水利水電工程施工中環境監理及其應用

摘 要：經濟的發展帶動了許多行業以及領域的前進，其中水利水電行業的發展速度就非常快。文章重點的分析了水利水電項目的建設環境相關的內容，分析了建設中環境監理的內容，介紹了其和項目監理之間的內在關聯以及不同之處等內容。

關鍵詞：水利水電工程；施工；環境監理

通常來講，水利水電項目的功效非常多，比如防洪以及澆灌等。雖然其功效非常的顯著，不過在建設的時候也會對其所在地方原本的自然和生態等有一定的不利作用，為了確保各種效益能夠協調發展，就愛個呢第對生態的影響，所以，要認真地開展環境管理活動。

由于項目監理活動的大規模開展，以及人們對環保的關注，這兩種背景融合到一起就出現了環境監理。它存在依托條件是各項規定以及工藝體系內容，運作的方式是結合法規以技術等多種方法，對項目建設的相關人員的環境思想和相關的權責開展協調處理，通過有效地協調，來確保生態不會遭受嚴重的影響，進而獲得經濟和社會以及生態的綜合前進。

1 環境監理具體功效

水利水電工程中的環境監理是針對水利水電工程建設對區域環境影響特點引入的，它的特征體現在兩個層面上。它存在于項目的建設總體時期，能夠合理的處理項目發展中的各個環境不良現象，將后續的管理活動變成對具體步驟的控制，確保了環境問題從被動應對變成了積極防御。其次，相關機構并不屬于業主和承包單位，因此在處理問題的時候能夠相對的公平合理。

因為環境監理自身的特殊要素，確保了它能夠在項目的建設時期體現出非常偉大的功效。第一，可以有效的察覺項目建設階段發生的環境不良現象，而且可以積極應對，這樣就可以達到降低污染，維護生態的功效。第二，它本身是單獨存在的機構，在應對問題的時候就必然不會出現權力處理不當的現象，在決策的時候必然會非常的公平有效，可以確保活動順利開展。第三，環境監理大量而細致的工作成果促進了環保工作的規范化，實現了環境的污染防治和區域生態的保護，確保項目能夠獲取經濟以及社會綜合功效的前提之下，其環境要素也不會被影響。

2 綜合發展目的

水利水電工程環境監理目標是為滿足工程環境保護要求制定的，其內容主要包括：在既定的環境保護投資條件下充分發揮工程的潛在效益；監督工程招標文件中環境保護條款及與環境有關的合同條款的實施情況；保證施工區和移民安置區的人群健康；緩解或消除環境影響報告書中所確認的不利影響因素，最后實現工程建設的環境、社會與經濟效益的統一。

3 水利水電工程環境監理模式

3.1 水利水電工程施工特點及實施機構體系

水利水電工程，尤其是大中型水利水電工程具有與其它工程不同的特點，它對生態環境的影響范圍和影響程度是一般工程所無法比擬的，如三峽工程、小浪底工程、龍灘水電站工程等對長江流域、黃河流域和紅水河流域都有巨大的環境影響，因此必須高度重視施工期和運營期的環境保護和環境監理工作。

水利水電工程環境監理總體可分為施工區環境監理和移民環境監理兩方面，施工區環境監理主要負責監督施工區各承包商和業主的環境保護工作，移民環境監理則主要負責移民工程所涉及的所有環境保護工作。同時，這兩部分監理工作又統一受工程主管部門委托和監督并對其負責。

3.2 常用的監管措施

第一，建設區域

施工區環境監理的工作性質要求監理工程師必須定期到施工區現場對承包商的環境保護工作進行巡視監督，如果遇到污染現象要及時的告知相關單位進行積極的應對。而且，對規定限期應對的內容，要按照規定時間對其進行適當的查驗。

第二，移民區域

移民安置區環境監理的監管方法可采取自下而上和自上而下兩種，自下而上是由移民安置所在地環保人員填寫環境報表，總結移民安置過程中和安置后環境狀況，并逐級上報，最終報送移民環境監理；自上而下的方式是由環境監理工程師根據移民工程的進展情況，直接到移民安置點巡視檢查環境保護措施的執行情況、存在問題等，然后報告業主移民局，移民局再通知省移民辦公室，由省、縣、鄉、村往下傳送。

第三，環境監理與工程監理、業主和承包商之間的關系

首先，和項目監理彼此的內在關聯

本身它屬于項目監理，是其中的一個關鍵要素，同時它又是相對單獨存在的。環境監理獨立負責監督檢查工程是否按照環境保護的規定實施，但在有違反環境保護情況或出現環境重大問題時要報告給工程監理，由工程監理的總工程師簽署修改意見，處理好后實施.除此之外，監理總工假如察覺環境相關的內容存在不利現象的話，可以規定監理人員機型監督。

其次，與業主以及承包單位的內在關聯

通過上文的敘述，我們得知其是單獨存在的，并不屬于業主或者是其他的組織，同時它還和其他組織有必然的內在關聯。具體的講，它和業主之間屬于委托關系，業主方托付其對項目進行此項管理活動。而它和承包單位之間屬于工作聯系，具體的管理他們的環保活動的實施問題。它在項目的發展中，屬于一種中間機構的作用，對兩方起到必要的聯系的功效。通常業主將規定的內容反饋與其，然后其具體的按照相關的規定監督活動，同時它又把承包單位的實際活動狀態等反饋給業主單位。 由此，在環境監理的幫助下，水利水電工程的環境保護工作才得以順利進行。

4 總結

水利項目發展會對所在地區的生態等帶來非常顯著的意義，認真開展與之相關的環境管理活動意義非常的重大，能夠降低對環境產生的負面效益，只有確保該項活動順利進行，才可以保證綜合效益符合規定。

通過實際案例，我們發現，其在水利項目的建設階段體現的意義非常的關鍵，減輕了由于修建水利項目給附近的環境以及生物等的負面意義，給其他同類的項目的環保活動帶來了非常好的范例作用。不過，項目在開始運作之后還有非常多的活動要進行，比如對建設所在地區的群眾的轉移，對先骨干的自然等環境沒有認真有效的處理，很多的生態活動還應該適當地規劃。類似活動在其間的以及協調之下能夠提升建設的速率，同時還可以確保項目的品質優秀，而且能夠合理的分配費用。因此，在項目運作的時候，采取環境監理意義非常的關鍵，可以確保項目的綜合效益得以順利實現 .

參考文獻

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