關(guān)于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的思考

摘要：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校自主管理的一種基本手段，它能夠幫助學(xué)校實事求是地制定目標(biāo)、明確措施、選擇重點發(fā)展項目；能夠有效地推進管理、促進師生共同成長、實現(xiàn)學(xué)校的自主發(fā)展。如何科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地制定出既具有前瞻性又切實可行的發(fā)展規(guī)劃，真正促進學(xué)校的發(fā)展是每一位學(xué)校管理者應(yīng)該深入思考與反思的問題。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；規(guī)劃

作者簡介：許小華，浙江省臺州市椒江區(qū)第五中學(xué)校長兼書記，中學(xué)高級教師。

[中圖分類號]：G627.2 [文獻標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2013)-2--02

思考一、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的起草

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制訂應(yīng)該是凝聚力量共同勾勒發(fā)展藍(lán)圖的過程，是整合各部門活動達(dá)到最優(yōu)化的過程，是對學(xué)校的過去、現(xiàn)在、將來作認(rèn)真周密的整體系統(tǒng)思考。在制定階段，要把握以下三個方面：

把握校史，高屋建瓴：學(xué)校建設(shè)過程中蘊含多種文化因素、學(xué)校組成人員的不同經(jīng)歷和文化背景，都會對學(xué)校產(chǎn)生深刻的影響。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃一定要透徹深入了解學(xué)校歷史脈絡(luò)，把握學(xué)校發(fā)展資源、對學(xué)校的主要績效指標(biāo)成竹于胸時再著手制定規(guī)劃。只有充分客觀把握校情校況校史，才能真正實施民主管理、廣開言路、敞開心胸與大家共議學(xué)校發(fā)展。同時，要深刻把握與學(xué)校發(fā)展相關(guān)的世界教育發(fā)展趨勢、國家教育發(fā)展戰(zhàn)略，在對學(xué)校發(fā)展的宏觀背景進行綜合思考的基礎(chǔ)上進行制定，從而把握學(xué)校發(fā)展的方向、規(guī)劃站位的高度、學(xué)校規(guī)劃的生命力。

民主討論，廣泛認(rèn)同：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不是個人的創(chuàng)造或構(gòu)想，而應(yīng)該是多方參與、共同合作的結(jié)晶。規(guī)劃的制定過程是不同群體之間觀點達(dá)成一致的過程，也是在利益平衡的基礎(chǔ)上確定共同價值觀和共同目標(biāo)的過程。在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的整個過程中，應(yīng)該充分調(diào)動各方面的積極因素，集思廣益聽取各方意見，尤其是要充分吸納全校師生的集體智慧，經(jīng)教代會討論有效溝通，對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃獲得充分廣泛的認(rèn)同，深刻實現(xiàn)規(guī)劃的方向性、發(fā)展性、引導(dǎo)性，在此基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)學(xué)校師生的民主管理。

專家把脈，提煉理念：學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃制定還需專家論證。在傾聽專家專業(yè)能力、技術(shù)應(yīng)用、理性分析的意見后，提出自己明晰的學(xué)校辦學(xué)理念。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定的前提條件必須是學(xué)校的全體成員認(rèn)同學(xué)校的辦學(xué)理念、具有共同的價值觀和理想追求。否則，學(xué)校就沒有發(fā)展的靈魂，教師也沒有教育思想的觀念基礎(chǔ)。學(xué)校管理者提出明晰的學(xué)校辦學(xué)理念，確立學(xué)校的總體目標(biāo)，促使學(xué)校挖掘自身潛在資源，提高管理效能和教育質(zhì)量。各部門工作目標(biāo)、個人發(fā)展目標(biāo)和學(xué)校總體辦學(xué)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，呈鏈?zhǔn)綘顟B(tài)，最終使學(xué)校發(fā)展規(guī)劃成為有內(nèi)在聯(lián)系的整體系統(tǒng)。

思考二：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實施

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實施，是多方參與、共同合作、面向?qū)嶋H、展望未來、可持續(xù)發(fā)展的過程。在實施中，其一要滲透辦學(xué)理念，宏觀引領(lǐng)；其二要實現(xiàn)精致管理與教育；其三要立足學(xué)校資源，發(fā)展特色重點項目，點面結(jié)合引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。

