對(duì)于生態(tài)型河道建設(shè)的思考

摘 要：文章重點(diǎn)的介紹了生態(tài)型河道的具體規(guī)定以及特性等內(nèi)容，講解了構(gòu)建此類河道的意義，并且分析了與之相關(guān)的一些要素內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：生態(tài)型河道建設(shè)；要求；特征；必然性；涉及問(wèn)題

生態(tài)型河道作為和自然有著緊密關(guān)聯(lián)的一個(gè)存在體，它能夠反映出我們和環(huán)境的有效協(xié)調(diào)。它存在的必要保障是安穩(wěn)，并且經(jīng)濟(jì)性顯著。它的目標(biāo)是為了符合資源和生態(tài)等的有效協(xié)調(diào)，然后形成一種陸域草木豐茂、生物多樣、自然水體鮮活流動(dòng)、水質(zhì)改善、具有多樣水生物物種互相依存形成系統(tǒng)并能達(dá)到自我凈化、自我修復(fù)能力的水利工程，單看它自身就屬于景觀。

1 構(gòu)建的規(guī)定以及具體的特性

首先，具體規(guī)定

它是一種應(yīng)防洪等需要而形成的項(xiàng)目。由于它本身的存在意義是為了應(yīng)對(duì)問(wèn)題，所以它的顯著特征是為了確保安全性。在構(gòu)建的時(shí)候，無(wú)需故意的去看中其樣式等，因而成為一種必然的模式特征，同時(shí)它也并非是排斥硬質(zhì)項(xiàng)目，它所需要的是結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，來(lái)進(jìn)行河道治理活動(dòng)，在保證項(xiàng)目安全的條件之下，確保河道能夠更加的順暢，其水質(zhì)能夠得到改善，進(jìn)而使得其整體能夠更富活力。

其次，特性描述

第一，它應(yīng)該反映出人類和生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。它本身屬于親水性的，在保證人的意識(shí)的時(shí)候，更多的是重視人類和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因而可以降低項(xiàng)目建設(shè)中易于發(fā)生的無(wú)向性等問(wèn)題，尤其是可以避免項(xiàng)目出現(xiàn)園林性的問(wèn)題。

第二，它能夠反映出物種的特色以及當(dāng)?shù)靥卣鳌木唧w情況來(lái)看。水利項(xiàng)目的構(gòu)件原本就屬于危害自然，只不過(guò)是從總體的層面上看，它的好處高于壞處而已，所以才可以進(jìn)行。眾所周知，生態(tài)并非是固定體，它是會(huì)發(fā)生各種變動(dòng)的。所以，建設(shè)生態(tài)型河道時(shí)必須極大地關(guān)注恢復(fù)或重建陸域和水體的生物多樣性形態(tài)，最好是不要使用硬質(zhì)項(xiàng)目。在河岸地區(qū)種植的樹(shù)木以及花草等最好是使用當(dāng)?shù)鼐哂械模菀壮苫睿⑶曳奖愎芾恚退闶请s草等也可以。這樣就能夠體現(xiàn)出很到治理的生態(tài)化思想。

第三，其治理過(guò)程反映出的是逐漸發(fā)展的模式。不管生物多樣性的重建，還是自我凈化、自我修復(fù)能力的恢復(fù)，在我們治理河道的時(shí)候都無(wú)法一下就將所有的都完成，是一個(gè)不斷的呢發(fā)展的步驟。假如不關(guān)注自然而是一味的進(jìn)行建設(shè)的話，就容易出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的局面。

2 構(gòu)建的意義

嚴(yán)格意義上講，它是水利建設(shè)前進(jìn)到一定時(shí)期的趨勢(shì)特征，是一種歷史發(fā)展的必然性特征。不論是在古代亦或是當(dāng)代，水利項(xiàng)目和我國(guó)的農(nóng)業(yè)是有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)的，而且是為農(nóng)業(yè)活動(dòng)貢獻(xiàn)力量的。農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)過(guò)了許多的時(shí)期，從低級(jí)的吃飯農(nóng)業(yè)發(fā)展到溫飽農(nóng)業(yè)；由溫飽型向綜合發(fā)展的小康式的農(nóng)業(yè)，又發(fā)展到種源、生態(tài)、裝備的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。而水利也是一種持續(xù)前進(jìn)的現(xiàn)象，從最初的知識(shí)為了農(nóng)業(yè)活動(dòng)，后來(lái)為了整個(gè)農(nóng)村地區(qū)，再后來(lái)發(fā)展為整體性質(zhì)的。而不同的時(shí)期，針對(duì)其開(kāi)展的構(gòu)建活動(dòng)以及治理項(xiàng)目也都是存在著非常多的差異的。

上個(gè)世紀(jì)中后期之前的時(shí)候，人們關(guān)注的是水利項(xiàng)目的構(gòu)建活動(dòng)，并沒(méi)有分析道它和生態(tài)的關(guān)系，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的時(shí)代背景影響，在治理的時(shí)候通常是按照完全統(tǒng)一的思想來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。而在那時(shí)之后，實(shí)現(xiàn)了新的突破，不過(guò)也有許多的不利現(xiàn)象存在，過(guò)分的看中其外在的形式，有許多額硬質(zhì)項(xiàng)目，而且要花費(fèi)大量的費(fèi)用，因此治理活動(dòng)又面臨了許多的問(wèn)題。就在此時(shí)，生態(tài)型的概念就應(yīng)運(yùn)而生了。21世紀(jì)初我國(guó)提出了水利要從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，資源型水利的河道，應(yīng)當(dāng)是生態(tài)的。生態(tài)型河道建設(shè)更多的強(qiáng)調(diào)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性，在水利建設(shè)中對(duì)河道整治做到江河不能斷流，水質(zhì)不惡化。注重生態(tài)河流具有自我修復(fù)能力。

