摘 要:當(dāng)今社會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在這種背景下,要想確?;顒?dòng)有必要的保障,就必須訂立合同。當(dāng)代單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通常都是通過(guò)其來(lái)開(kāi)展的,因此,單位面對(duì)的最為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)即是合約中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。正是因?yàn)榇嬖谶@種背景,所以,必須要認(rèn)真的開(kāi)展合約管控活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:法律風(fēng)險(xiǎn);合同;簽訂;管理
單位在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候,為了維護(hù)權(quán)益,必然會(huì)通過(guò)合同的形式來(lái)進(jìn)行交易。單位運(yùn)作是否合理在很大層面上在于對(duì)其開(kāi)展的訂立以及后續(xù)的管控工作。不過(guò),在當(dāng)今時(shí)代,因?yàn)閱挝粵](méi)有形成和經(jīng)濟(jì)背景下的法規(guī)協(xié)調(diào)的合約管理模式,就必然會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn),而當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,單位本身并不具備高效的應(yīng)對(duì)方法,所以,必然會(huì)對(duì)其有非常惡劣的影響。
1 目前面臨的關(guān)鍵問(wèn)題
1.1 締約過(guò)失
相關(guān)資料顯示,其在所有的問(wèn)題中占據(jù)的比例大約為四分之一。具體體現(xiàn)為未對(duì)訂立人員開(kāi)展嚴(yán)密審查工作,導(dǎo)致相關(guān)人員不按照規(guī)定開(kāi)展活動(dòng),導(dǎo)致合約訂立沒(méi)有實(shí)際意義。自身沒(méi)有建立授權(quán)制度,造成未經(jīng)授權(quán)者也對(duì)外簽訂合同,所導(dǎo)致的貨款結(jié)算、物資采購(gòu)結(jié)果往往是對(duì)企業(yè)不利;不懂得簽訂合同前也有“先合同義務(wù)”如互負(fù)保護(hù)對(duì)方利益的義務(wù)、誠(chéng)實(shí)信用義務(wù),片面認(rèn)為承擔(dān)責(zé)任是“有合同才有義務(wù)”。深入分析,發(fā)現(xiàn)具體的原因是因?yàn)橄嚓P(guān)人員不具備高效的法制思想,并且為認(rèn)知到締約是非常關(guān)鍵的內(nèi)容。
1.2 沒(méi)有填寫書(shū)面合約
資料顯示,絕大部分的中小規(guī)模的單位單純的靠著對(duì)方的信息就開(kāi)展活,簽訂合同的金額不足經(jīng)濟(jì)往來(lái)總額的40%。由于單位過(guò)分的看中語(yǔ)言形式,不重視書(shū)面信息,如果任何一方發(fā)生問(wèn)題的話,就會(huì)帶來(lái)難以描述的后果。因?yàn)椴淮嬖跁?shū)面內(nèi)容,所以雙方按照對(duì)自身有利的信息來(lái)闡述,并沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。互相的權(quán)責(zé)無(wú)法確立,導(dǎo)致合同無(wú)法開(kāi)展,同時(shí)也對(duì)于取證工作不利。深入的分析原因在于,沒(méi)有弄清相關(guān)規(guī)定的區(qū)分,有時(shí)是因?yàn)檫^(guò)分的信任,而有時(shí)是因?yàn)榕侣闊┑取?/p>
1.3 內(nèi)容不合理,描述不清楚
很多單位在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候,重視了訂立,但是在生成的時(shí)候確沒(méi)有按照合理的樣式來(lái)開(kāi)展;雙方合意的目標(biāo)指向物也沒(méi)有一個(gè)明確的約定,非常模糊,對(duì)合同標(biāo)的約定不明確,沒(méi)有認(rèn)真地論述關(guān)鍵的內(nèi)容,權(quán)責(zé)內(nèi)容表達(dá)不暢;對(duì)于效力待定合同的生效條件沒(méi)有明確;上述的問(wèn)題在很大程度上會(huì)出現(xiàn)約定不合理的現(xiàn)象,嚴(yán)重的時(shí)候必然會(huì)出現(xiàn)欺詐行為,導(dǎo)致合約不具備效益。分析其原因主要是因?yàn)殡p方不關(guān)注其樣式,對(duì)于相關(guān)法律規(guī)定的條例等沒(méi)有論述清楚。
1.4 沒(méi)有有效地開(kāi)展管理活動(dòng),執(zhí)行效果不佳
很多單位都未將合約管理放到運(yùn)行工作中,不存在管理組織以及規(guī)章內(nèi)容,最為顯著的是單位的印章以及沒(méi)有填寫的合約未設(shè)置專門的管理人員,而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失竊現(xiàn)象。訂立之前的時(shí)候未對(duì)其開(kāi)展評(píng)審活動(dòng)。訂立之后認(rèn)為已經(jīng)完成了,并未設(shè)置專人負(fù)責(zé)管控。在實(shí)施的時(shí)候,因?yàn)榕龅讲焕F(xiàn)象,管理人王府啊和相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有效地協(xié)調(diào),當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)之后沒(méi)還有合理的應(yīng)對(duì)方法。主要是以往內(nèi)單位并沒(méi)有高度的關(guān)注此項(xiàng)活動(dòng)。
2 防范問(wèn)題的方法
眾所周知,該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容,如果無(wú)法有效地對(duì)其掌控,必然會(huì)導(dǎo)致單位運(yùn)作面臨問(wèn)題。要想合理的應(yīng)對(duì),就要按照如下的方法來(lái)進(jìn)行。
2.1 認(rèn)真地熟悉相關(guān)規(guī)定
《合同法》從合同的含義,訂立合同的基本原則,合同的形式,合同的生效、無(wú)效等與合同相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了比較系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。除《合同法》之外,還有大量法律、法規(guī)和部門規(guī)章。如果訂立的時(shí)候沒(méi)有按照規(guī)定開(kāi)展,合約必然就不具備效益。