滲透辦學(xué)理念，加強宏觀引領(lǐng)：理念是師生共同所達(dá)成的共識，是學(xué)校共同文化價值觀的體現(xiàn)，也是管理者的意向與目標(biāo)的體現(xiàn)。作為一名學(xué)校管理者，要善于捕捉代表教育發(fā)展方向、體現(xiàn)教師發(fā)展能力、符合學(xué)生發(fā)展實際的新思想、新觀念，將學(xué)校教師、學(xué)生所共同認(rèn)可、共同踐行的辦學(xué)理念滲透到各種教育教學(xué)活動的過程之中。通過系統(tǒng)地分析學(xué)校的基礎(chǔ)及所處環(huán)境，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)先發(fā)展項目，確定學(xué)校的發(fā)展方向和教育目標(biāo)，進行宏觀引領(lǐng)。通過調(diào)動各方面的力量，指導(dǎo)教育教學(xué)實踐，群策群力地改善學(xué)校的管理、教學(xué)和科研，引導(dǎo)師生朝著預(yù)定的要求和目標(biāo)前進，以此明確方向，增強合力，實現(xiàn)目標(biāo)。

實現(xiàn)精致管理，實施精致教育：學(xué)校應(yīng)實現(xiàn)精致全面的管理與教育，堅持德育為核心，教學(xué)為中心，加強教科研和后勤管理，著力打造人文素養(yǎng)與科技素養(yǎng)和諧統(tǒng)一的氛圍。教學(xué)方面，緊抓教學(xué)計劃的落實，強化課堂教學(xué)管理和改革，扎實開好教學(xué)質(zhì)量分析會，實施差異教學(xué)，給每個學(xué)生提供適合他們自身的發(fā)展方式。德育方面，抓好德育隊伍建設(shè)，加強德育常規(guī)管理，創(chuàng)新德育工作思路，以此讓學(xué)生學(xué)會對自己、父母、集體、學(xué)校的榮譽負(fù)責(zé)。教科研方面，注重學(xué)校課程建設(shè)，開展同課異構(gòu)，全面提升學(xué)校教師的教學(xué)教研水平。后勤方面，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，強化后勤服務(wù)育人意識，突出后勤精細(xì)化管理，為實現(xiàn)學(xué)校的各項工作目標(biāo)提供良好的后勤保障。

立足學(xué)校資源，發(fā)展特色項目：學(xué)校應(yīng)充分利用資源，選擇和確定學(xué)校發(fā)展中的特色項目，最大限度地推動學(xué)校發(fā)展。學(xué)校管理者必須統(tǒng)籌規(guī)劃，以“有所為有所不為”的行動策略，立足對學(xué)校現(xiàn)狀的準(zhǔn)確診斷，建設(shè)具有學(xué)校特色的“最近發(fā)展區(qū)”。特色教學(xué)是學(xué)校發(fā)展的中心，學(xué)校管理者應(yīng)在對學(xué)校師生實際做了充分的了解的基礎(chǔ)上，深入探索科學(xué)有效的課堂教學(xué)管理模式，實現(xiàn)“輕負(fù)高效”的教學(xué)，推進教育教學(xué)水平的提升。特色德育是學(xué)校發(fā)展的核心，是學(xué)校全面規(guī)劃必須著重考慮的部分。學(xué)校應(yīng)將心理健康教育與德育進行整合，采取豐富多樣的素質(zhì)教育形式，抓實育人工作，促進學(xué)生身心和諧發(fā)展。特色后勤與食堂文化是學(xué)校發(fā)展的重要內(nèi)容，學(xué)校管理者應(yīng)本著“校以生為本、生以食為先”的理念，打造出學(xué)生滿意、家長放心的食堂，真正實現(xiàn)學(xué)校的精致管理、精致教育。

思考三：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的保障

作為學(xué)校的管理者，要善于思考與寫作，善于管理推動內(nèi)驅(qū)力，善于借助外力挖掘資源，以此推動與保障學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實施，實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展從制度管理向文化管理的轉(zhuǎn)變。

