淺論建筑施工安全監(jiān)理

【摘 要】文章簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前建筑施工安全監(jiān)理中常見的幾個(gè)問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全監(jiān)理；安全意識(shí)

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，一些建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而常常忽略了施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理，導(dǎo)致施工過(guò)程中事故頻發(fā)，每年都會(huì)因此而造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以加強(qiáng)建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。

二、建筑施工的安全監(jiān)理中存在的問題

由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚，在實(shí)施過(guò)程中仍存在許多不足之處，建筑施工中的安全監(jiān)理工作主要存在以下這幾個(gè)方面的問題。

1.工程監(jiān)理單位自身管理體制不健全，監(jiān)理人員缺乏安全意識(shí)。有的監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作不重視，沒有編制專門的安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，安全監(jiān)理體制不健全。有的監(jiān)理人員安全意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心差，安全監(jiān)理業(yè)務(wù)能力不足，對(duì)建筑安全法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件不夠熟悉，不能正確處理施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題隱患；由于安全監(jiān)理實(shí)施內(nèi)容不詳細(xì)、不具體，無(wú)法指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施安全監(jiān)理工作，有的監(jiān)理人員不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)于安全工作該檢查時(shí)不檢查，該旁站時(shí)監(jiān)理不旁站，未能發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

2.監(jiān)理單位忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。很多監(jiān)理單位只重視對(duì)施工質(zhì)量、成本及進(jìn)度方面的監(jiān)理，而忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，未能嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和文明施工的監(jiān)督任務(wù)。如監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施把關(guān)不嚴(yán)，未檢查施工單位安全措施的實(shí)施情況，對(duì)工程的關(guān)鍵程序、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)督力度不夠，如對(duì)腳手架工程、起重吊裝作業(yè)及模板工程等未按要求進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)理單位對(duì)安全檢查的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，流于形式，不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)并排除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。

3.缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。因監(jiān)理單位不夠重視安全監(jiān)理工作，使得監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員，由其他監(jiān)理人員兼任安全監(jiān)理員，部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就上崗，沒有相關(guān)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)，安全專業(yè)知識(shí)匱乏，有的連基坑支護(hù)、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等安全專項(xiàng)施工方案都看不懂，不能判斷安全技術(shù)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的一個(gè)安全監(jiān)理人員身兼數(shù)職，正常開展日常安全監(jiān)督、隱患排查等活動(dòng)，所以不能有效起到安全監(jiān)督的作用。

4.建筑市場(chǎng)不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以正常開展。我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有的施工企業(yè)為了取得工程項(xiàng)目二低價(jià)競(jìng)標(biāo)，為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費(fèi)用，導(dǎo)致施工過(guò)程中存在大量的安全隱患，再加上施工一線工人大多為安全意識(shí)淡薄、專業(yè)技術(shù)和安全技能差的農(nóng)民工，監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。此外，在工程建設(shè)中，監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利得不到落實(shí)，監(jiān)理地位很多得不到保證，業(yè)主及施工單位對(duì)監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。

三、做好建筑施工安全監(jiān)理的對(duì)策

1.健全安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理管理體系，建立安全崗位責(zé)任制，并將安全監(jiān)理工作分解到各個(gè)崗位，明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責(zé)，并落實(shí)執(zhí)行到位，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化安全監(jiān)理工作的業(yè)績(jī)考核，實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。監(jiān)理單位應(yīng)建立和完善關(guān)于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度，如監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全資料歸檔制度等，保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外，監(jiān)理單位在施工前就應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并且要具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，以指導(dǎo)安全監(jiān)理工作有序的開展。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)理觀念，提高責(zé)任意識(shí)。監(jiān)理單位應(yīng)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，除了做好施工質(zhì)量、成本和進(jìn)度監(jiān)督管理之外，應(yīng)將安全監(jiān)理工作放在各項(xiàng)工作的首位。總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理代表，應(yīng)該對(duì)安全監(jiān)理工作負(fù)首要責(zé)任，其本身在提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)激發(fā)安全監(jiān)理人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，切實(shí)把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過(guò)程。

3.加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，并堅(jiān)持持證上崗。施工安全監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理人員要想及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，就必須具備一定的安全知識(shí)和安全技能，為此，監(jiān)理單位應(yīng)配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員，以確保安全監(jiān)理工作的有效實(shí)施；此外，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn)，讓其提高安全意識(shí)，熟悉相關(guān)的安全法規(guī)和制度，了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)和了解，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位、重要安全設(shè)施（設(shè)備）等安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行安全監(jiān)理方面相關(guān)的考試，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

4.規(guī)范建筑市場(chǎng)，提高監(jiān)理地位。建設(shè)行政主管部門應(yīng)規(guī)范建筑施工的準(zhǔn)入制度，對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高施工企業(yè)對(duì)于安全施工的規(guī)范性，從源頭上為建筑施工安全監(jiān)理的開展提供便利。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工企業(yè)的資質(zhì)，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技術(shù)交底及安全檢查紀(jì)錄，要求施工單位按安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范組織施工。安全監(jiān)理人員應(yīng)不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查，同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，經(jīng)常性開展安全監(jiān)理會(huì)議，向施工方提出安全生產(chǎn)管理的具體要求，并將發(fā)現(xiàn)的施工中的安全隱患及時(shí)提出，要求施工方提出整改措施和整改完成時(shí)間。對(duì)有明顯違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》相關(guān)安全規(guī)定的施工行為，應(yīng)以書面形式責(zé)令立即整改，情節(jié)嚴(yán)重的可要求暫停施工，在整改消除隱患并經(jīng)監(jiān)理審查確認(rèn)可，方可復(fù)工。安全監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)定立場(chǎng)，以提高自身的權(quán)威和地位，便于安全監(jiān)理工作更好的開展。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，我們施工監(jiān)理人員一定要充分認(rèn)識(shí)到建筑安全施工管理的重要性，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理的知識(shí)和技能，并做好施工全過(guò)程的安全監(jiān)控工作，減少工程事故的發(fā)生，確保建筑工程施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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