新創(chuàng)造新作為新貢獻(xiàn)新形象

2012年，婁底市總“面對(duì)面”接通職工群眾土壤的地氣，“心貼心”溝通工會(huì)組織聯(lián)系職工群眾的人氣，“實(shí)打?qū)崱睜I造服務(wù)職工群眾的朝氣，著力工作創(chuàng)新、素質(zhì)提升和事業(yè)發(fā)展，在新創(chuàng)造、新作為、新貢獻(xiàn)中再塑新形象，被省委、省政府評(píng)為省級(jí)文明單位，被市委組織部、宣傳部評(píng)為創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn)，市總黨組被評(píng)為市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，黨組書記、常務(wù)副主席安敏被評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，并榮獲“全省工會(huì)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀工會(huì)工作者”稱號(hào)。2012年9月，省委講師團(tuán)率長沙、岳陽、衡陽、懷化等市州講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到婁底市總考察指導(dǎo)工作，盛贊該會(huì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的做法與成效。

轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)素質(zhì) 能力建設(shè)大跨越

為適應(yīng)工會(huì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要和省總工會(huì)“三精細(xì)”的要求，市總首先做好了隊(duì)伍的動(dòng)力、能力、活力“三力”文章。

抓理念創(chuàng)新，增強(qiáng)全會(huì)的奮進(jìn)動(dòng)力。市總創(chuàng)造性地提出并積極踐行“五個(gè)三”的工會(huì)工作方向，即以“三為重”、“三承諾”、“三對(duì)比”、“三提升”的工作理念創(chuàng)建“三型”工會(huì)。“三為重”是指導(dǎo)思想：以職工權(quán)益保障為重、以工會(huì)事業(yè)發(fā)展為重、以社會(huì)和諧進(jìn)步為重；“三承諾”是工作責(zé)任：向會(huì)員承諾服務(wù)百分百、向組織承諾目標(biāo)百分百、向社會(huì)承諾文明百分百；“三對(duì)比”是工作態(tài)度：與企業(yè)對(duì)比管理強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、與職工對(duì)比生活轉(zhuǎn)變作風(fēng)、與勞模對(duì)比敬業(yè)煥發(fā)精神；“三提升”是工作標(biāo)準(zhǔn)：工會(huì)干部素質(zhì)再提升、工會(huì)工作水平再提升、工會(huì)形象影響再提升，以此實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍轉(zhuǎn)型、工作典型、事業(yè)新型”的“三型”工會(huì)，全面融入全市惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的社會(huì)進(jìn)步。

據(jù)此，市總結(jié)合全年重點(diǎn)，策劃了“四季大行動(dòng)”：以調(diào)研普查為主要內(nèi)容的“基層民情大走訪，以工會(huì)組建和工資協(xié)商為主要內(nèi)容的“重點(diǎn)工作大推進(jìn)”，以職業(yè)技能培訓(xùn)和比賽為主要內(nèi)容的“素質(zhì)建設(shè)大提升”，以金秋助學(xué)和“兩節(jié)”送溫暖為主要內(nèi)容的“困難職工大幫扶”。全體干部職工分成六個(gè)組與一線職工面對(duì)面。在面對(duì)面中把工會(huì)工作狀態(tài)摸清楚、把職工的服務(wù)需求摸清楚；在面對(duì)面中檢驗(yàn)工會(huì)干部面對(duì)面的水平，鍛煉工作能力；在面對(duì)面中理順工作思路，研究工作方向。

抓機(jī)關(guān)素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行能力。市總在去年干部素質(zhì)大練兵、部室職能大整合活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全了創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)與群眾評(píng)議制度、學(xué)習(xí)制度、黨組領(lǐng)導(dǎo)和部室負(fù)責(zé)人輪流講課制度，全面推行月工作考評(píng)制度，加強(qiáng)干部個(gè)人學(xué)習(xí)檔案的管理，強(qiáng)化督查和考核，不斷激發(fā)工會(huì)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷提高工會(huì)干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力。