善于思考，促進滲透與參與：學(xué)校管理者應(yīng)時刻謹(jǐn)記“讓反思成為習(xí)慣”，養(yǎng)成勤于閱讀、樂于思考的習(xí)慣，在拜讀行家里手的成果中，產(chǎn)生心靈的碰撞，閃爍思維的火花。要充分管理時間看書、學(xué)習(xí)，敢于寫作與表達(dá)，讓學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中的教育思想、管理思維，通過“自上而下”的滲透，促進師生了解認(rèn)同。同時，學(xué)校管理者要充分發(fā)揮學(xué)校共同體成員的主體性、自主性，采用“頭腦風(fēng)暴法”，鼓勵暢所欲言，參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的起草、實施，將多種方式收集來的對學(xué)校發(fā)展的建議進行必要的梳理。通過“自上而下”的滲透式和“自下而上”的規(guī)劃參與相互結(jié)合，才能充分推動學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的落實，更好更快地推進學(xué)校的快速發(fā)展。

善于管理，提高執(zhí)行力與內(nèi)驅(qū)力：學(xué)校的管理與執(zhí)行力，是將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略變?yōu)楝F(xiàn)實的能力，只有執(zhí)行力的提升，才能將人員、策略、工作運作執(zhí)行流程順暢地統(tǒng)籌起來。管理的核心是人，這就決定了學(xué)校的管理必須實施符合人性的精神管理，達(dá)到管理的最高境界——經(jīng)營“人心”的精神管理。作為一個管理者，需要充分激發(fā)教育連綿不斷的內(nèi)驅(qū)力，為每位教師的發(fā)展和成長搭建平臺，讓每一個教師都能朝著自己的專業(yè)發(fā)展，讓他們能充分展示自己的能力和特長，使他們感受到職業(yè)榮譽感和幸福感，推進和諧師生關(guān)系建設(shè)。通過執(zhí)行力與內(nèi)驅(qū)力的提升，促進學(xué)校規(guī)劃運作中問題的改進和進程的完善，保障規(guī)劃順利實施。

善于借助外力，充分發(fā)揮資源：一所學(xué)校的快速發(fā)展，離不開學(xué)校內(nèi)在潛力的有效挖掘和充分發(fā)揮，同時也離不開必要外部力量的有力支撐和保障。因此，作為學(xué)校的管理者，必須要善于苦修內(nèi)力，也要善于借助外力。推動一所學(xué)校發(fā)展的外力是政府力量和市場力量。學(xué)校應(yīng)充分爭取來自政府的支持與幫助，提升學(xué)生以及家長對學(xué)校的滿意度和市場口碑，以此擴大外力資源對于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的推動、促進和監(jiān)督，實現(xiàn)發(fā)展客觀化和評價多元化。同時，作為學(xué)校管理者要充分挖掘資源，落實執(zhí)行力與文化力，打造優(yōu)秀一流的教師團隊與師資力量，充分利用內(nèi)外合力，解決學(xué)校發(fā)展中的具體問題，推進學(xué)校走上發(fā)展的快車道。

一所學(xué)校的發(fā)展需要在立足現(xiàn)實中展望未來。在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定、實施與保障中，學(xué)校應(yīng)逐步實現(xiàn)從精致管理邁向文化管理的轉(zhuǎn)變，通過遵循前瞻性、操作性、效益性，充分發(fā)掘、創(chuàng)造獨樹一幟的學(xué)校文化，將個人的發(fā)展與團體的發(fā)展并聯(lián)接通，形成共同愿景，激發(fā)師生內(nèi)驅(qū)力，形成卓越的團隊力量，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定文化的基因，打造真正實現(xiàn)培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

參考文獻：

1、姚美琴.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃:問題與對策[J]. 中小學(xué)管理. 2005(11)

2、史根林. 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃問題及其突破路徑——以學(xué)校文化發(fā)展戰(zhàn)略為基點[J]. 中國教育學(xué)刊. 2009(08)

3、吳曉玲，瞿衛(wèi)星. 自我認(rèn)同與發(fā)展:學(xué)校特色生成之路[J]. 教育發(fā)展研究. 2010(02)