淺談公路工程中內(nèi)業(yè)資料管理的重要性

【摘 要】文章在闡述公路工程內(nèi)業(yè)資料重要性的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前公路工程內(nèi)業(yè)資料編制中存在的問(wèn)題，論述了加強(qiáng)公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的要點(diǎn)所在，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】公路工程；內(nèi)業(yè)資料、管理

1、引言

“內(nèi)業(yè)”，也叫原始資料、質(zhì)量保證資料或技術(shù)檔案資料。它是在施工過(guò)程中由資料員用文字、圖像等手段記錄整個(gè)施工過(guò)程的文件資料組合，是整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的真實(shí)記錄和實(shí)際反映。公路工程內(nèi)業(yè)資料就是在項(xiàng)目施工過(guò)程中由所做的關(guān)于開(kāi)竣工、測(cè)量、檢查、評(píng)定、設(shè)計(jì)及批復(fù)、預(yù)決算和管理等方面的各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料，并按文件材料形成的先后順序，遵循公路工程技術(shù)材料的自然形成規(guī)律和成套性原則整理出來(lái)的工程文件材料。它客觀的記錄和反映工程各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)規(guī)律，為工程交驗(yàn)提供了有利的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也為工程后期的維護(hù)、保養(yǎng)提供了方便。它將公路工程的施工過(guò)程以一種被施工雙方都認(rèn)可的形式記錄下來(lái)，從而能夠完整地記錄下整個(gè)工程。

2、公路工程內(nèi)業(yè)資料的重要性

2.1公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程竣工檔案目錄中必須整理歸檔的資料之一

國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條明確指出：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。《條例》十六條規(guī)定的工程竣工資料主要包括：①工程項(xiàng)目竣工報(bào)告；②分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單；③圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄；④設(shè)計(jì)變更通知單，技術(shù)變更核實(shí)單；⑤工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料；⑥隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日志；⑦竣工圖；⑧質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料。

2.2公路工程內(nèi)業(yè)資料貫穿于工程的始終

公路工程內(nèi)業(yè)資料是貫穿施工過(guò)程的真實(shí)記錄，工程施工的每一步都牽涉到內(nèi)業(yè)資料的產(chǎn)生，所以必須要及時(shí)地收集才能有效地了解工程的進(jìn)展情況。公路工程可分成三大部分：開(kāi)工前、施工中、竣工后。開(kāi)工前需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘，校對(duì)地形，核實(shí)土方量，申請(qǐng)開(kāi)工。現(xiàn)場(chǎng)踏勘將會(huì)產(chǎn)生測(cè)量記錄，校對(duì)核實(shí)有可能產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更，開(kāi)工報(bào)告是合法必備的手續(xù)也是資料中必不可少的材料。施工中從土方的增減到放樣、清表、施工、養(yǎng)護(hù)，每一個(gè)步驟都牽涉到相關(guān)的記錄。內(nèi)業(yè)資料應(yīng)對(duì)的是土方（量）簽證單、標(biāo)高復(fù)核記錄、放樣記錄、隱蔽工程驗(yàn)收單（土壤土質(zhì)）、土石方施工記錄表等一系列記錄。現(xiàn)場(chǎng)施工完成后，必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收，接受檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)提交的是工程相對(duì)應(yīng)的內(nèi)業(yè)資料，成為現(xiàn)場(chǎng)情況的一種佐證。

2.3公路工程內(nèi)業(yè)資料可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工起到監(jiān)督作用

工程施工中每一個(gè)施工工序都能從內(nèi)業(yè)資料上反映出它的時(shí)間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性，在這里能夠很明顯地看出工程是否含有缺陷，諸如缺少報(bào)告、標(biāo)高高低、數(shù)量誤差等等，都可以從中得出。

2.4公路工程內(nèi)業(yè)資料為工程信息查詢提供依據(jù)

有了公路工程內(nèi)業(yè)資料的跟蹤，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不用再憑著零星的材料和自己的記憶來(lái)對(duì)整個(gè)工程的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制。在及時(shí)搜集的情況下，有關(guān)工程的各工序相關(guān)細(xì)節(jié)就都存在于公路工程內(nèi)業(yè)資料中，一旦發(fā)生意外情況（如數(shù)量不符、質(zhì)量差異）就可以憑借資料記錄追查到其中的原因，方便項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程的管理。

3、公路工程內(nèi)業(yè)資料管理要點(diǎn)

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，提高思想認(rèn)識(shí)

目前的施工過(guò)程中要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設(shè)同步進(jìn)行，這在一定程度上保證了內(nèi)業(yè)資料的及時(shí)性，同時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度，激發(fā)工程技術(shù)人員的責(zé)任心和責(zé)任感，用科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待內(nèi)業(yè)工作，發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料的功能。