與此同時(shí)，市總?cè)珕T參加黨校雙休日學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)的成果納入目標(biāo)管理考核范圍，連續(xù)兩年在市直機(jī)關(guān)單位中以參學(xué)率名列第一，被通報(bào)表揚(yáng)。市總“雙創(chuàng)”（創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織）各項(xiàng)活動(dòng)有序展開，特別是布展于辦公樓一至七樓“職工文化長廊”的“雙創(chuàng)”宣傳櫥窗，既為加強(qiáng)互相學(xué)習(xí)監(jiān)督、激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情提供了直觀生動(dòng)的好平臺(tái)，又營造了濃厚的文化氛圍，成了市直機(jī)關(guān)中獨(dú)一無二的亮麗風(fēng)景。

抓基層訓(xùn)練，增強(qiáng)系統(tǒng)的服務(wù)活力。在全市工會(huì)系統(tǒng)廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的能力大提升活動(dòng)，引導(dǎo)廣大工會(huì)干部充實(shí)、更新、優(yōu)化知識(shí)存量，在“面心實(shí)”活動(dòng)中檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘嫱七M(jìn)縣級(jí)工會(huì)工作競賽和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，市直系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作日趨活躍，市總單獨(dú)舉辦或聯(lián)合人社部門舉辦的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)、法律保障、財(cái)務(wù)經(jīng)審等業(yè)務(wù)培訓(xùn)社會(huì)反響良好，各縣市區(qū)總工會(huì)之間加強(qiáng)了橫向交流，全系統(tǒng)的執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。

“四化兩型”做貢獻(xiàn) 助推經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

注重源頭參與，強(qiáng)化政策保障。市總及時(shí)將“面對(duì)面”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況特別是大型企業(yè)主輔分離剝離出來的集體企業(yè)發(fā)展困境、勞務(wù)派遣工群體權(quán)益維護(hù)和國企改制后遺留問題處理等需引起重視和關(guān)注的問題，向市委常委會(huì)匯報(bào)，引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。當(dāng)場拍板同意以市委、市政府名義召開高規(guī)格的專題會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競賽進(jìn)行動(dòng)員部署，收到了很好的效果。

注重工會(huì)組建，強(qiáng)化組織保障。市場經(jīng)濟(jì)模式下社會(huì)格局根本變化，多元化的職工群體需要通過工會(huì)組織起來，維護(hù)自身合法權(quán)益。市總工會(huì)堅(jiān)持“哪里有職工哪里就要建工會(huì)”的原則，積極探索完善八大建會(huì)新模式：穩(wěn)定國有企業(yè)工會(huì)，重建改制企業(yè)工會(huì)，推進(jìn)民營企業(yè)工會(huì)，突破外資企業(yè)工會(huì)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)，發(fā)展城市社區(qū)工會(huì)，組建行業(yè)聯(lián)合工會(huì)，完善行政事業(yè)工會(huì)，圓滿完成了省總下達(dá)的年度建會(huì)任務(wù)，最大限度實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋。目前全市基層工會(huì)組織已發(fā)展到6026個(gè)，會(huì)員56萬人。在此基礎(chǔ)上，廣泛開展“雙亮雙比雙創(chuàng)”活動(dòng)，使之真正“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。與此同時(shí)，市總積極組建了市政府辦系統(tǒng)工會(huì)、市萬寶新區(qū)工會(huì)工作委員會(huì)、市煤炭行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和一大批民營企業(yè)工會(huì)，重點(diǎn)指導(dǎo)冷水江市和雙峰縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，并在全省工會(huì)組織工作會(huì)議上介紹了這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。雙峰縣總工會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、工資集體協(xié)商、職工活動(dòng)中心建設(shè)和職工法律援助等工作開展得有聲有色，目前正在申報(bào)參評(píng)第二輪“湖南省先進(jìn)縣級(jí)工會(huì)”。