2.2 單位在簽訂之前的時(shí)候要認(rèn)真地分析對(duì)方的信用情況
在簽訂之前應(yīng)該規(guī)定對(duì)方當(dāng)事人提供經(jīng)過(guò)當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書(shū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件的原件和復(fù)印件。單位相關(guān)人員對(duì)其復(fù)印保存。
2.3 最好是按照書(shū)面的格式
當(dāng)今,總共有三類格式是被默認(rèn)的,口頭、書(shū)面和其他三種形式。第一種的優(yōu)勢(shì)特征是它非常的便捷,不利現(xiàn)象是當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候難以論述,分不清權(quán)責(zé),通常用到立刻清結(jié)的項(xiàng)目。而第二種相對(duì)繁瑣,不過(guò)其優(yōu)點(diǎn)顯著,當(dāng)發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候,非常易于分析權(quán)責(zé),而且也方便相關(guān)單位查閱。因此,盡量按照這種形式來(lái)進(jìn)行,這樣就可以確保雙方的權(quán)責(zé)明確,進(jìn)而降低問(wèn)題。
2.4 按照正確的格式來(lái)訂立
在簽訂的時(shí)候最好是使用正確的格式,以此來(lái)確保條款合理。而且,相關(guān)人員要詳細(xì)的論述其中的具體信息,要確保用語(yǔ)準(zhǔn)確,不應(yīng)出現(xiàn)模棱兩可的內(nèi)容。除此之外,要分清定金與訂金的區(qū)別。
2.5 及時(shí)行使法定抗辯權(quán)
我國(guó)合同法中規(guī)定,雙務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)可分為同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)三種,對(duì)于降低交易風(fēng)險(xiǎn)起著極為重要的作用。如合同中明確約定了履行次序,企業(yè)作為先履行一方,有足夠證據(jù)證明對(duì)方出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)或?yàn)l臨破產(chǎn)等情況,可以行使不安抗辯權(quán);如企業(yè)作為后履行一方,在對(duì)方未先履約或履行不符合約定時(shí),可以行使先履行抗辯權(quán);如合同中未明確約定履行次序,雙方互負(fù)的債務(wù)均已屆清償期,一方在對(duì)方履行之前或?qū)Ψ铰男胁环霞s定時(shí),可以行使同時(shí)履行抗辯權(quán)。
2.6 合同爭(zhēng)議解決方式應(yīng)具體明確
按照我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定:“合同的雙方當(dāng)事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”所以,在選擇“訴訟”的方式來(lái)解決爭(zhēng)議時(shí),建議進(jìn)行“協(xié)議管轄”。訂立合約的時(shí)候,互相態(tài)度和善,進(jìn)而可以形成統(tǒng)一的思想,如果事先確定了管轄法院,就不必在事后因管轄問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力了。
2.7 認(rèn)真管理印章
對(duì)外簽約不宜使用業(yè)務(wù)印章,應(yīng)使用合同專用章。要設(shè)置專門人員對(duì)印章進(jìn)行保管。合同專用章原則上不得外攜公出,禁止出租合同專用章,禁止在空白介紹信、空白合同書(shū)、信箋或任何空白紙上加蓋合同專用章。每次使用或外帶,應(yīng)經(jīng)法定代表人授權(quán)批準(zhǔn)并進(jìn)行登記備案,完善用章手續(xù)。
2.8 建立和完善合同管理體系,嚴(yán)格合同審查規(guī)則和程序
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)訂立合同的預(yù)期目的,合同管理人員應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門起草的合同做認(rèn)真的推敲,進(jìn)行審查把關(guān),審查合同的標(biāo)的、內(nèi)容、主體等方面是否符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定;要具體的分析合約的要素是不是在國(guó)家許可的領(lǐng)域之中;審核條例是不是完善,以此來(lái)確保合約具有實(shí)踐性。合同審查人員審查時(shí),有權(quán)詢問(wèn)與合同談判、簽訂的有關(guān)情況。假如合約中有不合乎規(guī)定的要盡早的開(kāi)展審查活動(dòng),而且規(guī)定相關(guān)人員進(jìn)行修正,確保合乎相關(guān)規(guī)定,進(jìn)而降低問(wèn)題。
2.9 實(shí)行合同全方位的動(dòng)態(tài)管理
要充分發(fā)揮合同管理的“事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督、救濟(jì)”作用。法律事務(wù)部門有權(quán)介入重大合同簽訂前的資信調(diào)查、實(shí)質(zhì)性談判和正式簽約、審查以及合同履行、爭(zhēng)議解決的諸階段、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)制訂完善《合同管理制度》及《合同專用章制度》、《合同審查制度》、《崗位責(zé)任制度》等配套制度,確保合約管控的所有步驟都符合規(guī)定。
2.10 認(rèn)真的開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng),確保掛歷者能夠依法進(jìn)行活動(dòng)
企業(yè)應(yīng)制訂《合同考核辦法》并將其納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核序列之中,確保且功效能夠得以體現(xiàn)。企業(yè)法律事務(wù)部門根據(jù)工作布置,每季度末重點(diǎn)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門所簽訂、履行的各類合同進(jìn)行抽查,如果出現(xiàn)不利現(xiàn)象應(yīng)該責(zé)令相關(guān)部門處理。
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