關于建筑施工中出現的事故及防范措施

【摘 要】建筑業是國民經濟中的物質生產部門，也是高危險行業，由于建筑產品體積龐大，建筑施工生產周期長 ，露天、高處作業多，受天氣、地質條件影響大，手工勞動及繁重體力勞動多，作業人員素質低，違規建設、違法分包、違章作業、監理監管失職等都增加了建筑施工的不安全因素。文章主要分析了建筑施工多發事故以及防治措施。

【關鍵詞】建筑施工；事故預測；安全管理

建筑業是國民經濟中的物質生產部門，也是高危行業。建筑施工中多發事故一般有以下幾種：高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、坍塌以及其他事故。造成這些事故的原因是多方面的。目前，我們關注比較多的是施工過程中安全事故的管理，對此的理論研究也比較多。但是，僅僅關注這些是不夠的，我們必須全方位、多角度地關注安全問題。

1、建立風險評價指標體系

1.1 企業風險分級指標體系

雖然建筑施工行業是一個高風險的行業，但由于行業內部各個企業對安全生產的重視程度和投入力度的不同，不同的企業所承擔的具體的風險是不同的。企業應根據《施工企業安全生產評價標準》，建立建筑施工企業安全生產評價指標體系。企業風險分級指標體系應將安全生產管理制度、機構與人員管理、安全技術管理、設備與設施管理、安全生產業績五項內容設置為一級指標。安全生產管理制度下設安全生產責任制度、安全生產資金保障制度、安全教育培訓及考核制度、安全檢查制度、生產安全事故報告制度五項二級指標。機構與人員管理下設供應單位管理、分包單位資質與人員資格管理、安全生產管理機構、企業資質與從業人員資格四項二級指標。安全技術管理下設危險源控制情況、施工組織設計、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準規范和操作規程完善情況五項二級指標。設備與設施管理下設設備安全管理、安全設施和防護管理、安全檢查測試工具管理三項二級指標。安全生產業績下設企業安全文化滲透情況、安全生產管理體系推行情況、項目施工安全檢查情況、安全事故獎懲情況、企業事故控制情況五項二級指標。

1.2 崗位風險評價指標體系

建筑施工項目工序復雜、工種繁多，不同崗位存在的風險也是不同的。尤其是對一些特殊崗位，這些崗位發生事故的可能性也更大一些。企業要對這些企業進行經常性的風險評價，建立崗位風險評價指標體系，找出存在的危險有害因素，為預防事故的發生提供理論依據，最大限度地減少和避免事故的發生。崗位風險評價指標體系應將管理的不安全、個人行為的不安全、環境的不安全、物品的不安全四項內容設置為一級指標。管理的不安全下設現場管理混亂、安全教育和培訓不到位、安全檢查不仔細、特種作業操作規程不健全四項二級指標。個人行為的不安全下設身體狀況不適宜相應工種、違章作業、違章指揮、安全意識淡泊、處于不安全位置、使用不安全設施六項二級指標。環境的不安全下設氣候惡劣、照明條件不好、作業面光滑三項二級指標。物品的不安全下設無安全防護措施、安全防護不當、設計不合理、機械設備不安全、維護檢修不及時五項二級指標。

2、積極開展安全教育

開展安全教育工作對于減少施工作業中的事故的發生具有非常重要的作用。開展安全教育首先要對管理層進行培訓和教育。對管理者的培訓主要從國家安全生產法律法規、安全投入與經濟的關系、安全生產責任制等方面進行，通過培訓提高企業整體的安全意識，從根源上確保圍繞安全施工進行。其次要加強對作業層的安全教育。要將規章教育與技能教育結合起來，使其在遵守公司規章制度的前提下了解更多的安全內容。最后要加強對作業人員家屬的安全教育。對作業人員家屬的安全教育是對作業者安全教育的補充，通過家屬對作業人員的所處環境因素的了解，從另一個方面起到對作業人員教育的作用。

3、建立和完善意外傷害保險制度

通過建立事故意外傷害保險可以進一步地保護作業人員的權利，同時可以將企業的事故風險分散到各個方面，一方面降低了事故承擔風險的能力，同時增加了多方面對施工過程的監督管理，從而促進企業更加安全的發展。建立和完善意外傷害保險制度第一，可以利用費率機制激勵企業進一步加強安全管理。在建筑施工企業中將繳納的保險和安全業績結合起來，實行浮動費率的措施。對于在一定時間階段內，企業的安全生產業績監督檢查情況良好的，那么保險費率就可以適當下調，而對于實際考核中的情況差的要增加其保險費率，實際監督檢查特別差的就要與建筑審批單位聯合撤銷其建筑生產資格。第二，建筑施工的一些行政職能部門應該與保險公司建立一種合作機制。建筑企業所繳納的保險費用中應包括工傷賠付以及由行政管理部門的管理的事故保證金。

4、結論

建筑施工安全管理除了要加強施工中的安全管理以外，必須要建立風險評價指標體系；積極開展全員安全教育，增強其安全意識；建立和完善意外傷害保險制度，對于出現的安全事故受害人給予相應的補助和生活保障。

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