【摘 要】在安全檢查中,常常會因?yàn)闄z查前的策劃和安排工作失誤而導(dǎo)致檢查工作開展得不順利檢查最終結(jié)果不滿意等。因此,一次成功的檢查與檢查前的策劃和安排密不可分。以下是個人工作的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),以供同行參考。
【關(guān)鍵詞】安全;檢查;策劃;安排
安全檢查是安全生產(chǎn)工作的重要措施之一,通過安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的事故隱患并及時整改和處理,起到“推動安全工作促進(jìn)安全生產(chǎn)”的目的。要做好一次成功的安全檢查,是要經(jīng)過齊心合力的策劃和認(rèn)真安排才能實(shí)施的。
一、安全檢查的策劃。
安全檢查應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),制定檢查的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),其主要內(nèi)容是:查思想、查制度、查安全教育培訓(xùn)、查措施、查隱患、查安全防護(hù)、查勞保用品使用、查機(jī)械設(shè)備、查操作行為、查整改、查傷亡事故處理等主要內(nèi)容。
施工安全檢查通常采用經(jīng)常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、重點(diǎn)抽查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復(fù)工檢查等方式。通常情況需要做一個年計劃。安全檢查的粗步策劃一般由安全生產(chǎn)管理部門做,然后集中各部門的意見修改后將計劃上報主管領(lǐng)導(dǎo)審批并開始執(zhí)行。
每次安全檢查還必須有針對性的策劃,比如:冬季與雨季的重點(diǎn)檢查內(nèi)容不同,節(jié)前與巡查的重點(diǎn)檢查內(nèi)容不同等,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況來制訂適合自己企業(yè)的安全檢查計劃。比如,有的公司就將安全、質(zhì)量、物資設(shè)備、人力資源等幾大部門的檢查統(tǒng)一進(jìn)行以節(jié)約資源消耗,提高各部門之間的溝通和了解。
一個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)往往可以折射這個企業(yè)對待安全生產(chǎn)管理的態(tài)度,從而決定這個企業(yè)發(fā)展的方向。“安全管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的地位至關(guān)重要”,如果安全管理人員沒有權(quán)威,說話沒人聽開出的安全檢查整改通知沒有理,那安全就無法得到保障。
二、安全檢查時容易忽略的。
作為施工企業(yè),施工現(xiàn)場和安全內(nèi)業(yè)資料的檢查上都參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—2011進(jìn)行。在JGJ59—2011中,詳細(xì)規(guī)定了檢查準(zhǔn)備檢查的內(nèi)容,使用比較方便。
除了JGJ59—2011中規(guī)定的項(xiàng)目外,安全檢查時還應(yīng)該注意下以幾點(diǎn):
1.檢查時發(fā)現(xiàn)有值得學(xué)習(xí)借鑒的方法做法,拍照片資料以保存查閱。如果需要整理的現(xiàn)場,就需要多照幾張,以便與整改后進(jìn)行對照,比較直觀的反映問題。而且,這種方式比較容易被接受。
2.檢查安全資料時注意簽字是否有代簽。這是一個目前比較普遍的現(xiàn)象,根本原因是管理的問題。
3.注意檢查食堂和宿舍。
食堂和宿舍也是體現(xiàn)項(xiàng)目部整體管理水平重要點(diǎn)之一,一個項(xiàng)目的管理除了體現(xiàn)在利潤方面,更重要的還體現(xiàn)在安全、質(zhì)量、文明、環(huán)境等方面,管理體現(xiàn)在一個個的細(xì)節(jié)上。
4.勞動防護(hù)用品的發(fā)放和記錄。
只要細(xì)心一點(diǎn)檢查會發(fā)現(xiàn):比如資料記錄齊全有勞動防護(hù)用品領(lǐng)用人簽名,結(jié)果,你到現(xiàn)場問作業(yè)人員或者管理人員,卻沒有人知道什么時候發(fā)放過勞動防護(hù)用品。
5.安全檢查前,通知受檢查的項(xiàng)目部。
這樣做,導(dǎo)致檢查的結(jié)果不一定真實(shí)。
三、安全檢查的時間安排。
企業(yè)可在年計劃的基礎(chǔ)上,合理安排好每次檢查時間。檢查頻率不能過少,也不能過多,根據(jù)實(shí)際情況來確定。檢查頻率不能過少,基層的情況得不到了解;檢查頻率不能過多,從資源角度看是一種浪費(fèi)。我個人認(rèn)為,施工企業(yè)對基層一個季度安排一次覆蓋所有在建項(xiàng)目及檢查內(nèi)容全面的安全、質(zhì)量、環(huán)境的綜合檢查就可以了,專項(xiàng)檢查根據(jù)需要進(jìn)行安排。
