“零閃動”提升電力供應最高標準

2013年全國“兩會”召開在即。數月前，承擔“兩會”電力保障任務的國家電網北京市電力公司（以下簡稱北京電力）各項準備工作已展開，圍繞會議供電“零閃動”的多項保障和應急預案也已就緒。

為滿足首都重要客戶的政治用電所需，自2011年起，北京電力主動提出政治供電從“不停電”到“零閃動”的工作目標，這在國內乃至全球電力行業尚屬領先，提升了電力供應的最高標準。

對于北京電力來說，政治保電是必須履行的社會和政治責任。

“零閃動”體現了北京電力所肩負的重大政治責任，也反映出北京電力嚴密的管理體系建設和高水準的技術能力建設。

“首都供電無小事”

“最晚至2月28日，所有檢查評估后要求整改的電網問題都得處理好了，這是‘整改提高’的要求”。北京電力運維檢修部政治供電處處長原宗輝告訴本刊記者，公司2013年全國“兩會”保電工作目前已接近“整改提高”階段的尾聲。

首都的政治供電任務重大而頻繁，僅以過去的兩年為例，便可看出。2011年全年310天的時間里，有多達202項政治供電任務，2012年為201項，保電時間292天。

這些政治保電任務涉及中央黨政軍首腦機關等重要用戶、國家部委辦公區等重要區域、黨的全國代表大會和全國“兩會”等重要活動的堅強電力保證。這些客戶服務及供電保障要求高、敏感性強，可謂“首都供電無小事”。

無論是重要用戶和區域的常規用電，還是“兩會”等重大政治文化活動所需的例行保電，都要求極高的供電可靠性。這類特殊任務的用電需求高于一般社會用電，輕微的電壓不穩所造成的電網“閃動”也不能出現。

以保障神舟九號發射中樞北京飛控中心用電為例，在火箭搭載飛船升空后，飛控中心將負責飛船的調度、指揮和指令發送。哪怕一絲的電網“閃動”都可能造成相應調度指令的失誤，后果將不堪設想。

“大局、可靠、法治、兩效”是北京電力的社會責任管理理念，其中“大局”被置于最為優先的地位，公司要求將服務于黨和國家工作大局作為義不容辭的政治和社會責任。

在北京電力，政治用電保障有完善的組織機構。公司成立政治供電領導小組，主要黨政負責人任組長，主管政治供電、安監生產及其他的領導班子是成員。小組下設政治供電辦公室，設置于運維檢修部的政治供電處則直接負責相應事務的協調組織。

在2012年292天的201項政治保電任務中，包括黨的十八大、全國“兩會”、神舟九號、上合組織峰會等重大會議活動，北京電力順利實現了“零閃動”的工作目標。在這一目標之外，北京電力政治保電工作思路實現了由運動式、突擊式保障向常態化、系統化保障的轉變，差異化服務體系也趨于完善。

政治保電常態化

“現在只要我們提要求，電力公司指定會第一時間做好服務”。新華社主管電力運行事務的王樹志如此評價北京電力長期以來的供電服務，“北京電力把工作做在前面，主動服務已經有很多年了”。

2月21日赴新華社采訪期間，記者看到一份新華社用電檢查評估報告，記錄了自2011年7月以來的電力設備檢修情況和安全狀況，細致全面。這是北京電力第二次主動為重要客戶新華社制作的檢查報告，評估項目和質量遠高于新華社自備的用電檔案，專業且實用。

作為“兩會”及眾多國際國內重大事件的新聞報道單位，新華社是北京電力的特級政治保電用戶。按慣例，北京電力近期仍會派專家團隊來新華社進行設備檢修，保障“兩會”新聞報道，王樹志說。

事實上，這些上門電力檢修和檔案匯編工作只是北京電力從客戶側技術保障上實現政治供電“零閃動”，保障重要客戶品質用電的必要環節之一。經歷多次重大活動供電保障，北京電力已經形成了較為機制化和常態化的政治保電體系。

北京奧運會和建國六十周年慶典是考驗政治供電能力的關鍵節點。北京電力創造了奧運供電保障“零失誤、零事故”和建國六十周年慶典“電網零閃動、設備零故障、供電零差錯”的新成績。兩次重大政治活動之后，北京電力總結提煉成功經驗，形成了相應的技術、管理和服務體系，力圖做到常態化和制度化。

2012年為保障黨的十八大供電“零閃動”，北京電力提前7個月便開始了保電準備工作，保障籌備方案細分至方案制定、排查評估、整改提高、演練沖刺和保障實戰五個階段，配套制定了100項重點工作任務。

據原宗輝介紹，今年的“兩會”保電工作也已于2012年12月6日正式啟動，劃分為4個準備階段的90項任務。

這些方案和工作安排由具體的組織機構落實。2012年以來，公司面向重要客戶，劃定政治供電核心區，設立專職服務機構，通過全方位介入和專業化服務，努力確保重要客戶供電“零閃動”。

2012年4月，在供電服務中心單獨設立重要客戶服務部，在城區供電公司成立政治供電核心區運營中心，專門提供安全用電評價與評估、供用電設施專項檢測和日常檢修技術、重大活動供電保障、風險管控、節能咨詢、設備改造規劃等保障工作。