注重勞動(dòng)競賽，強(qiáng)化生產(chǎn)保障。市總及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府專題動(dòng)員造勢，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場展開了勞動(dòng)競賽大會(huì)戰(zhàn)。組織了全市性的職工職業(yè)技能大比武，在大中型企業(yè)開展了群眾性技術(shù)創(chuàng)新大競賽。舉辦企業(yè)班組長和生產(chǎn)骨干培訓(xùn)學(xué)校，開展班組長通用管理技能競賽。工會(huì)勞模管理服務(wù)規(guī)范有序，正式成立了市勞模協(xié)會(huì)，創(chuàng)建了勞模創(chuàng)新工作室10個(gè)，聘請(qǐng)勞模義務(wù)監(jiān)督員100名，進(jìn)一步完善勞模年度述職制度，定期組織勞模免費(fèi)體檢和療休養(yǎng)活動(dòng)，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)和先鋒模范作用。健全了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)，積極參與安全事故調(diào)查處理和“迎十八大·百日安全生產(chǎn)保障專項(xiàng)督導(dǎo)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，并對(duì)職業(yè)病防治提出了政策建議和工會(huì)主張。

冷鋼工會(huì)十分注重職工素質(zhì)提升和生產(chǎn)力培養(yǎng)。創(chuàng)造性地舉辦班組長BNA學(xué)校，自編教材，輪流上課，今年已有500多名員工參加了第一、二期培訓(xùn)。各基層單位則按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則舉辦各種短平快的崗位技能培訓(xùn)班。廣泛組織開展降本增效勞動(dòng)競賽和技能比武等職工群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，使企業(yè)群策群力創(chuàng)造了銷售總收入、利稅、職工工資及股息分紅收入連年穩(wěn)定增長的奇跡。

注重典型引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論保障。市總在全面推進(jìn)職工職業(yè)道德建設(shè)中，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型和標(biāo)桿人物。廣鐵集團(tuán)長沙供電段冷水江東接觸網(wǎng)工區(qū)軌道車司機(jī)段志紅，今年3月30日因奮不顧身搶救落水兒童而摔成重傷。市總工會(huì)率先展開了一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)：下發(fā)了“學(xué)習(xí)決定”和“深化學(xué)習(xí)活動(dòng)”文件，組織學(xué)習(xí)座談會(huì)，開展脊梁網(wǎng)上大討論，在《脊梁》雜志編發(fā)學(xué)習(xí)專輯，授予段志紅婁底市“五一標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)，并積極向上級(jí)成功申報(bào)“湖南省職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵個(gè)人”和“湖南省五一先鋒”，在全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工群眾中迅速掀起了學(xué)習(xí)段志紅、建功“十二五”的熱潮。《湖南工人報(bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》都對(duì)此進(jìn)行了深度采訪和重點(diǎn)報(bào)道。

關(guān)注民生重服務(wù) 促進(jìn)社會(huì)大和諧

服務(wù)基層亮出了新舉措。市總?cè)嫱貙挕半p聯(lián)”幫扶領(lǐng)域，積極參與企業(yè)幫扶行動(dòng)，市總工會(huì)幫扶的漣鋼集團(tuán)軋輥制造項(xiàng)目已取得一定進(jìn)展。同時(shí)，市總還積極派員參加市委市政府維權(quán)維穩(wěn)工作組，幫助從漣鋼脫離出來的集體企業(yè)福利公司調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，理順職工情緒，落實(shí)職工權(quán)益，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。市總發(fā)動(dòng)全市各級(jí)工會(huì)組織，深入開展對(duì)接幫扶一戶困難職工、一家非公企業(yè)、一名勞動(dòng)模范，確保不讓一個(gè)工會(huì)會(huì)員生活在貧困線以下，不讓一個(gè)工會(huì)會(huì)員的子女上不起學(xué)，不讓一個(gè)工會(huì)會(huì)員看不起病，建立一個(gè)暢通、高效的職工輿情通道的“七個(gè)一”行動(dòng)，真情服務(wù)職工群眾，著力打造工作品牌。

