必維盡職調(diào)查體系確保木材來源合法性

北京的冬天來得格外早，格外冷。與此相比，必維國際檢驗(yàn)集團(tuán)（Bureau Veritas，以下簡稱“必維”）在北京舉行的歐盟木材法規(guī)（EUTR）客戶研討會卻如火如荼。即使在研討會過后，很多客戶依舊熱度不減，必維工業(yè)與設(shè)施事業(yè)部全球產(chǎn)品經(jīng)理Hubert De Bonafos一邊要忙于客戶的咨詢和報價，一邊還要接受記者采訪，忙得不亦樂乎。

必維此次的研討會，直指目前最受關(guān)注的強(qiáng)制性法規(guī)——《歐盟木材法規(guī)》，這個法規(guī)將于2013年3月3日開始實(shí)施，可謂迫在眉睫。Hubert De Bonafos告訴記者：“《歐盟木材法規(guī)》所覆蓋的產(chǎn)品范圍非常廣，幾乎涵蓋了所有的木材和木制品，只有循環(huán)再造產(chǎn)品和印刷書刊報紙雜志除外。歐洲市場是中國木材和木制品出口第二大市場，中國的出口商和制造商將面臨極大的挑戰(zhàn)，只有盡早開始準(zhǔn)備，才能確保產(chǎn)品在2013年順利出口歐盟市場?！?/p>

森林與木材行業(yè)的全新挑戰(zhàn)

Hubert De Bonafos坦言，許多年來，非法采伐和有關(guān)大規(guī)模的森林采伐一直是一個全球問題并已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛而負(fù)面的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)影響。

“現(xiàn)在歐盟、美國和澳大利亞已經(jīng)正式提出將制定、推行并實(shí)施新的法令以禁止森林、木材和木制品的非法交易，并于2008年修訂了美國雷斯法案、2010年公布了歐盟木材法規(guī)（EUTR法規(guī)，EU 995/2010）、2011年出臺了澳大利亞非法砍伐法案。這一系列嚴(yán)格的國際法規(guī)將給全球的森林和木材行業(yè)帶來新的重大挑戰(zhàn)?！?Hubert De Bonafos說。

目前最為迫在眉睫的是，《歐盟木材法規(guī)》將于2013年3月3日開始實(shí)施。它要求行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，無論其大小，都必須以務(wù)實(shí)而可信的態(tài)度進(jìn)行回應(yīng)，確保森林、木材和木制品的合法來源得到保證，同時避免產(chǎn)生過多的行政負(fù)擔(dān)和不必要的成本。

“這是全球的木材行業(yè)都要面對的問題，但是卻使中國供應(yīng)商備感壓力。”Hubert De Bonafos直言中國供應(yīng)商所面臨的挑戰(zhàn)，“這是因?yàn)?，很多中國企業(yè)不但要作為加工商出口到歐美市場，同時也從拉美、非洲或東南亞進(jìn)口大量的木材，因此，他們要面臨的挑戰(zhàn)，就是要控制整個供應(yīng)鏈上的木材合法性的問題?！?/p>

這就意味著，從中國采購產(chǎn)品的歐洲企業(yè)需要更加留心產(chǎn)品的來源地，更仔細(xì)地研究供應(yīng)鏈，確保沒有任何灰色地帶。而對于那些中國的木材買家來說，他們就應(yīng)該追蹤木材來源地的采伐許可證，如果不能做到這一點(diǎn)，就可能買到非法砍伐的木材。

在Hubert De Bonafos看來，中國供應(yīng)商規(guī)模不大，供應(yīng)鏈卻相當(dāng)復(fù)雜。在這種情況下，他們必須采用某種控制程序來應(yīng)對?！斑@就是為什么他們需要像必維這樣的專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)來提供追溯產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)?！盚ubert De Bonafos對記者這樣說。

必維貿(mào)易和追溯解決方案保障木材來源合法性

根據(jù)《歐盟木材法規(guī)》第六條的規(guī)定，運(yùn)營商在將木材或木制品投放市場時應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查，稱為“盡職調(diào)查體系”。為幫助中國森林、木材行業(yè)相關(guān)企業(yè)滿足這一系列嚴(yán)格的國際法規(guī)，順利進(jìn)行森林、木材和木制品的合法交易，必維制定了一個完善的符合歐盟木材法規(guī)、美國雷斯法案和澳大利亞2011禁止非法砍伐法案的盡職調(diào)查體系：必維貿(mào)易和追溯解決方案。

