鐵路車間安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

摘 要：本文分析了鐵路實(shí)施路局直管站段的體制改革后，車間呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)。提出了強(qiáng)化車間安全管理的措施，努力把車間建設(shè)成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理到位、控制有力的標(biāo)準(zhǔn)化車間。

關(guān)鍵詞：車間；安全管理；現(xiàn)場(chǎng)控制

鐵路班組生產(chǎn)必須在管理者有效管理下進(jìn)行，而鐵路車間就是這一管理者，換言之，也可以稱作是領(lǐng)導(dǎo)者。作為管理者，要具體負(fù)責(zé)班組生產(chǎn)的各項(xiàng)事宜，其重要性不言而喻。近幾年，自從實(shí)施鐵路改革以來(lái)，鐵路運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，然而管理模式并沒有取得相應(yīng)的進(jìn)步，隨之出現(xiàn)了由于規(guī)模擴(kuò)張過快帶來(lái)的部分問題，給管理帶來(lái)了一定的難度。面對(duì)這種情況，應(yīng)該如何作為，增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)目刂颇芰Γ_保安全運(yùn)輸無(wú)事故，是一個(gè)值得加以考慮的問題。

1 當(dāng)前車間安全管理的難點(diǎn)

1.1 管理制度需要進(jìn)一步健全。高效的管理必須有健全的管理制度做基礎(chǔ)。先有規(guī)范完善的制度，才能在制度的指引下來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)管理行為。鐵路運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)處于快速發(fā)展的階段，而相關(guān)的管理制度卻沒有及時(shí)跟上，或是仍然沿用原有制度，或是不結(jié)合當(dāng)?shù)罔F路運(yùn)輸實(shí)際，生搬硬套其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致制度與現(xiàn)實(shí)存在某種程度的脫節(jié)。

1.2 管理職能權(quán)責(zé)不清。優(yōu)質(zhì)高效的管理必須以明確的權(quán)責(zé)劃分為前提，職責(zé)不清容易導(dǎo)致事出多頭、管理混亂。目前在鐵路運(yùn)輸方面，存在著職責(zé)不清現(xiàn)象，即使存在規(guī)范有效的管理措施，也在實(shí)施過程中出現(xiàn)偏差，給鐵路運(yùn)輸埋下安全隱患。特別是在需要多個(gè)部門合作的任務(wù)上，各部門之間的溝通協(xié)調(diào)至關(guān)重要，如果溝通不暢、無(wú)法形成合力的話，會(huì)極大的影響最終效果，給鐵路運(yùn)輸安全帶來(lái)消極影響。

1.3 車間干部能力有待提高。對(duì)任何工作來(lái)說，領(lǐng)導(dǎo)管理者都是非常重要的，鐵路運(yùn)輸也不例外。鐵路車間干部人才隊(duì)伍方面的問題主要有以下兩點(diǎn)。第一，業(yè)務(wù)能力有待提高。業(yè)務(wù)能力是從事工作所需要的基本能力。受各種因素影響，車間干部的來(lái)源較為廣泛，有的車間干部并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和實(shí)踐技能訓(xùn)練，就從事了車間工作，并不能完全適應(yīng)工作需求。第二，作風(fēng)不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)直接影響到整個(gè)部門的工作作風(fēng)和員工風(fēng)氣。部分領(lǐng)導(dǎo)有強(qiáng)烈的官本位思想，與一線職工接觸較少，不能考慮到他們的真實(shí)感受，對(duì)工作缺乏最直觀的掌握。還有部分車間干部仍然用傳統(tǒng)的粗放式管理模式進(jìn)行管理，對(duì)員工要求不嚴(yán)，不能形成有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

1.4 職工素質(zhì)還需提高。即使再完善的規(guī)章制度，最終也要人去具體實(shí)施。車間干部是領(lǐng)導(dǎo)者，車間職工是具體操作者，職工素質(zhì)也很重要。目前職工素質(zhì)主要是缺乏學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在鐵路運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，有很多新知識(shí)、新業(yè)務(wù)都需要職工掌握，此時(shí)最好的辦法就是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握最新技能。而現(xiàn)實(shí)中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)并不是很多，或者培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際聯(lián)系不夠密切。這種缺乏學(xué)習(xí)培訓(xùn)導(dǎo)致職工知識(shí)陳舊，不利于提高工作的順利開展。

2 強(qiáng)化車間安全管理的措施

對(duì)于車間安全管理進(jìn)行強(qiáng)化的首要任務(wù)是應(yīng)當(dāng)重視管理的專業(yè)基礎(chǔ)，將現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全控制作為焦點(diǎn)所在，從而有效的對(duì)員工工作的積極性進(jìn)行鼓動(dòng)，從而給予安全、運(yùn)輸、應(yīng)急、利益等方面以政策，確保車間能夠在運(yùn)轉(zhuǎn)、管理、控制方面都具有較高的先進(jìn)性。

2.1 生產(chǎn)車間的科學(xué)配置。基于對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的有效組織、便于安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)、提升安全管理水平等原則的基礎(chǔ)上，充分考慮生產(chǎn)環(huán)境、組織模式變化對(duì)于生產(chǎn)流程的影響，并進(jìn)而結(jié)合設(shè)備位置、原材料進(jìn)出等因素對(duì)不同生產(chǎn)車間進(jìn)行科學(xué)化的配置安排。