幫扶解困展示了新建樹。市總把困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)列為“一把手”工程，市總一家一家指導(dǎo)達(dá)標(biāo)。漣源市困難職工幫扶中心被評(píng)為全國維權(quán)幫扶工作先進(jìn)單位、雙峰縣總工會(huì)法律援助中心被評(píng)為全國工會(huì)維權(quán)服務(wù)先進(jìn)單位，漣源市、新化縣困難職工幫扶中心已成功創(chuàng)建省級(jí)示范點(diǎn)。在今年3月作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)和“面心實(shí)”調(diào)研走訪中，市總本級(jí)安排專項(xiàng)資金14萬元，對(duì)全市200名困難職工和困難勞模進(jìn)行了對(duì)口慰問。5月下旬，市總工會(huì)積極參與組織“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng)，組織120余家民營企業(yè)提供了1500余個(gè)工作崗位供求職者選擇，市總工會(huì)設(shè)立政策咨詢服務(wù)臺(tái)，免費(fèi)發(fā)放就業(yè)、維權(quán)資料5000余份。

權(quán)益維護(hù)實(shí)現(xiàn)了新突破。建立了市總工會(huì)與市政府聯(lián)席會(huì)議制度。市總制定出臺(tái)了《企業(yè)職工工資集體協(xié)商工作專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并安排10萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。聯(lián)合有關(guān)單位舉行了工資集體協(xié)商春季要約行動(dòng)。定期組織對(duì)全市廠務(wù)公開民主管理和市直機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開工作進(jìn)行督查，對(duì)職工代表參與民主管理的素質(zhì)能力進(jìn)行提升培訓(xùn)。依托縣、鄉(xiāng)、村（企業(yè)）三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)和志愿者隊(duì)伍，積極開展職工法律維權(quán)服務(wù)活動(dòng)，在雙峰縣試點(diǎn)反響很好。

市總積極為職工權(quán)益特別是改制企業(yè)和民營企業(yè)職工權(quán)益保障建言獻(xiàn)策鼓與呼。圓滿完成了國企改制遺留問題和職工權(quán)益維護(hù)情況、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)情況、縣以上工人文化宮等職工文化場所建設(shè)狀況以及全市勞動(dòng)關(guān)系狀況等4大調(diào)研任務(wù)，并積極提請(qǐng)有關(guān)部門解決涉及職工利益的重大問題。如雙峰縣糧食系統(tǒng)改制職工800余人反映被拖欠失業(yè)保險(xiǎn)金418萬元，引起省總主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市總在第一時(shí)間深入雙峰縣實(shí)地調(diào)查，并及時(shí)向市人社局發(fā)去協(xié)調(diào)處理函，督促有關(guān)部門盡快將拖欠的失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放到位。市總深入開展“法律六進(jìn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)，依托市、縣困難職工幫扶中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難職工幫扶站點(diǎn)，打造集法律援助、宣傳教育、服務(wù)管理、法律咨詢于一體的工會(huì)法制宣傳教育平臺(tái)，為困難職工、農(nóng)民工提供免費(fèi)法律咨詢和法律援助。積極開展農(nóng)民工“三融入”調(diào)研，并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近10萬元，為820名問卷調(diào)查對(duì)象“送清涼”。

女工保護(hù)實(shí)施了新動(dòng)作。婁底在全省市州工會(huì)中率先舉辦了首屆女職工職業(yè)技能大賽，率先開展了關(guān)愛女職工系列活動(dòng)，設(shè)立了困難女職工愛心幫扶專項(xiàng)基金，對(duì)350名困難女職工發(fā)放了愛心卡，對(duì)43名患癌癥困難女職工進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)追加特別救助。