“我們的解決方案是基于一個IT平臺——這是我們的一個奠基石，可以讓相關(guān)企業(yè)確保所有能證明符合法律要求的相關(guān)信息在整個供應(yīng)鏈中得到安全的記錄和監(jiān)控。”Hubert De Bonafos對記者說，“通過這個平臺，我們不僅能保證在加工國，也能保證在歐盟市場追溯到整個供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)。這是一個全球開放的平臺，不僅適用于歐盟的進(jìn)口商和中國的木材加工企業(yè)，也適用于木材來源地的廠商和森林管理者?！?/p>

“一旦企業(yè)在必維基于網(wǎng)絡(luò)的可追溯性平臺上完成注冊，我們將在最短時間內(nèi)為客戶提供貿(mào)易和追溯解決方案，其相關(guān)供應(yīng)商也可以從我們的風(fēng)險評審和驗(yàn)證程序中獲益。”Hubert De Bonafos自信地說。

而在客戶注冊之后，必維就會對客戶提供的信息進(jìn)行深入的調(diào)查。Hubert De Bonafos介紹說，必維的風(fēng)險評審考慮了五種風(fēng)險：可忽略的、低度、中度、高度及嚴(yán)重風(fēng)險，并為每種風(fēng)險程度制訂了完全適用的風(fēng)險減輕程序，確保進(jìn)行流暢、高效和節(jié)約成本的驗(yàn)證或檢驗(yàn)流程，從而確定森林、木材或木制品的合法來源。

必維的風(fēng)險評審程序是基于木材合法性現(xiàn)有定義，主要關(guān)注以下幾個重要因素：確保供應(yīng)鏈上所有公司依法注冊并得到授權(quán)處理相關(guān)活動，如森林管理、木材加工和貿(mào)易；確保供應(yīng)鏈上的所有公司已經(jīng)支付了相關(guān)的稅費(fèi)和特許使用費(fèi)；確保森林經(jīng)營者有合法的權(quán)利進(jìn)入森林區(qū)域或土地并進(jìn)行商業(yè)化管理；確保森林經(jīng)營者擁有合法的權(quán)利，按照約定對特定樹種進(jìn)行采伐。

不僅如此，必維已經(jīng)根據(jù)《歐盟木材法規(guī)》要求制定了其所規(guī)定的新的風(fēng)險評審和風(fēng)險減輕程序，企業(yè)可靈活運(yùn)用并適用于各種風(fēng)險程度。“必維的優(yōu)勢在于，我們可以運(yùn)用現(xiàn)有的信息和資源，對客戶進(jìn)行文件方面的評審，完成風(fēng)險評估步驟?！?Hubert De Bonafos對記者說，“只有風(fēng)險超過了一定的層級，我們才會進(jìn)行進(jìn)一步的現(xiàn)場審核。也就是說，現(xiàn)場審核只會在某種危險層級出現(xiàn)之后才會出現(xiàn)，這對客戶來說意味著成本的節(jié)約?！?/p>

申請成為歐盟認(rèn)可的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

作為在森林管理認(rèn)證方面的專業(yè)機(jī)構(gòu)，必維已經(jīng)在50多個國家發(fā)出超過2000張森林認(rèn)證證書。在許多木材和木制品出口國提供檢驗(yàn)服務(wù)所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)使其能夠精準(zhǔn)地滿足森林、木材加工及木材貿(mào)易公司的各種要求。

“更為重要的是，必維已經(jīng)申請成為歐盟正式批準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)?！?Hubert De Bonafos向記者透露，“預(yù)計2013年3月，我們就會得到許可。”對此，Hubert De Bonafos表示，此舉將使必維成為歐盟官方認(rèn)可的盡職調(diào)查機(jī)構(gòu)，并向運(yùn)營商保證其提供的解決方案符合歐盟木材的合法性。

據(jù)了解，必維在全球擁有眾多經(jīng)過培訓(xùn)及認(rèn)可的森林認(rèn)證審核員和木材檢驗(yàn)員，在森林和木材行業(yè)擁有國際經(jīng)驗(yàn)和深入的了解，對當(dāng)?shù)貭顩r和面臨的挑戰(zhàn)也有清晰的認(rèn)識。與此對應(yīng)，必維在這個領(lǐng)域中提供的完整及有競爭力的一站式解決方案，也成為證明產(chǎn)品合法來源及符合歐美和澳大利亞市場相關(guān)法律的利器。