佛大權獨攬,儼然秘密警察頭子。
杜魯門當時看來已無能為力,因此,選舉前夜,胡佛安然入睡。但1948年11月3日上午11時14分,一條新聞讓世人大吃一驚:杜魯門擊敗了杜威。聽到這個消息后,胡佛離開FBI總部消失了兩周。
幫約翰遜上臺
1963年11月,肯尼迪總統遇刺身亡,副總統約翰遜繼任。胡佛與約翰遜是鄰居,兩人經常在一塊兒吃烤肉、喝威士忌。和羅斯福一樣,約翰遜喜歡秘密情報。于是胡佛利用FBI的資源幫約翰遜在1964年贏得大選鋪路。
當時約翰遜正不遺余力地推動民權立法,幫助美國黑人獲得選舉權,“三K”黨成了他的一大障礙。后者殺害民權工作人員,炸毀黑人教堂,在南部實行恐怖統治。1964年7月,約翰遜命令胡佛去密西西比,“像對付共產主義分子那樣對付三K黨”。胡佛沒有讓他失望。隨后約翰遜主張的民權法案順利在國會通過。在緊隨其后的大選中,約翰遜以壓倒性優勢贏得連任。在任期結束前,約翰遜把自己的執政秘密告訴繼任者尼克松:“如果沒有胡佛,我根本無法行使總司令的職責。你也得依靠埃德加,他是力量的柱石!”
繼續以總統為敵
尼克松沒能得到胡佛的“庇佑”。1972年5月胡佛去世,6周后發生“水門事件”,尼克松的心腹因潛入民主黨全國委員會辦公室搞竊聽而被捕,FBI很快查明該行動的負責人是為尼克松工作。
里根任內國家安全事務團隊被定重罪,克林頓因性丑聞走上被告席,都與FBI有關。2004年3月12日,因不滿小布什總統擴大特工們對國內任何網站、圖書館、教堂、公眾集會甚至政治組織的監視權力,FBI局長穆勒走進白宮,遞交辭呈。雖然外界無從知道當時兩個人談了些什么,但這次“逼宮”取得了效果,小布什答應逐漸調整激進措施,“回到法制的軌道上”。