2.2 車間管理人員進(jìn)行合理的調(diào)配。嚴(yán)格遵循車間管理人員的選拔步驟，重點(diǎn)考察具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有充分現(xiàn)場(chǎng)管理能力的工作人員。所選拔的車間管理人員還應(yīng)當(dāng)具有發(fā)展的眼光，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)車間廣利方面的新經(jīng)驗(yàn)與新知識(shí)，進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，并且利用自身的認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)能力，為車間工作人員提供較為有效的幫助。

2.3 加強(qiáng)車間的技術(shù)管理。這首先要求對(duì)于傳統(tǒng)管理體制所存在的管理空檔問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重視，并將各項(xiàng)專業(yè)化的管理工作進(jìn)行重心下調(diào)，從而有效促進(jìn)車間安全管理工作從間接化的管理邁向直接化，確保技術(shù)人員可以與生產(chǎn)第一現(xiàn)場(chǎng)完成有效的融合。在這種融合的環(huán)境中，技術(shù)人員能夠?qū)⒆陨硭哂械闹R(shí)儲(chǔ)備真正應(yīng)用到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的需求當(dāng)中，解決安全生產(chǎn)中所存在的諸多問題。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，生產(chǎn)車間也應(yīng)當(dāng)針對(duì)技術(shù)人員的特殊性，專門建立起管理與考核制度，并形成科學(xué)的工作時(shí)間表，確保技術(shù)人員能夠?qū)ιa(chǎn)過程中的安全問題進(jìn)行全面控制。

2.4 完善規(guī)章制度。這就要求基層站段必須對(duì)于鐵路發(fā)展的新形勢(shì)與趨勢(shì)有著清晰的了解，并且結(jié)合自身情況，在合理的時(shí)間內(nèi)構(gòu)建出具有較高科學(xué)性的車間管理制度。這一制度應(yīng)當(dāng)對(duì)于車間生產(chǎn)當(dāng)中所涉及到的安全問題、人力資源問題、財(cái)務(wù)問題、原材料采購(gòu)問題等都加以規(guī)定，從而對(duì)于車間生產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化的管控。

2.5 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。車間管理人員應(yīng)當(dāng)從自我控制、互相控制、監(jiān)督控制等多個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，并且對(duì)于車間的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、車間控制能力的提升、控制組織的建設(shè)等方面進(jìn)行深入化的活動(dòng)開展。另外，還應(yīng)當(dāng)不斷豐富各種監(jiān)控的措施，將管理人員走動(dòng)檢查體系加以有效落實(shí)，尤其關(guān)注懂點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的安全問題。科技手段能夠?yàn)檐囬g的安全生產(chǎn)帶來(lái)更為快捷高校的管理模式，這可以在車間適當(dāng)部位安裝安全監(jiān)控裝置，運(yùn)用信息化技術(shù)提升安全管理的效率。

2.6 提高車間科學(xué)化管理水平。技能的強(qiáng)化可以需要從如下兩個(gè)方面著手開展。一是管理的理念應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適時(shí)的轉(zhuǎn)變。將傳統(tǒng)車間被動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袆?chuàng)新精神的主動(dòng)管理模式，將傳統(tǒng)的“懈怠”、“等待”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白晕冶薏摺薄ⅰ胺e極主動(dòng)”，從而使得較為單一的管理模式走向綜合化與系統(tǒng)化。二是要考慮到車間自身情況。針對(duì)不同車間的管理狀況，應(yīng)當(dāng)采取考察、評(píng)定的方式，根據(jù)不同的車間狀況，制定不同的安全管理方式，堅(jiān)決杜絕“一攬子工程”的管理方式。因地制宜的制定安全管理模式也能夠有效的降低不同類型車間的管理負(fù)擔(dān)，從而切實(shí)提升安全管理水平。

2.7 提高職工整體素質(zhì)。職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和安全息息相關(guān)。按照“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么；弱什么，強(qiáng)什么”的要求，把職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容具體化、現(xiàn)場(chǎng)化、崗位化，以職工個(gè)體技能的提高，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。二是組織職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)。大力開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造“不違章作業(yè)、不簡(jiǎn)化作業(yè)、不馬虎作業(yè)”的“三不”濃厚氛圍，增強(qiáng)職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)的自覺性。

2.8 嚴(yán)格車間安全考核。一是加強(qiáng)車間干部考核。量化車間干部到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的次數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，明確每位干部日、周、旬、月、季、年工作重點(diǎn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，使干部清楚應(yīng)該管什么、怎么管、管到什么程度、管不好應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。二是嚴(yán)格車間職工考核。針對(duì)安全管理上出現(xiàn)的“干慣了、看慣了、習(xí)慣了”的慣性違章，盡快制定完善考核機(jī)制，從嚴(yán)考核，杜絕“兩違”。

3 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前鐵路不斷推進(jìn)改革的新形勢(shì)下，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，運(yùn)輸安全工作任重道遠(yuǎn)。廣大干部職工只有認(rèn)清形勢(shì)，理性思考，迎難而上，努力抓好車間安全管理，確保運(yùn)輸安全有序可控，才能為推動(dòng)鐵路安全發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。