“兩方面結合，真正把保電思路落到實處，做起來感覺工作比較主動。重要客戶服務部開展近三年了，客戶開始覺得真正為他們著想了，慢慢接受起來，工作做起來也較順利”。北京電力供電服務中心總工程師魏妍萍所指的兩方面，是指把電網側優秀的規范、經驗技術送至客戶，引導客戶側電網建設，同時把客戶需求帶到電網側，在電網側形成政治供電常態化、差異化的保障體系。

這使得公司的政治保電工作常態化，包括電網側、客戶側的保障工作在平常就落到實處。“遇有重要活動時再重點相應工作，便可做到心中有數，處變不驚，”魏妍萍說。

提升差異化服務

針對首都重要客戶級別高、數量多的特點，為保證“零閃動”的工作目標，北京電力同時在做好普遍服務的基礎上，不斷強化差異化服務。

普遍服務強調包括城郊區在內的全網安全穩定供電，“牽一發而動全身”。在此基礎上，旨在保障重要政治客戶品質用電的差異化服務，體現在專業的用電技術支持和優質的供電服務兩方面。

北京地區用電主要來自外地輸送電，多經由架空線路，哪怕是大風刮來的一塊鐵板都可能造成局部電網短路。諸如此類的氣候、突發情況等不可抗因素都可能導致電網“閃動”，“反映到用戶側，可能只是零點幾秒的輕微閃動，”魏妍萍介紹道。

作為供電企業，北京電力一方面強化電網結構、設備質量、人員定點看護和相應的技術手段，另一方面盡力取得用戶側的支持配合，保證這種情況下也能安全用電，即“零閃動”。

據了解，2012年10月30日至11月16日十八大保電期間，北京電力共有11453名保電人員堅守在保電崗位。同時，北京電網保持全接線、全保護方式運行，公司兩級指揮部24小時運轉，搶險隊伍24小時備班。

同時，北京電力多次組織專業檢查組，走訪十八大保電重要客戶，現場了解客戶內部用電設備的運行及維護、改造等十八大供電保障準備情況。開展設備狀態檢測等各類差異化服務68項，安排專人駐會保障，累計保障時長達到21天共504小時。

在幾年的摸索與實踐后，公司差異化服務趨于規范，特別是在重大會議活動保電方面，已經形成了前期精心策劃、過程注重實效、現場全面排查、信息多渠道共享、成果多層次轉化的重要客戶差異化服務工作模式創新。

在原有重要客戶差異化服務模式基礎上，北京電力拓展服務舉措，建立起與客戶多層次、一對一的常態化溝通機制，為黨政機關、城市運行等重要客戶提供常態化專業服務，進一步提升重要客戶差異化服務水平。

2012年以來，北京電力針對56個重要客戶開展了9大類專項服務工作688次，進行45次專題走訪，收回調查問卷20余份，完成現場電源排查37處。公司實現了特殊重要客戶群體個性化需求響應率100%，服務滿意度100%。

在國家電網公司2011年度管理創新成果的表彰中，北京電力《重要客戶差異化服務保障模式創新與實踐》項目獲得三等獎，為該項工作在全集團公司范圍內固化推廣奠定了基礎。

科研支撐與技術保障

政治供電由“不停電”到“零閃動”，意味著供電可靠性有了質的提升。據電力專業人士介紹，“不停電”（電力檢修不停電）可滿足一般居民及社會用電需求，保障持續的電力供應。

“零閃動”要求無論正常供電或電力檢修時，要保證電網沒有絲毫的不穩定。直觀地看，普通居民用電的電壓不穩會導致照明忽明忽暗，或零星的閃動。“零閃動”則不允許任何的差錯，即使是出于例行電力維護與檢修。

要實現電網“零閃動”，必須有相應的科研支撐和技術保障。在常規的服務管理提升之外，北京電力還注重從配網狀態檢修等技術保障、科研支撐方面，根據重要客戶的用電需求，著力提升電力供應的最高標準。

在科技方面，北京電力集中公司科研力量，探索10千伏電纜不停電作業、橋接法等新型帶電作業技術，盡量減少電網檢修的影響。同時，實現配電自動化的全覆蓋，提升故障處置效率，優化網架結構，增強負荷轉供能力。

2012年9月，公司建設完成了800兆調度臺和800兆定位系統，開發了800兆定位信息呈現功能，實現了以公司GIS地圖為背景，直觀展現保障人員的位置信息。十八大會議期間，公司為每座重點變電站、每條重點線路及每支搶修隊伍分別配備800兆終端、準確、流暢的信息傳遞為保電任務的圓滿完成提供了堅實保證。

營銷管理信息系統、應急指揮系統、移動作業平臺等86個應用系統已經覆蓋北京電力的全部通信網，成為十八大等政治供電保障人員的“千里眼”和“順風耳”。

據了解，科研支撐之外，北京電力亦在技術保障上投入諸多力量，多措并舉，實現科技和人才的高效融通。

外電源上，涉及重要政治客戶與活動供電，擴展為三路甚至四路外電源，購置發電車，確保外電源萬無一失；設備上，不斷升級技術，設置監控中心，監控主要干線輸送電情況。從值班看守來說，北京奧運會和建國六十周年慶典的保電經驗固化下來后，不同保電級別的變電站和線路設置了不同的看守員工數量、巡視標準等。

此外，結合北京地區重要客戶的用電特點和實際需求，北京電力固化55項用電安全服務措施，每年至少開展兩次重要客戶內部安全評估、技能培訓等工作，提升重要客戶供用電設施安全運行水平。

編輯/李長海