寧波市出臺政策促進商貿流通業發展

【新聞回顧】

日前，我市正式發文《關于加快推進商貿流通業健康發展提高現代化水平的若干意見》（甬政發[2016]58號），就促進商貿流通業發展提出加快商貿流通集約化發展、推進商貿流通創新發展、加強商貿流通服務設施建設、提高市場運行保障能力、改善市場營商環境5個方面意見16條具體措施。

【新聞解讀】

什么是“一核四軸多節點”月光經濟發展布局？

“一核四軸多節點”指的是以三江口商圈為核心，以甬江、姚江、奉化江和地鐵1號線為軸線，以各區（市、縣）特色街區為節點的寧波月光經濟發展空間格局。

對從事商貿流通業的小規模納稅人，有什么優惠政策？

2017年底前，對月銷售額不超過3萬元或季度銷售額不超過9萬元的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。對月營業額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的營業稅納稅人，免征營業稅。

對家政服務業有什么政策支持？

推動家政服務業由中介制向員工制轉型，員工制家政服務營業稅免稅政策自2014年10月1日至2018年12月31日繼續執行，納稅人已繳納的應予免征的營業稅，允許從納稅人以后的營業稅應納稅款中抵減，家政服務業實施營業稅改征增值稅改革之日前抵減不完的予以退稅。

對農產品批發市場、農貿市場有什么政策支持？

自2016年1月l日至2018年12月31日，對專門經營農產品的農產品批發市場、農貿市場使用（包括自有和承租）直接為農產品交易提供服務的房產、土地，暫免征收房產稅和城鎮土地使用稅。對同時經營其他產品的農產品批發市場和農貿市場使用的房產、土地（包括自有和承租），按其他產品與農產品交易場地面積的比例確定征免房產稅和城鎮土地使用稅。農產品批發市場、農貿市場的行政辦公區、生活區，以及商業餐飲娛樂等非直接為農產品交易提供服務的房產、土地，不屬于上述優惠范圍，應按規定征收房產稅和城鎮土地使用稅。

對商貿物流企業有什么政策支持？

對具備自主知識產權的現代物流系統或平臺技術物流企業，積極培育并支持其參加高新技術企業認定，依法享受相關稅收優惠政策；對商貿物流企業開展研發活動中符合規定列支的研發費用，依法享受研發費用加計扣除政策。

對連鎖企業經營煙草有什么政策支持？

放寬連鎖企業煙草零售經營準入，允許連鎖企業直營門店或連鎖總部統一向各門店所在地煙草專賣行政主管部門辦理煙草專賣經營許可證，許可證辦理可適當放寬數量和間距限制。卷煙制品可由門店、總部或區域配送中心向所在地的煙草公司統一訂貨，由煙草配送中心送貨到各門店。對取得煙草專賣許可證的鄉鎮連鎖超市和行政村連鎖便民店，由當地煙草公司訪銷配送。對擁有直營門店數20家以上的連鎖龍頭企業，在符合經營資金要求且擁有獨立固定經營場所的前提下，可進一步放寬煙草經營準入門檻。

對跨區域經營的連鎖企業有什么政策支持？

對跨地區經營的總分支機構企業，按照《跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理辦法》（國家稅務總局公告2012年第57號）等政策，實行“統一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調庫”的企業所得稅征收管理辦法。對在我市行政區域內，固定業戶的總分支機構不在同一縣（市）的企業，按照《財政部國家稅務總局關于固定業戶總分支機構增值稅匯總納稅有關政策的通知》（財稅〔2012〕9號）要求，經市財政局和市國稅局同意，可由總機構向其所在地主管稅務機關匯總繳納增值稅。

對工業企業“退二進三”有什么政策支持？

鼓勵工業企業“退二進三”，利用存量土地和原廠房發展商貿流通業，經城鄉規劃、國土資源部門依法批準臨時改變房屋用途用于商貿流通業的，可保留其工業用地性質不變，按規定繳納土地收益金。

新建社區商業和綜合服務設施有什么要求？

鼓勵新建社區商業和綜合服務設施集中布局，面積按所占社區總建筑面積不低于10%的比例建設，優先保障農貿市場、社區菜市場和家政、養老、再生資源回收等設施的用地需求。

對商貿流通企業減輕負擔有什么政策支持？

嚴格貫徹落實《市政府關于進一步降低企業成本減輕企業負擔推進實體經濟穩增促調的若干意見》的相關政策，切實減輕商貿企業負擔。