【摘 要】大量的實踐經驗證實:施工企業要想在異常激烈的市場競爭中謀求穩定的生存與長效發展,做好工程項目的造價控制工作是至關重要的。只有這樣,才能夠為施工企業謀求更為廣闊與長遠的利潤,從而為企業的發展提供動力。基于此,本文以建筑施工過程中的造價控制為研究對象,簡要分析了工程項目實施過程中出現的問題,側重研究了適用于建筑施工實踐的造價控制方案,希望能夠引起各方關注與重視。
【關鍵詞】造價控制;范圍;施工;竣工
在增產的同時節約成本,在增加收入的同時控制支出。這是當前市場經濟條件作用之下,每一個施工企業最關注的問題之一。相對于建筑施工項目而言,造價控制有著極為突出的復雜性與系統性特征,要求相關工作人員在實踐中不斷總結經驗,探索能夠適用于建筑施工實際的造價控制方法,確保項目開展過程中成本目標的有效實現。而這對于提高工程項目經濟效益而言同樣是至關重要的。本文試對其作詳細分析與說明。
一、工程項目實施過程中出現的問題
當前,我國建筑工程造價管理工作的開展仍然處于初步發展的階段,在相關的管理技術方面還不夠成熟,目前仍然存在著較多的問題,筆者認為可以歸納為以下兩點:
1.投標報價與預算造價方面。
投標預算與工程總報價之間存在的差額是當前影響施工企業工程造價的主要因素,到那時如果僅僅從金額數量方面比較,便無法從實質上對工程對工程造價進行科學的管理。從很多工程投標報價的預算上可以看出,在報價的具體編制方面仍然存在著諸多的問題,而且這一時期的報價甚至沒有受到足夠的重視,但這一時期的報價卻是影響工程造價的重要因素。
2.工程施工過程以及現場管理方面。
在工程施工過程中,對工程造價的管理與控制工作經常存在缺位現象,主要表現為:第一,現場的資料不完全,缺乏必要的依據;第二,對工程現場的簽證和變更等缺乏嚴格的審計和計算,無法為工程竣工結算提供完善的資料;第三,在工程的簽證費用計算方面缺乏科學的依據,在工程量的計算方面也無法保證其有效性,因此容易造成一些不真實的簽證內容存在其中,所以無法保證工程結算的準確性。這些問題的存在,一方面是由于工程現場的管理人員缺乏對角色的準確定位和權限的劃分,另一方面也說明了工程現場的造價管理工作缺乏有效的控制,這也是影響工程造價管理效率的主要因素。因此,為實現工程造價最終的改革目標“政府宏觀調控,企業自主報價,市場形成價格,社會全面監督”,工程造價專業在工程實施各個環節應發揮其應有的作用,特別在工程招投標交易過程、合同簽訂過程中,均應有造價專業人員參與;并在工程實施全過程建立明確的責任制度,各實施方應有所制約,各自承擔相應責任。
二、建筑工程施工過程的造價控制實踐
造價控制的目的,是為了提高經濟效益,降低項目成本。在施工過程中所耗費的開支以及人力物力資源。運用造價控制,把各項費用控制到最低,消除不必要的浪費,以此來保證工程的完成和目標的實現。
1.合理的預算
合理的預算,可以控制資源的消耗和成本費用。在施工過程中,嚴格進行管理的同時實行科學、動態的施工預算,對施工的內容和措施變化進行及時的調整或進行預算補充,可以很好的降低成本和增加收益。在動工前,也應深入徹底的研究合同和招投標文件的內容,根據內容做好工程預算。
2.勞動力的管理
管理勞動力和控制成本的是施工過程中造價控制的一個比較困難的點,多年以來,人工費用的支出超出預算的現象是比較常見的。為了加強項目內部勞動力也就是人工費的結算,有關技術人員根據多年的工程施工經驗總結出的每一工程細目的勞務承包單價,并依據工程公司制定的各項工程細目承包指導價實行勞務承包,把生產任務承包給施工作業班組,對完成任務的質量標準、期限和工資總額作出具體的規定,再由技術人員下達技術指標和質量等級要求。努力改進勞動組織方式合理使用安排勞動力,減少因窩工浪費而增加人工費用,從而使人工費得到有效控制。
