對我國生態農業技術推廣的思考

[摘 要] 生態農業是現代農業發展的必然趨勢，它不同于傳統農業，是一種新型可持續發展農業，但現階段我國的農業技術推廣體系并不適用于生態農業技術的推廣。文章分析了目前我國生態農業技術推廣存在的問題，并根據這些問題提出了相應的解決對策，供相關工作人員參考。

[關鍵詞] 生態農業 技術推廣 現狀 對策

[中圖分類號] S-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）01-0179-01

生態農業最早于1924年在歐洲興起，20世紀30～40年代在瑞士、英國和日本等國得到發展。生態農業是指在經濟和環境協調發展的原則下，總結吸收各種農業生產方式的成功經驗，以生態學、經濟學理論為依據，運用現代科技成果和現代管理手段，在特定區域內所形成的經濟效益、社會效益和生態效益相統一的農業。雖然各個國家對于生態農業的定義有所不同，但宗旨和目的是一樣的，這就是：在潔凈的土地上，用潔凈的生產方式生產潔凈的食品提高人們的健康水平，促進農業的可持續發展。

一、現階段我國生態農業技術推廣存在的問題

1.生態農業技術推廣體系尚未建立

目前，我國生態農業發展較快，但我國農業技術推廣體系仍然是傳統農業技術推廣體系，即政府直接領導，以國家農業技術推廣機構為主多部門協作的農業推廣體系。該體系形式上功能健全，國家對農業技術推廣的人、財、物進行統一管理，統一立項選定重點推廣技術成果，組織進行實用技術培訓，建立科技服務實體，結合技術服務推廣新產品、新農藥等農業生產資料。但在實際的運作過程中，農業技術開發研究與農業技術推廣分離；科、教、研及農業技術服務組織等系統間相互協調困難，難以產生協同效應。許多基層農業技術推廣站的功能僅僅是銷售種子、農藥及地膜等農業生產資料，技術服務推廣功能形同虛設。先進的生態農業技術推廣體系基本沒有形成，這種落后的推廣方式和農業技術嚴重影響著生態農業的發展。

2.生態農業技術推廣方式單一

現階段我國農業技術推廣仍然是傳統農業技術的推廣方式，主要是通過試驗、示范、培訓指導以及咨詢服務等，把農業技術普及應用于農業生產活動中。這種推廣基本上是單純的耕作技術的推廣，忽視對農業自然資源和環境的保護，以及農產品自身的安全等問題，使農業技術推廣僅僅限于農業生產這一個環節上而不是產前、產中、產后的全過程推廣，最終導致了土壤污染、耕地衰竭、草場退化、水資源浪費及農產品質量低等種種生態問題。這種推廣方式不利于生態農業的可持續發展。

3.生態農業技術推廣資金投入嚴重不足

生態農業與其他農業生產模式相比，它主要是綜合效益明顯，遠期效益突出，而農業企業是最講實惠的，他們只看重經濟效益，而且是只看重近期的經濟效益。因此，我國生態農業技術推廣經費來源主要是財政撥款，近年來用于農技推廣的財政撥款逐年減少，用在生態農業技術推廣上的更是少之又少，況且少數地方還出現擠占、挪用現象，使農業技術推廣工作因資金問題難以維持。與發達國家相比，一般發達國家的推廣經費占國內農業生產總值的5%左右，世界平均1%，而我國目前僅占0.2%，差距相當大。經費不足已嚴重影響了生態農業技術推廣工作的開展。

4.生態農業技術推廣人才缺乏

生態農業是一種新型的農業發展模式，它強調的是對現有技術的優化組合，對推廣人員的技術要求高，但我國現有農業科技推廣人員大部分只有中專學歷，接受繼續教育的機會不多。同時有些地方甚至出現了基層農科站所“網破線斷”的現象。另外，我國平均2000多個農業勞動力中僅有1名農業技術推廣人員，而發達國家平均不足400人有1名農業技術推廣人員。我國生態農技推廣缺乏相應的技術支撐和人才支持，這嚴重影響著生態農業推廣和發展。

二、我國進一步推廣生態農業技術的對策

1.建立新型科技創新體系

生態農業技術推廣體系的建立要以農業科技發展綱要為基礎，確保實現農業現代化，保證農民收入。一是建立以企業為主體，科研機構和高校為依托的技術創新體系，形成相互合作的農業技術創新組織體系；二是建立產學研相結合的生態農業技術創新體系，將農業科技人員、農業科技成果與農戶有機結合在一起，有效地解決了研究開發與產業發展脫節問題；三是建立健全農業科技創新保障體系。農業科技成果是一種公開的、保密性差的成果，具有正外部性效益，因此，要制定保護農業科技創新的配套政策，保證我國農業科技創新活動有效與快速地發展。

2.建立生態農業技術推廣機構

我國幅員遼闊，不同地區間的自然情況不同，因此，生態農業技術的推廣必須首先考慮到不同地區間的差異問題。生態農業技術推廣機構的建立要確保以下兩點，一是要讓農民懂得如何利用生態規律，合理地利用土地資源，保持農村生態平衡；二是建立農業信息交互網絡平臺，及時將國家的相關政策和技術成果傳授給農戶，并聽取農民的生產需求。

3.加大資金投入力度

通過政策傾斜，促成生態農業技術創新及推廣投資主體多元化。生態農業技術推廣遠期效益明顯，因此，必須依靠國家的大力支持，同時積極發展合作推廣，建立多渠道融資投入機制。

4.提高生態農業技術推廣人員素質

建立生態農業科技推廣人員及農民科技培訓機制，對推廣人員進行定期培訓，提高在編人員的學歷水平。建立激勵機制，充分調動推廣人員的工作積極性。完善科技成果推廣獎勵制度，針對在工作中取得重大成績并創造顯著經濟效益的人員要給予重獎。

參考文獻

[1]濟民，劉春芳.我國農業科技推廣體系主要模式評價[J].農業經濟問題，2009，（2）.

[2]張寶英.農業技術推廣體系的發展與作用[J].農業與技術，2007，（27）.