大學(xué)生欠費(fèi)問題與扶貧助學(xué)工作探討

摘 要：目前高校大學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，這勢(shì)必在某種程度上制約了高校的穩(wěn)定與發(fā)展，影響到學(xué)校的人才培養(yǎng)。對(duì)此，以大學(xué)生欠費(fèi)問題為研究對(duì)象，對(duì)目前大學(xué)生欠費(fèi)問題的表現(xiàn)、成因、影響進(jìn)行分析，找出解決問題的基本思路和對(duì)策，幫助他們擺脫貧困。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；欠費(fèi)與扶貧；探討

作者簡(jiǎn)介：常輝，男，1959年5月生于天津市和平區(qū)，1975年12月在河北省張家口地區(qū)插隊(duì)，1976年12月應(yīng)征入伍，1984年9月，考入解放軍炮兵指揮學(xué)院高炮系高參專業(yè)，1990年9月轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。現(xiàn)為洛陽師范學(xué)院外國(guó)語學(xué)院黨總支副書記，主抓學(xué)生工作和分工會(huì)工作。研究方向：學(xué)生工作、思想政治與德育。

[中圖分類號(hào)]：G522.74[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-1-0-01

對(duì)一個(gè)大學(xué)生來講，上學(xué)繳費(fèi)是天經(jīng)地義的事。在高校普遍存在著部分大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的事現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了正常的教學(xué)秩序。針對(duì)大學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象，我們認(rèn)為，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，但由于地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差別等因素，落后的生產(chǎn)力仍然難以滿足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需求。與不斷增長(zhǎng)的教育支出相比，居民收入增長(zhǎng)相當(dāng)緩慢，加之大學(xué)擴(kuò)招等因素，欠費(fèi)學(xué)生數(shù)量逐年增加。

大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的原因很多，主要表現(xiàn)有以下幾種情況：

1.因自然災(zāi)害造成農(nóng)作物歉收，且沒有家庭副業(yè)；

2.單親家庭，如父親因病、因公去世，家庭喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力；

3.違反計(jì)劃生育政策，農(nóng)村超生現(xiàn)象嚴(yán)重，給家庭生活帶來一定困難；

4.城鎮(zhèn)一些下崗職工因沒有一技之長(zhǎng)，自謀職業(yè)困難，難以維持基本生活；

5.家庭經(jīng)濟(jì)狀況雖然良好，但將學(xué)費(fèi)挪作他用，惡意欠費(fèi)等。

總之，教育部和教育廳一再強(qiáng)調(diào)，決不讓一個(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。要求采用“減、免、緩、補(bǔ)、獎(jiǎng)、貸、勤”等方式幫助貧困生。

隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)與信息化發(fā)展迅猛以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)高等教育的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量提出了更高的要求，而考生和家長(zhǎng)對(duì)高等教育的需求也在不斷增長(zhǎng)，這些對(duì)于我校發(fā)展都是一個(gè)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和招生人數(shù)的逐年增加，使得扶助貧困學(xué)生工作的問題日益突出。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)扶貧助學(xué)工作的艱巨性。長(zhǎng)期性和重要性，要解放思想、求真務(wù)實(shí)，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣開門路，積極探索，找出可借鑒的、具有我校特色的扶貧助學(xué)工作的辦法。

1.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想政治工作，并在這項(xiàng)工作中將貧困大學(xué)生作為工作中的重點(diǎn)，深入細(xì)致地把思想政治工作與為貧困學(xué)生排憂解難結(jié)合起來。要不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)貧困生的思想問題和實(shí)際困難，不斷推進(jìn)學(xué)生思想政治工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，幫助貧困生樹立自信、自強(qiáng)、自立成才的意識(shí)。