檢查時間最好與其它的檢查錯開,以免造成檢查項(xiàng)目不好展開。項(xiàng)目部就必須每天巡檢,周檢,月檢,節(jié)前節(jié)后等等,并且按照要求做好每次檢查的記錄。
四、對參加安全檢查人員的要求。
1.在本著對安全檢查負(fù)責(zé)的前提下,要求參加檢查的人員懂安全知識、安全管理、安全法律法規(guī)。
2.能夠?qū)ΜF(xiàn)場危險、有害因素進(jìn)行正確識別判斷。
3.能夠指導(dǎo)基層安全隱患的整改。
4.了解施工現(xiàn)場作業(yè)情況、施工流程、施工工藝、現(xiàn)場材料工具堆放管理、現(xiàn)場安全防護(hù)的布置和管理、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容等等。
5.了解安全內(nèi)業(yè)資料的組成結(jié)構(gòu)和資料的大概內(nèi)容,檢查重點(diǎn)。
6.公正、科學(xué)的對待安全檢查。
五、安全檢查需要參照的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)企業(yè)情況不同,我舉例建筑施工企業(yè)最常用的幾種:
1)常用相關(guān)法律:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等等。
2)常用相關(guān)法規(guī)規(guī)章:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《工傷保險條例》等等。
3)常用相關(guān)規(guī)范性文件:《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》等等。
4)常用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》《建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備使用標(biāo)準(zhǔn)》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》等等。
六、安全檢查應(yīng)該遵循的原則。
1.要注意觀察直接危險。作為安全檢查人員,開展工作的前提應(yīng)該首先是保證自身安全。安全檢查人員在開展工作時,應(yīng)該虛心聽取被檢查基層單位的意見和建議,注意觀察安全警示標(biāo)志,避免因自身不慎造成大的損失。
2.如有需要,必須按照規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品。
3.非操作人員,不得操作機(jī)械設(shè)備。
4.及時記錄發(fā)現(xiàn)的問題。
5.提問時不干擾作業(yè)人員正常工作。
6.要實(shí)地走、實(shí)地看、實(shí)地查,力圖通過能自己的眼睛發(fā)現(xiàn)問題,督促企業(yè)解決和杜絕安全隱患。
七、安全檢查有始有終,注意檢查結(jié)束后的工作
好多時候檢查前和查檢時轟轟烈烈,而檢查后應(yīng)該做的工作就顯得不足了。
1.檢查總結(jié):經(jīng)過一次檢查肯定有一些需要學(xué)習(xí)或者需要改進(jìn)的地方、或者有一些建設(shè)性的意見,通過寫總結(jié)或者用表格的形式,直接的反映出來,便于積累檢查經(jīng)歷和形成完整的檢查資料。
2.檢查后需要整改的,一定要監(jiān)督責(zé)任人整改是否已經(jīng)按時間按要求按措施整改到位了。
3.安全檢查后,一定要收集好相關(guān)的檢查記錄。包括檢查時的文字記錄,照片,檢查后的總結(jié)。最重要的是,檢查時開出的整改通知一定要在檢查后收集整改后的回復(fù),包括整改措施(方案),整改后的照片等。這樣,一次完成的檢查才算結(jié)束。
“所有事故都可以預(yù)防。”通過安全檢查的方法盡可能的減少安全隱患的存在,也就降低了發(fā)生發(fā)展成為事故的概率。因此,請認(rèn)真慎重地對待每一次安全檢查。
參考文獻(xiàn):
[1]《安全生產(chǎn)管理知識》2011版 出版社:中國大百科全書出版社,作者: 中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會/中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院
[2]《安全檢查應(yīng)堅(jiān)持三原則》作者:張弘強(qiáng) ,2012年 10月16日《中國化工報》6版
[3]祁有紅 祁有金《第一管理》.北京出版社.2007年 第9頁
作者簡介;
劉萍,女,云南金平縣,1974年10月,云南中航建設(shè)有限公司,工程師,安全生產(chǎn)管理。