海事部門(mén)是國(guó)務(wù)院直接授權(quán)的水上安全管理機(jī)構(gòu)。怎樣使水上安全監(jiān)督管理工作到位,不辜負(fù)國(guó)家對(duì)海事部門(mén)的重托,認(rèn)真完成好國(guó)家交給海事部門(mén)水上安全監(jiān)督管理的重任,以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全負(fù)責(zé),這就致力于海事人員對(duì)所做工作的執(zhí)行力,對(duì)此,筆者從以下五個(gè)方面進(jìn)行闡述:
提高執(zhí)行能力,必須強(qiáng)化海事人員的政治素質(zhì)
海事人員的政治素質(zhì)與提升工作執(zhí)行力息息相關(guān),海事人員如果沒(méi)有較高的政治素質(zhì),根本就談不上對(duì)所做工作的執(zhí)行力,如何提高海事人員的政治素質(zhì)?一是要加強(qiáng)對(duì)海事人員思想政治工作的教育,組織海事人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策,以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,以科學(xué)發(fā)展觀踐行自身的工作;二是要樹(shù)立海事人員的遠(yuǎn)大理想,知榮辱、講奉獻(xiàn),把干好海事工作、盡心履職履能作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,拓展思維、轉(zhuǎn)換觀念,研究和謀劃工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,研究和謀劃水上安全監(jiān)督管理的新思路、新舉措。只有通過(guò)政治素質(zhì)的提高,才能保證海事人員工作執(zhí)行力的到位。
提高執(zhí)行能力,必須錘煉海事人員的工作作風(fēng)
海事部門(mén)從某中意義上來(lái)講,是一支準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍,要保證海事人員的工作執(zhí)行力,必須要發(fā)揚(yáng)五大作風(fēng)。一是在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作中大力倡導(dǎo)“盡心”的作風(fēng),在思想和行動(dòng)具有對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,查安全、禁違章,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少水上重特大事故的發(fā)生;二是在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中倡導(dǎo)“盡智”的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變海事人員的工作觀念,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,及時(shí)掌握水上安全工作的第一手資料,供地方政府部門(mén)參考;三是在為民服務(wù)工作中倡導(dǎo)“盡情”的作風(fēng),想船員之所想,急船員之所急,及時(shí)地幫助船員解決在水上運(yùn)輸中的實(shí)際困難,樹(shù)立海事形象,實(shí)現(xiàn)海事、船員、水運(yùn)企業(yè)、社會(huì)的良好互動(dòng)和共贏發(fā)展;四是在行政執(zhí)法工作中倡導(dǎo)“盡力”的作風(fēng),把履行好海事職能作為服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的根本要求,堅(jiān)持以人為本,推行和諧執(zhí)法;五是在保安全、保暢通、保重點(diǎn)工程建設(shè)工作中倡導(dǎo)“盡職”的作風(fēng),積極推進(jìn)海事與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管理,全局一盤(pán)棋、上下一條心,共同營(yíng)造寬松的水上安全環(huán)境。
提高執(zhí)行能力,必須提升海事人員的業(yè)務(wù)技能
業(yè)務(wù)技能的提升是提高執(zhí)行力的必然條件和最基本的要求,海事承擔(dān)著船舶航行安全監(jiān)督、水上行政執(zhí)法、危險(xiǎn)品和防污染管理、船員管理、通航秩序管理、船舶簽證、安全檢查、事故處理、水上水下施工作業(yè)活動(dòng)等多方面的業(yè)務(wù),作為一名優(yōu)秀的海事員必須熟練掌握業(yè)務(wù)技能。一是要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)海事各項(xiàng)法規(guī)的把握和運(yùn)用;二是在實(shí)踐工作中進(jìn)行磨礪和積累,豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);三是組織培訓(xùn)和交流,促進(jìn)增強(qiáng)海事業(yè)務(wù)技能的提高。
提高執(zhí)行能力,必須優(yōu)化海事人員的服務(wù)水平
主動(dòng)做好服務(wù),著力工作創(chuàng)新是海事事業(yè)又快又好發(fā)展的前提和保證,提高海事人員的執(zhí)行力,一是要牢記黨的宗旨,樹(shù)立主動(dòng)為社會(huì)、為船員服務(wù)的思想,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾最根本的利益;二是轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化海事公共服務(wù)的功能。海事部門(mén)作為國(guó)家執(zhí)法體系的重要組成部分,其工作的基本定位就是為社會(huì)提供公共服務(wù),管理是手段,服務(wù)才是最終目的;三是面對(duì)新形勢(shì)適應(yīng)新要求,不斷增強(qiáng)做好服務(wù)工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,并在實(shí)踐中不斷深化和完善;四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),執(zhí)法為民,切實(shí)保證“船舶適航、船員適任、安全暢通”,從更高的層次上體現(xiàn)海事人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
提高執(zhí)行能力,必須實(shí)現(xiàn)海事人員的自我價(jià)值
海事人員的核心價(jià)值是什么?怎樣實(shí)現(xiàn)海事人員的核心價(jià)值?應(yīng)從“忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔為民、奮發(fā)有為、樂(lè)于奉獻(xiàn)、不辱使命”六個(gè)方面進(jìn)行表述。一是忠于職守,就是忠誠(chéng)地對(duì)待自己的崗位,做到干一行愛(ài)一行,工作有所作為;二是嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,形成有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的良好局面;三是廉潔為民,要慎用自己手中的權(quán)力,把握自己的未來(lái),不為權(quán)所累,不為民所怨;四是奮發(fā)有為,使每一位海事人員在各自的崗位上做到親歷親為、敢做敢為,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),履行對(duì)黨和人民應(yīng)有的承喏;五是樂(lè)于奉獻(xiàn),要把握人生的真諦,實(shí)現(xiàn)海事人員的自我價(jià)值,使所做的海事各項(xiàng)工作贏得社會(huì)的認(rèn)可和公正的評(píng)價(jià);六是不辱使命,無(wú)論遇到各種困難和風(fēng)險(xiǎn),敢于走在前、沖在前,不負(fù)眾望、不感愧疚、完成使命。
提高海事人員的執(zhí)行能力,關(guān)鍵要從上述五個(gè)方面做好文章,如果這五個(gè)方面都做到位,海事人員的工作執(zhí)行力才能從根本上得到體現(xiàn)。
(作者單位:江蘇省寶應(yīng)縣地方海事處)