文化立會(huì)產(chǎn)生了新影響。婁底市總工會(huì)的職工文化建設(shè)在全省乃至全國工會(huì)系統(tǒng)反響強(qiáng)烈，《脊梁》雜志越辦越好，脊梁網(wǎng)站越辦越興，以脊梁為品牌的文化項(xiàng)目越辦越活。主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層指導(dǎo)職工書屋和職工文化建設(shè)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10余萬元為全市50家職工書屋配書。今年10月，市總舉辦了喜迎十八大“咱們工人有力量、咱們工會(huì)有作為”全市工會(huì)干部大聯(lián)歡活動(dòng)，300多名工會(huì)干部參加了自編自導(dǎo)自演大展示，這在婁底工會(huì)歷史上尚屬首次。市總積極選送作品參加2012年湘澳兩地職工書畫攝影聯(lián)展，有8件作品獲獎(jiǎng)。

漣鋼工會(huì)堅(jiān)持以勞模精神感悟職工，以形勢教育引導(dǎo)職工，以文體活動(dòng)激發(fā)職工，助推企業(yè)脫困發(fā)展。今年通過開展勞模現(xiàn)身演講報(bào)告會(huì)、“鋼鐵脊梁”勞模文化墻、“勞模風(fēng)采”進(jìn)班組、“他向勞模怎樣學(xué)，他在崗位怎樣干”員工大討論和“勞模精神落地在崗位、見效于行動(dòng)”比學(xué)趕超等“追尋勞模足跡，弘揚(yáng)漣鋼精神”系列活動(dòng)，激發(fā)了職工背水一戰(zhàn)改革脫困的堅(jiān)強(qiáng)意志和團(tuán)隊(duì)精神。冷鋼以職工過生日送董事長寄語、送崗位風(fēng)采照、送一本好書、送企業(yè)文化手冊(cè)等年年富有創(chuàng)新文化內(nèi)涵的生日文化活動(dòng)為特色、以一線職工組成的30多個(gè)業(yè)余文化體育協(xié)會(huì)為依托，以“永不言敗、艱苦創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、追求卓越”的冷鋼精神為內(nèi)核的企業(yè)文化已初具雛形。

陣地建設(shè)取得了新進(jìn)展。婁底作為一個(gè)以工業(yè)為主的城市，一直沒有工人文化宮。這與加速對(duì)接、融入長株潭的發(fā)展大勢很不相稱。為此，市總從2006年開始啟動(dòng)了市工人文化宮的建設(shè)，目前已完成第一期聯(lián)合開發(fā)工程。集職工職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、生活救助、法律援助、醫(yī)療救助、愛心助學(xué)、信訪接待等于一體的職工維權(quán)幫扶中心，正在裝修之中，市總機(jī)關(guān)的辦公條件也將得到一定改觀。雙峰縣總工會(huì)打破常規(guī)搶抓機(jī)遇，利益最大化處置變現(xiàn)原有辦公房地產(chǎn)，在不到兩年的時(shí)間內(nèi)投入1300萬元新建起了具有獨(dú)立院落的工會(huì)辦公與職工活動(dòng)中心。并在他市五縣市區(qū)工會(huì)中第一個(gè)建起了職工勞動(dòng)爭議工會(huì)仲裁庭和高標(biāo)準(zhǔn)的職工維權(quán)幫扶中心，全面刷新了縣工會(huì)形象。

財(cái)務(wù)經(jīng)審、資產(chǎn)監(jiān)管、信息調(diào)研統(tǒng)計(jì)、全市工會(huì)辦公室系統(tǒng)規(guī)范服務(wù)競賽、禁毒、防艾、“三創(chuàng)建”和社會(huì)管理綜合治理等基礎(chǔ)保障工作不斷加強(qiáng)，全市工會(huì)工作和工會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。