3.材料的合理采購
材料的采購管理是一個施工項目管理的重要組成部分,也是耗用資金量比較大的一個環節,它同時也是目前建筑項目成本管理中普遍失控的環節,也是參與人員損公利己腐敗產生的環節。據了解,建筑施工材料費用占總額的60% 一70%左右,是施工項目成本控制的重中之重,而且有較大的節約潛力,因此材料成本的節約也是降低項目成本的關鍵。關鍵是要提高企業材料管理人員的思想和業務素質,建立完善的用人制度和監督激勵機制。在選材方面,一定要“貨比三家”,然后簽訂合同,確保價格最優,質量最好。并且各個環節要公開透明,嚴格按計劃和進度進貨,對不合格產品立即進行取締。在材料的發放上也要按照規章制度來進行,嚴格執行一系列程序和考核辦法,遏制采購腐敗,在系統上全面完善。如:崗位建設、人員選擇、員工培訓、員工績效考核等。杜絕材料的浪費和外流,有效避免材料損耗。
4.機械設備使用管理
現代企業機械設備管理最終目的是要發揮技術裝備在施工生產過程中的作用,提高綜合效益,增強企業的核心競爭力。一般施工機械設備使用費用占工程總價的5%左右,但是往往由于定額臺班價格比機械臺班市場價格訂的相對低一些,所以導致最后機械費用超出預算成本的也不算少。所以合理的安排個組織選擇施工機械,有計劃的安排時間和人員使用施工機械,發揮出機械的最大價值,但是與此同時也要做好機械的保養與維修工作。
5.有質量的管理和成本控制
在項目施工過程中,不斷的提高施工項目管理隊伍的整體素質,要選擇專業的施工隊伍,有著過硬本領,精煉的技術。做到既能看得懂設計圖紙、又能規范的掌握,還能熟練的操作。另外,修補費用等這些不必要的開支盡量減少,對產品質量的成品保護管理工作也要不斷提高,控制使用劣質材料而引起的額外經濟損失,健全材料驗收制度,。這樣才能更真正做到有效地控制質量成本。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用,以及為達到質量指標而發生的一切損失費用總額。在項目施工中,加強質量管理,可以確保產品一次成活、成優,獲取最大效益。
6.工程變更控制
工程變更是建筑工程中不可避免的問題,也是影響工程造價的一個主要因素。在建筑工程中,引起工程變更的因素一般來自設計因素和外部因素兩種,任何一種工程變更都會對工程造價產生影響,因此對于不同的變更要進行科學的對待。當前,常見的工程變更有以下幾種情況:第一,業主與施工單位在已經簽訂的施工合同的理解方面產生不一致,這會造成工程無法按照預期的進度執行,因此由于工期的延長而導致工程造價的增加,針對這一情況要加強合同管理,在合同簽訂期間做好相關細節和條款的及時溝通,避免出現日后理解上的偏差。第二,設計單位在進行設計之前沒有對工程現場進行詳細的施工,而導致工程實際的施工情況與設計方案中出現差異,這也會造成工期的延誤,進而導致工程造價的增加。第三,建設單位根據自己的意圖私自對工程進行變更而導致工程量的變化,這就需要加強對工程施工現場的管理。第四,由于其他不可抗拒因素的影響,如陰雨氣候或者是其他自然災害而導致的工期延長,也需要施工單位做好相應的防護工作,盡量減少由于外部環境因素對工程造成的影響。
三、結束語:
工程造價的有效管理,是影響建筑企業經濟效益和社會效益的主要因素,因此需要我們給予更多的重視。從當前的情形來看,我國建筑施工造價控制工作,還是處在萌芽的階段,所以各工程造價咨詢機構需要不斷的在實踐經驗中總結和吸取教訓,正確的規范執行操作。
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