秦統(tǒng)一全國,分天下為36郡,其中鄂爾多斯地區(qū)有4郡,曰:北地郡(鄂爾多斯西南、寧夏以東地區(qū))、云中郡(原為趙武靈王所設(shè),轄鄂爾多斯東北地區(qū))、上郡(鄂爾多斯東南地區(qū))、九原郡(鄂爾多斯北部、包括今后套地區(qū))。
蒙恬,祖上本是齊國人,自祖父蒙驁起世代為秦名將。秦統(tǒng)一六國后,率兵30萬人擊退匈奴貴族,收河南地(即今鄂爾多斯河套地區(qū)),后為秦二世所迫,自殺。鄂爾多斯文化史上,有蒙恬將軍留下的一筆。人知鄂爾多斯有秦長(zhǎng)城、秦直道,在歷史上號(hào)稱“新秦中”,而不知蒙恬其人,乃是“數(shù)典而忘其祖\"。
公元前2l5年(始皇三十二年),秦嬴政命蒙恬發(fā)兵30萬北擊胡,掠取河南地。匈奴兵敗,退到陰山以北。次年,蒙恬盡取河套地區(qū),從此鄂爾多斯歸入秦王朝版圖。在統(tǒng)一的王朝疆域內(nèi),鄂爾多斯居于北部邊防重地。蒙恬受命固守此地,采取了一系列措施,經(jīng)營(yíng)開發(fā)鄂爾多斯。
秦統(tǒng)一全國,分天下為36郡,其中鄂爾多斯地區(qū)有4郡,曰:北地郡(鄂爾多斯西南、寧夏以東地區(qū))、云中郡(原為趙武靈王所設(shè),轄鄂爾多斯東北地區(qū))、上郡(鄂爾多斯東南地區(qū))、九原郡(鄂爾多斯北部、包括今后套地區(qū))。在此4郡之內(nèi)又建縣,《史記·秦始皇本紀(jì)》稱“置三十四縣”,《史記·匈奴列傳》稱“置四十四縣\"。秦始皇曾到北地郡,巡視北邊。
蒙恬在鄂爾多斯地區(qū)采取的一個(gè)重要措施是將內(nèi)地的居民移居河套地區(qū),用以戍邊筑墻和墾田耕殖。這些移民有的是罪徒,也有的是屯民。如秦始皇三十六年(公元前211年),就強(qiáng)迫3萬戶遷往“北河”與“榆中”(今后套地區(qū)及準(zhǔn)格爾旗一帶)屯墾。《史記·蒙恬列傳》載:“秦已并天下,乃使蒙恬將三十萬眾北逐戎狄,收河南。筑長(zhǎng)城,固地形,用制險(xiǎn)塞,起臨洮,至遼東,延袤萬余里。”“暴師于外十余年,居上郡。是時(shí)蒙恬威振匈奴。”晚唐詩人于濆有《長(zhǎng)城》詩道:
秦皇豈無德,蒙氏非不武。
豈將版筑功,萬里遮胡虜?
團(tuán)沙世所難,作壘明知苦。
死者倍堪傷,僵尸猶抱杵。
十年居上郡,四海誰為主?
縱使骨成塵,冤名不入土。
這首詩對(duì)秦始皇與蒙恬的歷史功績(jī)給予了充分肯定。尤其是蒙恬,在秦王朝天下初定之時(shí),在邊塞“有日云長(zhǎng)慘,無風(fēng)沙自驚”的艱苦環(huán)境中,在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力十分落后的條件下,率領(lǐng)30萬戍卒,暴師漠野十余年,修筑起舉世聞名的萬里長(zhǎng)城與秦直道,真是功莫大焉。
蒙恬的另一大功績(jī)是主持開筑了“直道”。據(jù)《史記·秦始皇本紀(jì)》載,秦直道的修筑始于始皇三十五年(公元前212年),竣工于始皇三十七年(公元前210年)九月。“道廣五十步,隱以金錐,樹以青松”,“塹山堙谷,市八百里”。直道北起九原(今包頭市西北),南至云陽(今陜西淳化西北),是聯(lián)結(jié)關(guān)中平原與河套地區(qū)的主要通道。直道全長(zhǎng) 1800里(約合今1400余里),其中約有一半路程在今陜西省境內(nèi),沿陜甘兩省交界的子午嶺主脈北上,進(jìn)人陜北黃土高原;另一半路程即在鄂爾多斯高原。這條大道的修筑,意在控制北部邊防,阻遏匈奴勢(shì)力的南下。據(jù)說,如果北部邊防與匈奴發(fā)生戰(zhàn)事,秦王朝的騎兵在直道上用三天三夜即可馳抵陰山腳下。當(dāng)然,直道作為中原和北方的一條主要交通干線,把秦王朝的都城咸陽與邊陲九原聯(lián)結(jié)起來,對(duì)于促進(jìn)內(nèi)地與邊疆的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系與交流,亦具有十分重要的紐帶作用與意義。
直道筑成百年之后,公元前110年,漢武帝在山東泰山舉行封禪大典后,東巡海上,北至碣石,巡遼西,歷北邊,至九原,然后沿直道抵達(dá)長(zhǎng)安。偉大的歷史學(xué)家、文學(xué)家司馬遷隨武帝出巡,也曾經(jīng)直道穿行鄂爾多斯草原,并將直道載入其千古絕唱的《史記》之中。在漫長(zhǎng)的歷史歲月中,直道上不知經(jīng)過了多少鐵馬金戈的征夫戍卒,旗麾飛揚(yáng)的巡行儀仗,張燈結(jié)彩的和親車轎,乃至貢使的美駒良驥,商旅的駝隊(duì)馬幫……
2O世紀(jì)以來,文物考古工作者先后在鄂爾多斯高原與陜西省的子午嶺等地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了秦直道的遺跡。《文物》雜志1975年第10期發(fā)表了史念海教授的《秦始皇直道遺跡的探索》一文,比較詳細(xì)地描述了秦直道的遺存,對(duì)直道也展開了比較深入的研究。
1987年,陜西省地方志編委會(huì)辦公室組織省、地、縣三級(jí)史志工作者,行經(jīng)兩個(gè)地市、6個(gè)縣,行程1300多公里,對(duì)秦直道遺跡進(jìn)行了全面的考察。而伊克昭盟境內(nèi)的幾段秦直道遺跡不僅為秦直道的研究提供了有力的佐證,而且又一次證明了鄂爾多斯地區(qū)在2000多年前的輝煌。
2000多年前,鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)過蒙恬將軍的開發(fā)與治理,曾出現(xiàn)了富庶繁榮的景象。《漢書·食貨志》顏?zhàn)⒁龖?yīng)劭曰:“秦始皇遣蒙恬攘卻匈奴,得其河南造陽之北千里地甚好,于是筑城廓,徙民充之,名曰新秦。四方雜錯(cuò),奢儉不同,今俗名新富貴者為‘新秦’,由是名也。”今本《辭海》收有“新秦中”一詞條,鄂爾多斯地區(qū)得“新秦中”之名,功在蒙恬。