摘要:在世界全球化環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)給國(guó)際關(guān)系帶來的影響越發(fā)明顯,國(guó)家審計(jì)是國(guó)家政治體系的免疫系統(tǒng),在保護(hù)國(guó)家安全方面具有不可估量作用,為保證國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)安全,強(qiáng)化國(guó)家審計(jì)功能是必要的,本文在免疫系統(tǒng)的理論視野下,對(duì)國(guó)家審計(jì)功能與實(shí)效出路進(jìn)行了分析討論。
關(guān)鍵詞:免疫系統(tǒng);理論;國(guó)家審計(jì)
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,免疫系統(tǒng)理論下的國(guó)家審計(jì)具有保護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用,使其免受各種風(fēng)險(xiǎn)的侵害,這與人體的免疫系統(tǒng)理論相類似,除了具有機(jī)體免疫系統(tǒng)的基本特點(diǎn)外,國(guó)家審計(jì)也有其自身特質(zhì),如強(qiáng)制性與獨(dú)立性等,為完善國(guó)家審計(jì),需要有效把握國(guó)家審計(jì)的特點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)家安全不可估量的保障作用,以維護(hù)國(guó)家的利益與安全。
一、免疫系統(tǒng)下的國(guó)家審計(jì)功能
人體的免疫系統(tǒng)主要是由特殊組織、細(xì)胞與器官所構(gòu)成,是對(duì)外部侵襲進(jìn)行有效抵抗的攻防體系,通過病原體或者入侵者識(shí)別探測(cè),有效殺死有害的入侵者,以實(shí)現(xiàn)外部物質(zhì)與病原體合理控制,給人體的各項(xiàng)機(jī)理正常的工作給予保障。免疫系統(tǒng)的理論視野下,國(guó)家審計(jì)功能包含預(yù)警、發(fā)現(xiàn)與抵御功能。其中,運(yùn)用預(yù)警功能,國(guó)家審計(jì)可最早感受貪污腐敗、違規(guī)違法與浪費(fèi)等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象風(fēng)險(xiǎn),對(duì)系統(tǒng)總體的危害苗頭與傾向問題進(jìn)行分析,向政府部門提供建議,并采取有效的預(yù)控措施,降低風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正常運(yùn)行;國(guó)家審計(jì)有發(fā)現(xiàn)功能,強(qiáng)化宏觀政策的落實(shí)狀況跟蹤,以促進(jìn)國(guó)家的宏觀政策落實(shí),完善有關(guān)政策措施,發(fā)揮宏觀的政策導(dǎo)向作用;……