此類型的河道建設(shè)活動(dòng)，是當(dāng)代社會(huì)人們對(duì)自然地追究，對(duì)人類和生態(tài)協(xié)調(diào)的意識(shí)的體現(xiàn)。生態(tài)型河道本身就是一種景觀。水景觀建設(shè)是與城市的現(xiàn)代化相聯(lián)系且密不可分的，是城鄉(xiāng)一體化水利建設(shè)中體現(xiàn)水環(huán)境的重要方面。當(dāng)今階段，我們?cè)谠u(píng)價(jià)一個(gè)城市的發(fā)展的時(shí)候，已經(jīng)不單一的評(píng)價(jià)它的建筑以及交通等，而是分析它的內(nèi)在要素的關(guān)聯(lián)是否融洽了。水能夠體現(xiàn)出城市的發(fā)展，它本身就屬于一種巨大的財(cái)富，同時(shí)還是一種濃厚的文化，是一種充滿意境的景觀。從某種程度上講， 建設(shè)生態(tài)型河道，就是在建設(shè)體現(xiàn)人文關(guān)懷的充滿生機(jī)和活力的城市和農(nóng)村。

3 目前面臨的不利現(xiàn)象

它的構(gòu)建活動(dòng)非常的繁瑣，要認(rèn)真地開(kāi)展規(guī)劃活動(dòng)，要明確目的，進(jìn)行合理有效地論證活動(dòng)， 合理選項(xiàng)，規(guī)范管理，組織開(kāi)展生態(tài)型河道建設(shè)，發(fā)揮整體效益。所以，在編制的時(shí)候，要分析綜合和部分，現(xiàn)在好以后等等的關(guān)聯(lián)。

第一，河道綜合整治面臨的不利現(xiàn)象

一是在指導(dǎo)思想上要確立綜合治理的觀念。包括河道本身的疏浚，實(shí)現(xiàn)通暢；在安全基礎(chǔ)上的陸域部分的綠化；水體的治污、調(diào)活、凈化；污染源的截流、納管和集中處理。最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，使清水長(zhǎng)流，永續(xù)利用。其次，在整治的時(shí)期嚴(yán)禁出現(xiàn)形式化的內(nèi)容，禁止出現(xiàn)過(guò)于重視其景觀的現(xiàn)象發(fā)生。就算是非常有意義的景觀，在設(shè)計(jì)的時(shí)候也要降低小品的存在，降低污染現(xiàn)象，降低硬質(zhì)項(xiàng)目的存在。要認(rèn)真開(kāi)展控制活動(dòng)，在河道項(xiàng)目?jī)?nèi)綠化建設(shè)，不一定非要一次性的完成，通常可在項(xiàng)目大體竣工后，預(yù)留一些空間，在后續(xù)的階段通過(guò)別的方式去構(gòu)建。第三，要分清點(diǎn)和面以及段和線之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，通常可以此明確，然后分步驟的開(kāi)展。最后，是建設(shè)程序規(guī)范化問(wèn)題。當(dāng)前特別要注重貫徹項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制，實(shí)行政府采購(gòu)，對(duì)工程決算的審價(jià)和對(duì)建設(shè)的審計(jì)。項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，要經(jīng)過(guò)考驗(yàn)，實(shí)行建設(shè)效益后評(píng)估。針對(duì)上面提到的這次要素在設(shè)計(jì)的時(shí)候要充分的分析。

第二，管理中面臨的不利現(xiàn)象

它的管理活動(dòng)是一種新的研究課題，在開(kāi)展過(guò)程中要結(jié)合當(dāng)今的時(shí)代背景，認(rèn)真地分析如下的一些要素。一是管理體制和機(jī)制問(wèn)題。按照統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制；在管理過(guò)程中，探索管養(yǎng)分離的新機(jī)制，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)劃和管養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化。二是落實(shí)管理的經(jīng)費(fèi)。任何管理都需要人和物的投入，管理也必須要有成本。管理的投入要根據(jù)工程的性質(zhì)和管理責(zé)任權(quán)限，由公共財(cái)政投入和社會(huì)性投入配套組成。第三，切實(shí)提升管理力度。 最后，認(rèn)真地做好組織創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提升管理者的綜合素養(yǎng)以及管理能力。

第三，投入面臨的不利現(xiàn)象

一是公共財(cái)政投入。通常這部分只可以用到公益性質(zhì)的建設(shè)之中。所以，此類河道的構(gòu)建活動(dòng)，不可能完全的依靠它來(lái)進(jìn)行，只能是根據(jù)工程性質(zhì)和分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，實(shí)行綜合性配套性多元性投入。按照補(bǔ)助性、扶持性、引導(dǎo)性的原則，予以適當(dāng)投入，以推進(jìn)生態(tài)型河道建設(shè)。二是社會(huì)配套投入。此類型的投入具有顯著地公益性特征。最后是受益方。按照誰(shuí)受益誰(shuí)投入的原則，由受益的農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織、開(kāi)發(fā)商、農(nóng)業(yè)企業(yè)或者其他受益的企業(yè)和個(gè)人按照受益比例分?jǐn)偼度搿?/p>

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