3.2規(guī)范公路工程內(nèi)業(yè)資料填報(bào)程序

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程建設(shè)中不可缺少的組成部分，是工程交（竣）工驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一。在工程質(zhì)量評(píng)定時(shí)，施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程自查數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料，并進(jìn)行整理分析，負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的施工資料和圖表。因此，有必要對(duì)內(nèi)業(yè)資料的填報(bào)程序進(jìn)行規(guī)范，制定一套完整的內(nèi)業(yè)資料整理辦法，使內(nèi)業(yè)工作有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在整理時(shí)有章可循。

3.3認(rèn)真檢查，嚴(yán)格要求

系統(tǒng)詳實(shí)的內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù)，是指導(dǎo)施工的有力工具。除了加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視外，還要加強(qiáng)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。項(xiàng)目管理人員應(yīng)按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求逐項(xiàng)進(jìn)行審核，具體有以下幾個(gè)方面 ：①對(duì)工程所用主要材料技術(shù)資料的檢查，如水泥，鋼材，機(jī)磚、砂石等；②對(duì)“兩塊”試驗(yàn)報(bào)告的檢查。砼、砂漿試塊制作應(yīng)按分項(xiàng)工程隨機(jī)取樣，到期試壓；③對(duì)隱蔽工程記錄的檢查 。隱蔽工程記錄是記載工程隱蔽部位的真實(shí)情況，記錄內(nèi)容不詳細(xì)，結(jié)論不明確均不能作為檢查工程質(zhì)量的依據(jù)；④對(duì)管理性技術(shù)資料的檢查。如施工組織設(shè)計(jì)中“兩圖一表”是否符合工程實(shí)際情況，安全技術(shù)交底是否能指導(dǎo)工程實(shí)際施工，工程質(zhì)量評(píng)定表是否按標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)，各分項(xiàng)檢查是否全面等。

3.4竣工圖紙、資料的整理、編制要求

竣工資料要做到邊施工、邊收集、邊整理；資料要簽字齊全，字跡清晰，保持整潔；分類分項(xiàng)明確，封面、目錄、清單資料齊全，排列有序，逐頁(yè)編碼；竣工圖圖面無(wú)油污、無(wú)破損、圖字清晰，并在標(biāo)題欄右上角空白處加蓋竣工圖章。資料整理時(shí)，必須按工程項(xiàng)目、專業(yè)類別和圖號(hào)組卷，折疊成要求的幅面，露出標(biāo)題欄；隱蔽工程記錄等重要資料，必須用碳素墨水繪制和書(shū)寫(xiě)；文字材料以16開(kāi)紙為準(zhǔn)，左開(kāi)本左邊需留出2.5厘米寬的裝訂線，用棉線裝訂。

3.5內(nèi)業(yè)資料檔案化

高度重視和加強(qiáng)檔案資料的基本知識(shí)教育，對(duì)檔案基礎(chǔ)知識(shí)和施工過(guò)程中原始資料簽證的基本要求進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)檔案意識(shí)并熟悉檔案業(yè)務(wù)。嚴(yán)格檔案管理辦法，使其制度化，用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料隨著工程的進(jìn)展，隨時(shí)整理，及時(shí)歸檔，工程管理檔案、合同管理檔案、進(jìn)度管理方案等，分門(mén)別類，專門(mén)保管。只有加強(qiáng)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。

4、結(jié)語(yǔ)

公路工程內(nèi)業(yè)資料管理工作是項(xiàng)目管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作，只有不斷提高管理水平和質(zhì)量意識(shí)，才能保證公路工程內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)確齊全、及時(shí)完整，從而為創(chuàng)造一流工程、精品工程提供真實(shí)可靠的質(zhì)量保證資料。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙玉賢、蔡泉華、魏健：淺談高速公路工程竣工資料常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策 [J]；公路；2010年09期

[2]張寶珍：從竣工資料歸檔談竣工資料的過(guò)程管理控制[J]；機(jī)電兵船檔案；2009年02期

[3]顧紅：竣工資料編制中一些問(wèn)題的探討[J]；科技資訊；2010年15期

[4]陶有為：淺談公路工程施工資料管理[J]；經(jīng)營(yíng)管理者；2009年13期

[5]雒小平：論重點(diǎn)工程竣工圖歸檔工作[J]；甘肅科技；2010年04期

[6]陳韋華、馬克峰、丁成偉：淺談?wù)砉饭こ碳夹g(shù)資料的方法[J]；科技風(fēng)；2009年10期