2.樹立以學(xué)生為中心的服務(wù)意識(shí)，盡可能減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。學(xué)校各部門，特別是服務(wù)部門，其工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，要圍繞和貫徹學(xué)校“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切，為了一切學(xué)生”的理念，做好特困學(xué)生的服務(wù)工作。一方面，要努力在校園內(nèi)形成關(guān)心學(xué)生、關(guān)心貧困生、幫助貧困生、互助互愛的精神文化氛圍，使貧困生在學(xué)校里真正感受到團(tuán)結(jié)友愛、淳樸摯愛的社會(huì)主義大家庭的溫暖；另一方面，杜絕政策外增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。新生入學(xué)或每學(xué)年開學(xué)，收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，禁止強(qiáng)行要求學(xué)生購買軍訓(xùn)服裝、學(xué)習(xí)、生活用品的行為，學(xué)生的教材要嚴(yán)格審定，防止部門或個(gè)人編寫不合格的書面進(jìn)入學(xué)生教材范圍，以減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，環(huán)節(jié)學(xué)生與校方由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

3.實(shí)行特困生助學(xué)金“綠色通道”。學(xué)校應(yīng)出臺(tái)一個(gè)按比例獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。凡縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府出具家庭特別困難證明者，各院系都應(yīng)建立貧困生檔案，入特困生貧困庫，每學(xué)期按學(xué)校提供的國(guó)家助學(xué)金分配指標(biāo)，層層推薦，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)思想上進(jìn)、品學(xué)兼優(yōu)的貧困生，優(yōu)先推薦，使他們有一個(gè)基本生活保障。

4.增強(qiáng)勤工助學(xué)崗位，緩解貧困大學(xué)生暫時(shí)的困難。勤工儉學(xué)可以在校內(nèi)，也可以在校外。目前，有部分高校專門成立了勤工助學(xué)處。一般校內(nèi)的勤工助學(xué)崗位給予那些家境特別困難的學(xué)生，勤工助學(xué)崗位可多設(shè)，如機(jī)關(guān)的組織、宣傳、人事、教務(wù)、學(xué)生外事等部門，也可設(shè)圖書管理員、計(jì)算機(jī)機(jī)房管理員、輔導(dǎo)員助理、班主任助理、宿舍樓助理管理員、食堂衛(wèi)生管理員、教學(xué)樓道廁所清潔工和微機(jī)室、多媒體教等實(shí)驗(yàn)室清潔工。這些勤工助學(xué)崗位至少應(yīng)能保證他們的基本生活費(fèi)用。

5.進(jìn)一步完善勤工儉學(xué)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的管理，對(duì)學(xué)生勤工儉學(xué)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，要成立專門的機(jī)構(gòu)和人員。在扶持學(xué)生勤工儉學(xué)方面，要拓寬思路，積極與洛陽市委、市政府下屬的部門搞好共建，由這些部門提供一些勤工儉學(xué)崗位，為貧困生的勤工助學(xué)積極地牽線搭橋，引導(dǎo)、規(guī)范、扶持勤工助學(xué)。組織貧困生成立多種技術(shù)和文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，如家教中心、各類輔導(dǎo)班、家政服務(wù)、家電維修、電腦科普、法律援助、旅行社、武術(shù)表演、文藝演出以及在學(xué)校團(tuán)委指導(dǎo)下的一些社團(tuán)組織等，既是社會(huì)實(shí)踐的第二課堂，又可實(shí)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)名利雙豐收。

6.加強(qiáng)對(duì)外宣傳，爭(zhēng)取獲得更多基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體的資助。如“雙匯助學(xué)金、三立助學(xué)金”等企事業(yè)的資助。洛陽地處中原，是八大古都之一，具有豐厚的文化底蘊(yùn)，學(xué)校建校90多年來，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較為雄厚的辦學(xué)實(shí)力，形成了師范教育與非師范教育并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)化發(fā)展的辦學(xué)體制，取得了引人注目的成績(jī)。通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、廣播電視等多渠道，來宣傳洛陽、宣傳我校，在提高我校知名度的同時(shí)，也起到了引鳳筑巢作用。

黨的十八大提出，要努力辦好人民滿意的教育。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)。我們有理由相信，國(guó)家會(huì)加大對(duì)教育的投入和支持，完善國(guó)家資助貧困學(xué)生的政策和制度；我們更有理由相信，黨的十八大提出的到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。大學(xué)生欠費(fèi)問題會(huì)得到根本解決，更多人將會(huì)得到接受高等教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。