[摘 要] 在我國國營農場發展歷程中,農業技術發揮著不可替代的作用。作為農業技術的主體,農業技術人員與國營農場生產也存在著正相關性。本文試圖利用1993-2009年我國國營農場生產數據,結合實際情況,建立計量模型分析二者的關系,并提出相關的政策建議。
[關鍵詞] 農業技術人員 國營農場 生產彈性
[中圖分類號] F324.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0182-01
一、國營農場發展回顧
國營農場從建場開始至1978年,國家對農墾企業的經費實行統收統支,全部上交國家,開支由國家撥款,虧損由國家補貼。1978年后,國家對農墾企業實行“獨立核算、自負盈虧、虧損不補”的政策,改變過去統收統付的做法,調動農場企業生產經營積極性。截止到1993年底,我國國營農場產值達到302.1億元,自此開始實現連續5年增值。1998年長江發生了1954年以來又一次全流域性的大洪水,造成華中及華北各地區大面積農田受淹。期間,黨和政府加大力度濃度國營農場改革,并出臺一系列相關政策措施。2000年起,外在不利因素消失及有利政策的刺激,國營農場生產出現新的轉機,產值呈現逐年快速增長的趨勢,2009年,我國國營農場總產值已經連續9年增長,達到1906.6億元的歷史高水平,且有望保持持續增長的態勢。雖然產值逐年增長,但農場個數卻在緩慢減少。
二、研究方法
1.變量選擇及數據來源
柯布—道格拉斯生產函數以土地、勞動、機械和化學肥料四種投入要素為變量建立的模型。本文估計國營農場的生產函數是一個含有三種常規投入要素(勞動、機械、化肥)的柯布—道格拉斯函數。將土地這個重要的投入要素踢除,是出于我國國營農場特殊歷史的現實考慮。除上術三種變量,在模型中還包括農業技術人員。各變量數據都很可能帶有時間趨勢,為了消除可能的時間效應帶來的影響,本文進一步將時間變量T引入模型中。另外,考慮到政策對國營農場產值的影響是一個潛在的過程,本文暫且不予考慮。
考慮到數據的可獲得性,本研究利用《中國統計年鑒》中經網統計數據庫,選取了1993~2009年我國國營農場相關數據進行研究。
2.數學模型
基于上述分析,在控制某些投入要素的情況下,農業技術人員對國營農場產值的影響可以用下式表示:
Y=f (Labor, Mechiery , Fert , TP , T )
其中:Y為我國國營農場農業總產值(億元),Labor為勞動力,用農場職工數(萬人)表示, Mechiery為農場機械總動力(億瓦),Fert為農場的化肥施用量(萬噸),TP為農業技術人員總數(萬人) , T是時間序列,用每年相應的自然數來表示,1993年為1,1994年為2……以此類推,2009年為17。
結合我國實際情況,本文建立線性模型如下:
Y=β0+β1Labor+β2Mechiery+β3Fert+β4TP+β5T+μ
其中:β是需要估計的參數,μ是誤差項,其它變量含義同上。
本研究運用Eviews6軟件對模型進行估計,方程DW統計量的值為2.6022,不存在序列相關,可決系數R2和F值均相當大,分別為0.9971和754.3319,表明模型的擬合度很好,方程總體回歸可以接受,結果可以用以解釋各變量對我國國營農場產值的影響方向。各自變量的回歸系數均能通過T檢驗,說明各變量對我國國營農場產值具有顯著的影響。
3.結果分析
對上述估計結果進行進一步分析,可得到如下結論:
3.1各變量影響中,只有化肥對國營農場的影響是負的,說明增長化肥的使用量不僅不能提高農場的產值,反而會減少產值,近幾年的表現更加明顯。因此,應該不斷提高化肥的使用效率,而不是一味地增加化肥的使用量。
3.2除去時間這個虛擬變量,所有變量中,農業技術人員對我國國營農場產值的影響最大,彈性系數為7.5586。由此說明我國國營農場的產值增加在很大程度上可以歸因于農業技術人員的增加。
3.3從貢獻率的角度分析,我國國營農場產值從1993年302.1億元增長到2009年1906.6億元水平,增幅達到531.12%。農業技術人員由1993年49.63萬人增加為2009年71.47萬人,增幅為44.02%。農業技術人員對國營農場產值的貢獻率為44.54%,是所有解釋變量中貢獻率最高的,說明我國國營農場產值增長很大程度來源于農業技術人員增加的貢獻,與模型分析結果一致。
三、政策建議
1.提高農業技術人員專業水平
隨著農業科技人員知識老化問題日益突顯,提高農業科技人員業務水平,拓展服務范圍、服務內容和服務對象,增強服務水平顯得十分急切。首先要有較牢固的科學文化知識和精深的專業知識。其次要有技能。光有知識,紙上談兵當然不行,還要有比較熟練的技能,能指導眾多人員來完成先進的事業。第三,還要有艱苦創業實干精神,這是非常重要的一個方面。只有深人實踐,才能掌握,才能運用自如,才能出大成果,出大效益。
2.加大技術扶持力度
農業技術對國營農場的發展具有重大的影響,相關部門或單位應該加大農場科研項目的扶持力度,出臺一系列特殊優惠政策在人力、物力、財力上給予扶持。堅持依靠科技,結合農業標準化技術的實施,大力推行無公害、綠色、有機農業高新技術,全面提高各類農產品的產量和質量,增強科技帶動力。同時,提高農業技術人員福利,建立起有利于發揮其潛能的保障和激勵機制。
3.充分發揮農業技術人員的創新能力
在新形勢下,我國國營農場的根本出路在于農業技術的進步,作為農業技術創新的主體,農業技術人員的創造力得以發揮直接關系到農業技術進步。國營農場內部應根據其發展需要,選定對其發展具有重要拉動作用的項目予以重點支持,在研發資金、科研條件、環境和設備等研發條件給予保證,賦予農場內部技術人員更大的創新空間,為發揮其創造性提供堅實的平臺。
參考文獻
[1]西奧多·舒爾茨.改造傳統農業[M]耶魯大學出版社,1964.
[2]林毅夫.制度、技術與中國農業發展[M].上海人民出版社,2005.
[3]林毅夫.再論制度、技術與中國農業發展[M].北京大學出版社,2000.
[4]P.E. Hildebrand. Motivating Small famers , scientists and technicians to accept change[J]. Agricultural Administration, Volume 8, Issue5, September 1981, Pages 375-383.