淺談農(nóng)機(jī)推廣工作的重要作用和創(chuàng)新措施

[摘 要] 農(nóng)機(jī)推廣工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用及工作措施。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)推廣 重要作用 工作措施 創(chuàng)新辦法

[中圖分類號(hào)] S23-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）01-0132-01

農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣（簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)推廣）是將農(nóng)機(jī)化科技成果和使用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，更是農(nóng)機(jī)化服務(wù)的重要內(nèi)容。

一、農(nóng)機(jī)推廣工作的重要地位和作用

農(nóng)機(jī)推廣工作，就是把先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，以加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，縮小城鄉(xiāng)差別，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平，促使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要組成部分，是先進(jìn)科技成果更快更好地向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要手段。農(nóng)機(jī)推廣歷來(lái)是農(nóng)機(jī)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展中歷來(lái)起著排頭兵的作用，是農(nóng)機(jī)化新技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。做好農(nóng)機(jī)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的必然要求；是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要任務(wù)；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段；是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的堅(jiān)強(qiáng)保證。總之，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)推廣工作，對(duì)于積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，鞏固和發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、搞好農(nóng)機(jī)推廣工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作面臨的環(huán)境、對(duì)象、重點(diǎn)發(fā)生了重大變化：一是各種農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置者和使用者已經(jīng)由集體為主，逐步變?yōu)橐赞r(nóng)戶（特別是農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織）為主；二是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)工作也由集體統(tǒng)一組織逐步變?yōu)槭袌?chǎng)化，并由一般性的宣傳示范轉(zhuǎn)向全程服務(wù)；三是農(nóng)機(jī)化從以追求數(shù)量為主，轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、提高效益上來(lái)；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化。在實(shí)現(xiàn)這些重大轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，迫切要求農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作要有更大的發(fā)展。目前我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體制是在省、地推廣總站的基礎(chǔ)上，實(shí)行以縣農(nóng)機(jī)推廣站為中心，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為紐帶的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣組織體系，這種體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是政府主導(dǎo)下的單一推廣組織體系，在過(guò)去的幾十年里，為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，競(jìng)爭(zhēng)的氛圍淡化了行政推廣方式的壟斷權(quán)威，某些傳統(tǒng)的推廣措施的效用在逐步退化，這種政府主導(dǎo)下的單一化推廣組織體系已不能實(shí)現(xiàn)上述農(nóng)機(jī)推廣工作面臨的重大轉(zhuǎn)變，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的需要，不適應(yīng)農(nóng)機(jī)科技新成果以最快的速度向廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)戶傳播的需要，不適應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)通過(guò)普及使用新機(jī)具、新技術(shù)達(dá)到致富目的的迫切需求。因此，我國(guó)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系必須進(jìn)行創(chuàng)新和完善“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)普及的根本途徑。在推廣工作中，農(nóng)機(jī)推廣人員要更新觀念，認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)推廣不僅僅是推廣新機(jī)具、新技術(shù)和增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、總?cè)萘炕蚴翘岣咿r(nóng)機(jī)裝備水平，更重要的是要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，符合農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，切實(shí)解決農(nóng)民急需解決的問(wèn)題。

1.農(nóng)機(jī)推廣要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

農(nóng)機(jī)推廣規(guī)劃、推廣項(xiàng)目和方法的確定要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體為依據(jù)。農(nóng)機(jī)化工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的一個(gè)組成部分，從屬并服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大體系，農(nóng)機(jī)推廣不是單純的技術(shù)活動(dòng)，而是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方方面面，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及農(nóng)村人口就業(yè)、農(nóng)民的習(xí)慣等息息相關(guān)，這些因素均促進(jìn)或制約著農(nóng)機(jī)推廣工作。因此，在制訂農(nóng)機(jī)推廣方案時(shí)，要全面分析以上因素，確保農(nóng)機(jī)推廣工作獲得良好的效果。

2.深化體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)

深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見(jiàn)》，不斷深化農(nóng)機(jī)推廣體系改革，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的農(nóng)機(jī)推廣新模式。要把農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，改善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的條件和手段，逐步建立起以國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)民專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)科技示范戶為主體，農(nóng)機(jī)科研、教育等單位和生產(chǎn)、流通企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。

3.利用國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)

農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼有中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、省財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中安排的小部分項(xiàng)目資金購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度不斷加大，農(nóng)機(jī)推廣要根據(jù)本地農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化朝著裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作業(yè)效率提高、經(jīng)濟(jì)效益看好的方向發(fā)展農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)常是被動(dòng)地適應(yīng)農(nóng)藝技術(shù)的變革，但有些農(nóng)機(jī)的推廣，特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工的機(jī)械化，會(huì)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，掌握推廣工作的主動(dòng)性，實(shí)施指導(dǎo)性生產(chǎn)，才能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高推廣隊(duì)伍水平

農(nóng)機(jī)推廣工作必須將農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)放在首位。在穩(wěn)定推廣隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，不斷地提高隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)，通過(guò)送推廣人員參加農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機(jī)推廣部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班進(jìn)修學(xué)習(xí)，或到外地考察學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家到單位來(lái)為推廣人員授課等多種途徑提高推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，使其真正成為本行業(yè)的專家。

農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持政治思想教育與職業(yè)道德相結(jié)合，堅(jiān)持業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高相結(jié)合，逐步打造一支具有良好思想政治素質(zhì)，具有為農(nóng)民服務(wù)的思想意識(shí)，具有吃苦耐勞的優(yōu)秀品格，具有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、顧全大局的優(yōu)良作風(fēng)，業(yè)務(wù)水平高，能熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，能敏銳捕捉適宜本地推廣的農(nóng)機(jī)裝備的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。

5.農(nóng)機(jī)推廣工作要把農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益擺在首位

農(nóng)機(jī)推廣工作就是向農(nóng)戶推廣新機(jī)具和新技術(shù)，其宗旨就是為農(nóng)戶服務(wù)，因此，要向農(nóng)戶提供專業(yè)信息，幫助購(gòu)買適用的農(nóng)機(jī)具，傳授正確的駕駛、保養(yǎng)和修理知識(shí)，減少因操作不當(dāng)引起的農(nóng)機(jī)設(shè)備損壞。積極與農(nóng)機(jī)校配合，組織強(qiáng)大的技術(shù)力量，搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。

6.創(chuàng)建推廣示范基地，加大示范推廣宣傳力度

要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)農(nóng)作物的生產(chǎn)布局和地理自然條件，創(chuàng)建不同類型的推廣示范基地。有了推廣示范基地，各種先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械就有了用武之地，農(nóng)機(jī)推廣部門要本著向社會(huì)宣傳農(nóng)機(jī)、讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)、促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣的原則，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志及網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有關(guān)法律法規(guī)以及政策的宣傳；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的宣傳，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)、了解農(nóng)機(jī)、關(guān)心農(nóng)機(jī)。

總之，農(nóng)機(jī)推廣工作必須立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村，切實(shí)做到貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)機(jī)工作中心、貼近現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，把做好為“三農(nóng)”服務(wù)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)，放在更加重要的位置予以推進(jìn)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：韓新喬，甘肅省通渭縣寺子鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，助理工程師。